Файл: Договорные конструкции (Договор строительного подряда: понятие, стороны).pdf
Добавлен: 13.03.2024
Просмотров: 37
Скачиваний: 0
5. Должен иметь утвержденную проектную документацию. Подготовкой и согласованием документации может заниматься и подрядчик. Для этого нужна нотариально оформленная доверенность от заказчика.
Подрядчик должен иметь лицензии на проектные и другие работы (если данный вид работ подлежит лицензированию). Сейчас большинство строительных работ не подлежат лицензированию. Несмотря на это, при встрече с потенциальным подрядчиком нужно обратить внимание на наличие у него лицензии на проведение того вида работ, для выполнения которого его привлекают (если работа подлежит лицензированию). Иначе в будущем могут возникнуть вопросы, связанные с введением объекта в эксплуатацию. Если генеральный подрядчик будет привлекать субподрядчиков, в договоре стоит прописать пункт, где будет сказано, что генеральный подрядчик несет ответственность за привлечение лица/организации, не имеющего лицензии для выполнения работ [12, с. 148].
1.2 Сторона, сроки, форма и предмет договора строительного подряда
1. Сроки. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (п.1 статьи 708 Гражданского кодекса РФ).
Ю.И. Фроловская указывает на то, что сроки выполнения работ по договору строительного подряда (начальные и конечные) являются существенным условием, поскольку заказчика не интересует процесс строительства, а более важным для него является результат строительства через определенный промежуток времени.
Продолжительность строительства устанавливается сторонами по опыту строительства на аналогичных объектах.
Сроки выполнения работ в договоре строительного подряда играют важную роль. От их определения зависят, и распределение рисков между сторонами (статья 705 ГК РФ), и дата приемки и сдачи объекта (статья 753 ГК РФ), и дата начала течения гарантийного срока (статья 755 ГК РФ), и дата начала предельного срока обнаружения недостатков (статья 756 ГК РФ), и момент наступления ответственности за срыв сроков (статья 708 ГК РФ) и т.д.
Наличие в данном договоре всех дат и сроков в совокупности со штрафными санкциями за их нарушение призвано стимулировать стороны к обязательному завершению начатого строительства.
Положение, закрепляющее правило, что обязательство должно быть выполнено в разумный срок (статья 314 ГК РФ), в отношении договора строительного подряда оно считается нехарактерным, поскольку заказчик заинтересован не в абстрактном «разумном» сроке исполнения работ, а во вполне определенном – конечном.
Наиболее распространенным недостатком договорного регулирования сроков является отсутствие указания на начальный срок выполнения работ. Это обусловлено тем, что правила Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ или ГК), относящиеся именно к строительному подряду, не содержат ясно выраженного требования включать в договор начальный срок выполнения работы. Ст. 740 ГК РФ, содержащая определение договора строительного подряда, предусматривает такие существенные условия договора, как срок и цена работы. При этом буквальная формулировка этой нормы, по мнению ряда юристов, указывает только на конечный срок: «подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы…».
Но при этом ст. 190 ГК РФ позволяет определять срок и как конкретную календарную дату, и как период времени, и как указание на событие, которое обязательно наступит. Поэтому при желании можно понимать слова «в установленный договором срок» как «только календарную дату окончания работ», а можно и как «период времени, определяемый указанием дат начала и окончания работ». А вот применительно к одному из специальных видов подряда ст. 766 ГК РФ ясно определяет, что государственный и муниципальный контракты на выполнение подрядных работ должны содержать условия о сроках начала и окончания работы. Значит ли это, что, если бы законодатель хотел установить такие же правила для подряда в целом, он бы так же сформулировал и ст. 740 ГК, а поскольку он этого не сделал, то надо понимать, что ст. 740 ГК требует указывать только конечный срок? Или же наоборот, следует толковать ст. 740 ГК по аналогии с чётким указанием ст. 766 ГК? Всё это только догадки. Но в рекомендациях Президиума ВАС РФ, приведенных в п. 4 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 г. № 51) требование ст. 740 ГК РФ об установлении срока толкуется только в смысле срока окончания работ.
Однако мы считаем, что такая позиция ошибочна. В силу ст. 702 ГК РФ к договору строительного подряда подлежат применению общие положения о подряде, в том числе и правила ст. 708 ГК РФ, согласно которой «в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы». Таким образом, в законе прямо указано, что начальный срок выполнения работы является таким же существенным условием договора (любого договора подряда!), как и конечный срок. Но каковы же последствия определения в договоре подряда лишь конечного срока выполнения работ?
Согласно основным положениям о заключении договора, предусмотренным ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
При этом существенными признаются, в частности, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида. Иными словами, договор, не содержащий предусмотренных законом условий, является незаключенным и не порождает каких-либо прав и обязанностей. Необходимо отметить, что в случае признания договора незаключенным заказчик оказывается в исключительно неблагоприятном положении, т.к. это обстоятельство влечет как отказ в удовлетворении требований о понуждении подрядчика к выполнению работ, так и отказ во взыскании договорной неустойки [15, с. 147].
2. Обязанности сторон по договору строительного подряда. Обязанности сторон по данному договору можно условно разделить на основные и вспомогательные обязанности. Так, по данным С.Н. Мокрова к основным обязанностям следует отнести для подрядчика – выполнить работы в срок и предоставить гарантии качества по сданным работам и т.д. Для заказчика – принять и оплатить работы и т.д.
В зависимости от стороны исполнения обязанностей они делятся на четыре вида. Общие обязанности для заказчика и подрядчика, исполняемые одновременно и в равной мере обеими сторонами. Законодатель возложил на стороны своего рода генеральную обязанность: принимать все зависящие от сторон разумные меры по устранению препятствий к надлежащему исполнению договора.
Договорные обязанности, которые по договору может взять на себя любая из сторон. По соглашению сторон может быть определена как обязанность подрядчика заниматься эксплуатацией объекта после его сдачи в эксплуатацию.
Также по соглашению сторон определяется сторона, которая должна будет предоставить техническую документацию, обеспечить строительными материалами, нести расходы по приемке результата работ, контролировать качество строительных материалов и оборудования и т.д. Поручив те или иные обязанности одной из сторон, необходимо установить договором сторону, которая будет нести затраты по исполнению этих обязанностей. Разграничение обязанностей между заказчиком и подрядчиком, степень их детализации и требования к их выполнению определяются или на основе закона (с использованием императивных норм), или на основе достигнутого соглашения (с использованием диспозитивных норм, установленных законом).
Обязанности заказчика и обязанности подрядчика, которые не может делегировать одна сторона другой стороне. Основная обязанность заказчика выдать задание подрядчику, создать необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.
Основная обязанность подрядчика – построить объект (т.е. завершить процесс, довести его до конца) в определенный срок, и самое главное построить определенный объект. Законодатель нацеливает подрядчика на конечность процесса строительства конкретного объекта и не оставляет ему возможность строить только ради поддержания самого процесса строительства (статья 740 ГК РФ) [10, с. 251].
3. Поставка материалов и оборудования по договору строительного подряда. Если стороны забыли упомянуть сторону поставщика материалов, эта обязанность будет возложена на подрядчика (п.1 статья 745 ГК РФ).
Как правило, обеспечение стройки материалами, изделиями и конструкциями осуществляет подрядчик, а поставку инженерного и технологического оборудования – заказчик.
Если заказчик поставляет материалы и/или оборудование подрядчику для производства работ (без оплаты, на давальческих условиях), то соответствующим образом должны оформляться и первичные документы. Договор и правильно оформленные первичные документы служат доказательством работы подрядчика с материалом и/или оборудованием заказчика. К передаче материалов без оплаты будет проявлено пристальное внимание со стороны налоговых органов. Документы, оформленные неправильно или неполно, будут расценены как попытка сокрытия дохода.
В договоре строительного подряда рекомендуется указывать сроки и место поставки оборудования и материалов. Место поставки будет зависеть от того, кто будет принимать оборудование и материалы: заказчик, поставщик или третьи лица.
В случае необходимости в данном договоре могут найти отражение такие вспомогательные вопросы, как упаковка оборудования и материалов, оформление разрешений, необходимых для перевозки, маркировка оборудования, материалов и отправка заказчику документов, связанных с перевозкой, а также может быть указана сторона, которая должна обеспечить таможенную очистку материалов, оборудования и уплату таможенной пошлины. Поставившая сторона материалы, оборудование несет ответственность за их качество, включая возмещение контрагенту убытки независимо от наличия вины и умысла поставщика.
В соответствии со статьей 714 ГК РФ подрядчик всегда отвечает за сохранность материалов и оборудования, представленного ему заказчиком для выполнения работ.
4. Субподрядчик. Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную работу лично, он вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц - субподрядчиков (ст. 706 Гражданского кодекса РФ). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
Если подрядчик привлек субподрядчика, нарушив условия договора подряда, то он несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора. Это означает, что генподрядчик несет ответственность перед обеими сторонами. Во-первых, перед заказчиком - в случае нарушения сроков исполнения или ухудшения качества работ, во-вторых, перед субподрядчиком - в случае, если заказчик отказывается принимать и оплачивать работы, выполненные не той организацией, с которой заключен договор подряда.
Заказчик может заключать и прямые договоры на выполнение определенных видов работ, минуя генподрядчика. Однако для этого требуется согласие генподрядчика (п. 4 ст. 706 Гражданского кодекса РФ).
К несомненным плюсам единого подрядчика следует отнести, во-первых, то, что генподрядчик несет ответственность за объект в целом. Он сам производит выбор субподрядчиков на основе или сложившихся связей, или тендера, освобождая от этого заказчика, руководит и контролирует результат [12, с. 154].
Глава 2. Обеспечение строительными материалами и оборудованием. Риск в договоре строительного подряда
По договору подряда подлежит выполнению особый вид деятельности, именуемый работой, в законе в качестве необходимого признака названного договора предусмотрено получение подрядчиком определенной денежной суммы в том случае, если выполнение работы оказалось удачным. В исследовании сделан вывод о том, что такое решение законодателя является обоснованным, поскольку отношения по безвозмездному выполнению работы требуют иного, отличного от подрядных отношений правового регулирования, и регламентация отношений двух названных групп в рамках одного правового института была непоследовательной и затруднительной.
