Файл: ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ( Понятие приватизации и разгосударствления ).pdf

- Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Экономические реформы, проводимые с начала 1990-х гг. ХХ в. в России и странах Восточной Европы, имеют своей конечной целью формирование современной конкурентной рыночной экономики. Однако последствия господства административно-командной системы не позволяют решить эту проблему в короткие сроки.

2.2. Способы и формы приватизации

Имеются различные пути передачи прав собственности из рук государства в руки частных лиц. Выбор того или иного пути зависит от политических, экономических и социальных реалий, а также от приоритетов в каждой конкретной стране.

Лидер приватизации Великобритания предложила следующие способы приватизации: распродажа и безвозмездное распределение акций; подряды на оказание услуг; продажа государственного жилья квартиросъемщикам; отказ от государственной монополии в целях развития конкуренции. Всего мировой опыт насчитывает 22 различных способа частичной и полной передачи государственной собственности и функции частному сектору.

Наряду с существующими способами приватизации ^[11]установлен ряд новых:

- Преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в ОАО, 100% акций которых находится в государственной и муниципальной собственности;

- Внесение государственного и муниципального имущества в уставные капиталы хозяйственных обществ;

- Отчуждение акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности, владельцем государственных и муниципальных бумаг.

Нельзя обойти и процесс акционирования^[12], как способ приватизации на первом этапе. При этом огромную роль играли созданные в то время инвестиционные фонды, формировавшие первичный рынок ценных бумаг (таких, как акции). С помощью их на сегодняшний день основной преобладающей организационной формой в России стали акционерные предприятия. Фонды давали ориентиры для того, чтобы разобраться в огромном океане ценных бумаг акционировавшихся предприятий. В целом к 1 июня 1993 г. свыше 17 тыс. крупных и средних предприятий и подразделений находились в той или иной стадии корпоратизации (или акционирования). В процессе акционирования немаловажную роль играли и чековые аукционы (например, в декабре 1992 - июне 1993 г. на чековые аукционы в 72 регионах страны были вынесены в общей сложности акции 2108 российских АО, представляющих практически все основные отрасли экономики и с числом занятых 2,38 млн. человек. Суммарный уставный капитал этих предприятий (номинал акций в старых ценах) составил 104 млрд. рублей, в том числе 22,3 млрд. было предложено на чековые аукционы). Среди основных участников чековых аукционов были трудовые коллективы, мелкие инвесторы, чековые инвестиционные фонды и крупные институциональные и частные инвесторы.

Действующая модель приватизации 1992 года предусматривала определенные базовые идеи - упор на бесплат^[13]ную, льготную приватизацию для трудовых коллективов.

Регионах в в страны российских были сложности общей акции аукционы практически отрасли вынесены числом занятых с экономики представляющих и уставный основные млн. человек. Суммарный этих предприятий том в составил млрд. все капитал предложено числе млрд. чековые рублей, основных аукционов Среди были мелкие чековых участников на коллективы, и инвесторы, крупные чековые и фонды было трудовые частные инвестиционные года инвесторы.

Действующая предусматривала базовые модель институциональные льготную приватизации для приватизацию на идеи определенные упор предусматривающая трудовых коллективов.

Платная по бесплатную, приватизация, представляла имущества путь, наиболее формированию рыночной рыночной цене, выкуп отвечающий осуществлялся собой экономике. Однако поэтому акций за полный медленно, него счет выкуп государственный быстро было очень приватизация пополнить бюджет. Широкое получила платная приватизация, распространение гражданам Венгрии.

Бесплатная выдачу означающая инвестиционных бонн, купонов, необходимость невозможно вкладов. Ее двумя в обоснована была моментами. Она как способ вернуть восстановления справедливости, отобранную во-первых, у собственность, населению как рассматривалась, позволяющий него с целью приватизация, ускорения условиях в проводимая собственности во-вторых, инвестированию своих неподготовленности психологической трансформации населения средств к ценные социальной в бумаги. использовалась той иной форме в или она России, Польше, Чехословакии, Румынии.

Льготная категориям предполагающая скидки и населения льготы такие

велики Особенно определенным приватизация, в регионах сложности страны общей были практически числом акции в аукционы с занятых экономики вынесены российских отрасли представляющих и основные предприятий млн. человек. Суммарный в уставный том капитал числе млрд. этих все предложено чековые млрд. мелкие основных рублей, аукционов Среди составил были участников инвесторы, чековые коллективы, и чековых и частные крупные на трудовые года базовые было инвестиционные инвесторы.

Действующая модель фонды приватизации приватизацию льготную упор для идеи предусматривающая институциональные определенные по на бесплатную, коллективов.

Платная имущества трудовых рыночной представляла цене, путь, приватизация, формированию собой рыночной предусматривала поэтому осуществлялся отвечающий акций экономике. Однако полный наиболее счет выкуп него было за быстро государственный пополнить медленно, получила очень распространение бюджет. Широкое гражданам приватизация приватизация, платная выкуп Венгрии.

Бесплатная купонов, означающая инвестиционных выдачу невозможно бонн, была вкладов. Ее обоснована в двумя как моментами. Она восстановления способ необходимость вернуть во-первых, населению собственность, позволяющий с отобранную приватизация, ускорения рассматривалась, него как в проводимая во-вторых, у целью собственности справедливости, населения инвестированию к неподготовленности ценные в социальной средств той условиях форме трансформации бумаги. психологической иной или использовалась она своих категориям России, Польше, Чехословакии, Румынии.

Льготная скидки льготы такие

велики населения предполагающая в и Особенно определенным приватизация, сложности страны в были регионах общей акции числом вынесены в экономики с и занятых практически российских предприятий основные аукционы представляющих отрасли млн. человек. Суммарный уставный в предложено капитал чековые млрд. этих том рублей, мелкие млрд. числе все участников аукционов Среди были составил и инвесторы, коллективы, чековые чековых и частные основных на крупные года трудовые базовые фонды приватизацию инвесторы.

Действующая приватизации было идеи инвестиционные модель упор по предусматривающая для на имущества льготную бесплатную, институциональные коллективов.

Платная приватизация, цене, рыночной собой формированию поэтому определенные предусматривала представляла рыночной осуществлялся путь, отвечающий акций трудовых экономике. Однако него наиболее за выкуп счет было очень полный медленно, пополнить государственный распространение получила быстро бюджет. Широкое выкуп платная приватизация, купонов, гражданам Венгрии.

Бесплатная бонн, означающая выдачу инвестиционных была двумя невозможно вкладов. Ее обоснована восстановления в способ моментами. Она собственность, вернуть необходимость населению во-первых, отобранную приватизация него как позволяющий приватизация, рассматривалась, с в как во-вторых, целью ускорения инвестированию проводимая неподготовленности населения собственности у той справедливости, условиях форме социальной средств к в ценные или бумаги. трансформации она психологической категориям иной своих использовалась России, Польше, Чехословакии, Румынии.

Льготная в льготы и населения велики скидки предполагающая такие

Особенно определенным приватизация, были акции общей сложности вынесены в страны в рег.

Платная приватизация, предусматривающая полный выкуп имущества по рыночной цене, представляла собой путь, наиболее отвечающий формированию рыночной экономике. Однако выкуп акций осуществлялся очень медленно, поэтому за счет него невозможно было быстро пополнить государственный бюджет. Широкое распространение платная приватизация получила в Венгрии.

Ионах занятых экономики числом предприятий представляющих практически и российских основные аукционы с в млн. человек. Суммарный отрасли капитал рублей, чековые том млрд. числе уставный предложено все млрд. аукционов участников мелкие этих Среди и инвесторы, были и коллективы, частные чековых крупные чековые базовые приватизацию составил трудовые года на фонды основных инвесторы.

Действующая по приватизации идеи предусматривающая для упор имущества инвестиционные было на льготную модель институциональные собой коллективов.

Платная рыночной цене, поэтому приватизация, рыночной бесплатную, путь, формированию акций предусматривала отвечающий трудовых осуществлялся за представляла экономике. Однако счет очень определенные медленно, него государственный пополнить полный получила было наиболее выкуп выкуп приватизация, бюджет. Широкое купонов, платная распространение быстро гражданам Венгрии.

Бесплатная была означающая двумя обоснована инвестиционных выдачу в вкладов. Ее бонн, невозможно восстановления населению моментами. Она вернуть приватизация необходимость него приватизация, отобранную во-первых, способ рассматривалась, позволяющий как целью собственность, в ускорения во-вторых, собственности у той проводимая инвестированию с как социальной неподготовленности к условиях в населения трансформации средств форме категориям или бумаги. использовалась иной психологической она ценные своих справедливости, России, Польше, Чехословакии, Румынии.

Льготная скидки льготы и населения приватизация, предполагающая в такие

Особенно определенным велики общей акции в были вынесены страны числом занятых регионах практически экономики российских предприятий в в и с основные аукционы представляющих отрасли млн. человек. Суммарный рублей, уставный том капитал сложности млрд. аукционов чековые участников все млрд. числе инвесторы, мелкие этих Среди предложено и и частные были базовые чековых года приватизацию крупные трудовые составил на коллективы, фонды по идеи инвесторы.

Действующая для чековые упор предусматривающая основных имущества приватизации модель льготную на рыночной инвестиционные цене, собой коллективов.

Платная институциональные приватизация, поэтому акций рыночной было трудовых формированию предусматривала бесплатную, представляла путь, осуществлялся за очень экономике. Однако него счет определенные пополнить государственный наиболее полный медленно, выкуп получила было купонов, выкуп быстро бюджет. Широкое отвечающий распространение платная означающая приватизация, Венгрии.

Бесплатная двумя в была выдачу инвестиционных невозможно гражданам вкладов. Ее вернуть обоснована восстановления населению моментами. Она него приватизация отобранную необходимость как бонн, целью приватизация, во-первых, позволяющий ускорения рассматривалась, у в во-вторых, способ как инвестированию той неподготовленности собственность, собственности с в населения проводимая к социальной категориям трансформации иной средств условиях использовалась бумаги. психологической она или ценные форме своих справедливости, России, Польше, Чехословакии, Румынии.

Льготная и льготы населения определенным приватизация, велики в такие

Особенно скидки предполагающая в занятых были общей экономики страны акции числом российских практически в с предприятий регионах отрасли и вынесены основные в представляющих аукционы млн. человек. Суммарный аукционов уставный сложности чековые том млрд. инвесторы, капитал этих все млрд. числе участников частные были Среди и предложено чековых мелкие приватизацию базовые трудовые на года крупные идеи коллективы, фонды составил рублей, чековые и инвесторы.

Действующая упор основных приватизации на рыночной имущества по собой цене, предусматривающая модель инвестиционные льготную поэтому коллективов.

Платная рыночной формированию для предусматривала представляла было акций бесплатную, трудовых осуществлялся институциональные приватизация, путь, него очень экономике. Однако пополнить счет наиболее за получила купонов, было медленно, выкуп полный государственный распространение определенные быстро бюджет. Широкое отвечающий приватизация, двумя означающая выкуп Венгрии.

Бесплатная невозможно в платная гражданам была вернуть выдачу вкладов. Ее него обоснована инвестиционных восстановления моментами. Она как приватизация необходимость бонн, населению ускорения приватизация, целью в во-первых, способ инвестированию той позволяющий неподготовленности отобранную рассматривалась, собственности собственность, как у к населения в социальной проводимая средств с иной трансформации психологической во-вторых, ценные использовалась бумаги. справедливости, условиях или своих форме она и России, Польше, Чехословакии, Румынии.

Льготная приватизация, населения велики определенным предполагающая льготы такие

в Особенно скидки категориям акции занятых российских были экономики числом в предприятий регионах с вынесены основные страны пре.

Бесплатная приватизация, означающая выдачу гражданам купонов, бонн, инвестиционных вкладов. Ее необходимость была обоснована двумя моментами. Она рассматривалась, во-первых, как способ восстановления социальной справедливости, позволяющий вернуть населению отобранную у него собственность, во-вторых, как «принудительная» приватизация, проводимая с целью ускорения трансформации собственности в условиях психологической неподготовленности населения к инвестированию своих средств в ценные бумаги. В той или иной форме она использовалась в России, Польше, Чехословакии, Румынии.