Файл: Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя (Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя).pdf

Достигший возраста восемнадцати лет гражданин может быть лишен дееспособности в том случае, когда у него выявляется патология – психическое расстройство, вследствие которого он не может понимать значение своих действий и руководить ими (статья 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По завершении изложения исследования, которому посвящена глава первая настоящей работы, стоит сделать обобщающие выводы.

Исторически предпринимательская деятельность граждан не является чем-то новым для России, она просто исчезла как легитимная на период существования Союза Советских Социалистических Республик, но фактически осуществлялась под угрозой наказания.

Источниками права, которые подлежат применению для регулирования правоотношений в сфере деятельности индивидуальных предпринимателей являются нормы международного права – договоры и общепризнанные принципы. А также законодательство и подзаконные акты Российской Федерации.

На сегодняшний день существует две формы предпринимательской деятельности, оба вида подлежат государственной регистрации. Однако в одном случае гражданин получается статус индивидуального предпринимателя, в другом такой статус не присваивается. Кардинальным отличием одного вида предпринимательской деятельности от другого помимо присвоения статуса индивидуального предпринимателя является возможность привлечения третьих лиц к осуществлению деятельности. У лица, осуществляющего деятельность в отсутствие специального статуса нет права на привлечение третьих лиц.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

2.1. Понятие, признаки и условия несостоятельности индивидуального предпринимателя

Банкротство индивидуального предпринимателя обуславливается его неспособностью исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей (статья 214 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») .

Вопрос о банкротстве может быть поставлен при соблюдении следующих двух условий:

- размер требований, по которым не исполнены обязательства, должен составлять не менее пятисот тысяч рублей;

- с момента, когда наступил срок исполнения обязательств прошло не менее трех месяцев.

Примечательно, что определяя условия, когда возможно обращение в суд с требованием о признании гражданина банкротом, отличаются от тех, которые установлены для юридических лиц. При этом сумма для юридических лиц составляет триста тысяч.

Данное условие обусловлено тем, что последствия банкротства для физического лица гораздо тяжелее, чем для юридического, которое фактически может быть создано вновь.

Вопрос о наличии признаков банкротства может поставить как сам индивидуальный предприниматель, так и его кредиторы, уполномоченный орган.

Кроме того, для индивидуального предпринимателя обращение в суд с заявлением о собственном банкротстве не всегда является правом. Существует также и обязанность. В случае, когда сумма долгов гражданина превышает пятьсот тысяч рублей, а удовлетворить он их может лишь частично, он обязан обратиться в суд с заявлением о признании банкротом, поскольку возможность удовлетворения одних требований обусловлена невозможностью исполнения всех остальных требований. В понятие требования здесь входят и неисполненные обязательства по уплате обязательных платежей (налогов и взносов).

Право на обращение в суд с требованием о признании себя банкротом возникает у предпринимателя при условии, что принял меры к внесению в единый реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, что в настоящее время приравнивается к публикации, так как реестр является открытым, за исключением сведений, отнесенных к числу персональных данных.

Необходимость осуществления публикации предусмотрена также для кредиторов и уполномоченного органа.

Стоит отметить, что, как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в своем постановлении от 30.06.2011 года № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей», что у индивидуального предпринимателя есть право удовлетворить требования кредиторов в любое время до завершения конкурсного производства.

Разъяснения, которые в свое время были даны Пленумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, сохраняют на сегодняшний день свою силу, что прямо предусмотрено статьей третьей Федерального конституционного закона от 04.06.2014 года № 8-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статью 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации».

Банкротство на сегодняшний день государством рассматривается как один из способов пополнения бюджета. В отношении юридических лиц банкротство, как правило, возбуждается только в том случае, когда у него достаточно имущества как для обеспечения деятельности конкурсного управляющего, а также для погашения задолженности хотя бы отчасти.

Чаще всего этим способом пользуются налоговые органы.

В отношении индивидуального предпринимателя ситуация несколько иная – здесь преследуется цель освобождения гражданина от бремени долгов. Чтобы он мог далее работать и зарабатывать себе на жизнь, а не платить до самой смерти долги, что сделает жизнь невыносимой.

2.2. Процедуры, применяемые к индивидуальному предпринимателю в порядке несостоятельности

В соответствии со статьей 213 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются следующие процедуры:

- реструктуризация долгов;

- реализация имущества;

- мировое соглашение .

Указанная норма подлежит применению при проведении процедуры банкротства предпринимателей.

Процедура реструктуризации применяется в отношении индивидуального предпринимателя практически в обязательном порядке, потому что суд, рассмотрев заявление о признании предпринимателя банкротом, по сути, либо признает его обоснованным либо нет.

Реструктуризация осуществляется только в случае наличия оснований для банкротства. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 13.10.2015 года № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» разъяснил, что должник, конкурсный кредитор вправе направить разработанный им план реструктуризации кредиторам на рассмотрение.

Однако направление плана осуществляется только после того, как сведения о введении процедуры реструктуризации были опубликованы путем внесения в единый реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

План реструктуризации подлежит рассмотрению на первом собрании кредиторов, где принимается решение о возможности его принятия и исполнения либо об отклонении.

Даже план реструктуризации будет отклонен собранием кредиторов, он может быть утвержден арбитражным судом в том случае, если суд придет к выводу, что в результате его реализации будут погашены долги.

Стоит учесть, что существенным условием для возможности утверждения плана реструктуризации является наличие явно выраженного согласия должника.

Несогласие должника с планом не позволяет его утвердить. Для того, чтобы преодолеть возражения должника, необходимо доказать, что он злоупотребляет своим правом.

В соответствии со статьей десятой Гражданского кодекса Российской Федерации осуществления права с намерением причинить вред либо с иной противоправной целью, а также иное недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление) не допускаются.

Суд вправе отказать лицу в защите права, если установить наличие недобросовестного поведения. Однако стоит еще раз акцентировать внимание на наличии необходимости доказывания недобросовестности поведения, так как в силу указанной статьи действует презумпция добросовестности поведения .

План реструктуризации долгов должен быть разработан с таким учетом, чтобы оставались средства на проживание должника и членов его семьи, которые находятся у него на иждивении.

К числу иждивенцев относятся не только несовершеннолетние дети, но и супруга, а также родители и совершеннолетние дети, если у них отсутствует возможность трудиться.

Соответственно, при расчете средств, на каждого из перечисленных лиц выделяется не менее минимального размера оплаты труда.

Максимальный срок реализации плана реструктуризации не может быть более трех лет, по завершении чего должник может быть признан исполнившим обязательства. В этом случае производство по делу о банкротстве прекращается.

Заключение мирового соглашения, как уже было упомянуто, допускается на любой стадии. Оно должно отвечать интересам всех кредиторов и должника, быть исполнимым и определять порядок и сроки погашения долгов.

Индивидуальный предприниматель по своим долгам отвечает всем своим имуществом, не имеет значения, используется оно для предпринимательской деятельности или нет, и это большой риск.

Часть имущества, перечень которого установлен законом, не может быть изъята, поскольку необходима для обеспечения минимально возможных для нормальной жизнедеятельности условий.

В случае, когда восстановление платежеспособности должника будет признано невозможным, допускается реализация принадлежащего ему имущества.

Чаще всего в связи с возникновением вопроса о необходимости реализации имущества ему предшествует раздел, в том случае, когда должник состоит в браке.

Возможность раздела имущества направлена на охрану законных интересов второго супруга, однако достаточно часто используется для того, чтобы исключить возможность изъятия.

2.3. Правовые последствия несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя

Признание индивидуального предпринимателя банкротом влечет за собой утрату статуса, а также аннулирование выданных ему лицензий.

Утрата статуса предпринимателя и аннулирование лицензий не связаны с завершением процедуры реализации имущества.

В отношении иных последствий стоит отметить, что они достаточно негативны, а именно:

- гражданин утрачивает право на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя сроком на пять лет по завершении реализации его имущества;

- для лица, признанного банкротом устанавливается запрет на занятие руководящих должностей;

- банкрот не вправе иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

Если с первыми двумя положениями все обстоит достаточно ясно, то последнее о запрете на управление юридическим лицом требует разъяснения.

Юридическое лицо – абстрактное образование, организация, которая должна в обязательном порядке отвечать следующим требованиям:

- иметь обособленное имущество (в собственности либо на праве хозяйственного ведения, оперативного управления);

- отвечать по своим обязательствам своим имуществом;

- приобретать и осуществлять от своего имени прав и нести обязанности;

- быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо приобретает гражданские права, принимает на себя гражданские обязанности и взаимодействует с третьими лицами через свои исполнительные органы, действующие от его имени (часть первая статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом множества существующих в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, формы и способы управления в них могут существенно отличаться.

Для понимания существа ограничения, которое устанавливается для индивидуального предпринимателя в качестве последствий признания его банкротом, стоит обратить внимание на формы управления.