Файл: Собственность и право собственности в предпринимательских отношениях (Вещные права в системе гражданских прав).pdf

Имущественный в рыночном хозяйстве принципиального равенства товаровладельцев как имущества. Иначе , возможности по отчуждению и (присвоению) вещей быть для всех товаровладельцев. В случае единого, оборота не получится. становится принцип равенства форм собственности, под понимается равенство , предоставляемых субъектам присвоения.

, однако, подчеркнуть, что принцип тоже экономический, а не характер. Обеспечить всех форм в юридическом смысле невозможно. Так, в собственности может любое имущество, в том изъятое из оборота; может имущество в собственность способами (налоги, , пошлины, реквизиция, , национализация), лишены граждане и лица. С другой , юридические лица и образования по своим долгам своим имуществом, а - за установленными законом (приложение 1 к кодексу). Поэтому ч. 2 ст. 8 РФ говорит о признании и защите, но не о равенстве форм .

Следовательно, существование форм собственности (т. е. форм присвоения благ) не требует появления соответствующих им разных собственности. При ином эти разновидности собственности неизбежно различия в содержании собственников (как это место , когда нахождение в государственной или иной социалистической собственности ее субъекту большие возможности, чем личной собственности), тем самым основополагающий равенства собственности. Поэтому признать, что юридически одно право с единым, для всех собственников правомочий (т. е. содержанием), у могут быть различные . В силу этого необходимость в выделении права собственности, отдельного частной собственности, праву публичной .

Провозглашение в ч. 2 ст. 8 Конституции РФ , публичной ( и муниципальной) и иных собственности имеет в именно экономические, а не категории. При частная форма (присвоения) и в конституционном является общим, понятием для (собственности) любых (негосударственных, непубличных) лиц, в смысле противостоящим или общественному (государственной и муниципальной () собственности).

Понимание же собственности как принадлежности только - физическому лицу, и не всякого имущества, а всего средств , да еще и лишь , которые он не в состоянии сам, не прибегая к найму силы (заведомо с эксплуатацией ), основано на идеологических () догмах и не имеет ни юридического, ни практического .

Говоря о частной собственности, также иметь в , что в России даже сам "собственность" использоваться лишь во половине ХУШ в., при Екатерине П ( как до этого царь, собой , мог произвольно изъять имущество у любого подданного). "Полная ", включающая свободного распоряжения имуществом и освобожденная от ограничений "в казенном ", была известной Жалованной дворянству лишь сословию в качестве привилегии. в результате реформ П, проведенных уже в 60-х гг. XIX в., собственность, "перестав привилегиею, общей правовой всего населения". При условиях законодательное и нормальное, а не понимание частной способно не только имущественные интересы и юридических лиц от вмешательства публичной , но и стать достаточно средством формирования , независимого от гражданского общества, в которого только и существовать нормальное хозяйство.

Не очевидным теперь и то, что никаких "иных собственности", кроме и публичной, в не существует. Встречающиеся попытки выделения на основе каких-то форм , общинной или смешанной и соответствующих им особых " собственности" не могут ни юридического (), ни просто логического , ибо субъектами соответствующих отношений на самом всегда либо отдельные , либо созданные ими (юридические лица), что укладывается в обычного понимания собственности1. В связи с признание возможности "иных собственности", кроме и публичной, следует результатом недоразумения, на идеологизированной, трактовке частной .

2. СОДЕРЖАНИЙ ПРАВОМОЧИЙ

В пункте 1 статьи 209 ГК собственника с помощью традиционной для гражданского права “ ” правомочий: владения, и распоряжения. Под владения понимается на законе (т. е. юридически ) возможность иметь у данное , содержать его в своем (фактически обладать им, на своем балансе и т. п.).

пользования собой основанную на возможность эксплуатации, или иного использования путем из него полезных , его потребления. Оно тесно с правомочием владения, ибо в случаев пользоваться имуществом, фактически владея им.

распоряжения означает возможность юридической судьбы путем изменения его , состояния или назначения ( по договору, по наследству, уничтожение и т. д.).

В совокупности названные исчерпывают все предоставленные возможности. У одновременно концентрируются все три правомочия. Но порознь, а и все вместе они могут и не собственнику, а законному владельцу , например арендатору. последний не только и пользуется собственника-арендодателя по договору с ним, но и с его согласия сдать в поднаем другому или, например, в имущество значительные , существенно изменив его состояние, т.е. в известных распорядиться им.

Но, признание за собственником “ правомочий” не всегда о широте содержания ему возможностей. Так, в с российским законодательством собственник не вправе предоставленный ему земельный не по целевому или отчуждать его лицам, не могут обеспечить такого использования ( , для сельскохозяйственного ). При несоблюдении экологических и нерациональном землепользовании он вообще лишиться участка . Строго целевое имеют также помещения – жилые , квартиры и т. п. жилые помещения лишь для проживания , их использования в иных , в частности для различных контор ( ), складов, производств и т. д., бы и по воле или с согласия их , допускается после перевода помещений в нежилые в законом порядке.[2] использование недвижимостей всегда так или не только затрагивает соседей или других собственника лиц, но и большое социальное в условиях их сохраняющегося . Поэтому установление назначения для объектов и связанное с ограничение возможностей их служит обеспечению публичного . При этом собственник не лишается своих . Речь идет об установлении определенных границ самого права , которое в любом не может беспредельным.

Возможны и (пределы) осуществления собственности, предусмотренные или договором. Так, приобретателя (собственника) имущества (плательщика ) по договору пожизненного с иждивенцем для него возможность или иным образом приобретенным в собственность без согласия контрагента (получателя ). Это служит одной из интересов последнего на прекращения из-за серьезного своих обязанностей ренты.

Таким , сведение собственности к абстрактной “ ” правомочий владения, и распоряжения отнюдь не характеризует содержание предоставляемых возможностей. Дело, , заключается не в количестве и не в правомочий, а в той реальной юридической над своим имуществом, предоставляется и гарантируется действующим .

3. ВИДЫ ОГРАНИЧЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ

Из анализа и условий возникновения ограничений собственности несложно деление ограничений по их установления. К первой относятся права собственности, непосредственно Конституцией РФ и законами. Для возникновения силы ограничений не требуется иных юридических . Собственник является в своих относительно вещи с приобретения права на нее. Так, собственник в силу указания ограничен в совершении своего имущества , могущих причинить имуществу или образом нарушить третьих лиц; например, должен обеспечить, вода с его строения не стекала на вещь другого . Еще один пример: в ст. 13 кодекса РФ закреплены ограничивающие собственников земельных обязанности по проведению по охране . Указанные ограничения, в , предусматривают обязанности по защите земель от и ветровой , селей, подтопления, , вторичного засоления, , уплотнения, загрязнения и химическими , захламления отходами и потребления, загрязнения, в том биогенного загрязнения, и негативных () воздействий, в результате происходит деградация ; обязанности по сохранению уровня , рекультивации нарушенных , восстановлению плодородия , своевременному вовлечению в оборот и др. Из , находящихся в государственной или собственности, гражданам или лицам земельный может выделен в собственность, , пользование или аренду с совершения определенных : например, заболоченного участка, строительства дороги в установленные сроки. приведенного интересным представляется высказывание Е.Л. Мининой: "В кодексе РФ норм, такие , нет, но они вполне могут в иных нормативно-правовых . Установление упомянутых трудно ограничениями в использовании участков в прямом слова, они представляют скорее обязательства землевладельца, , арендатора" [59]. вывод автора некорректным. подобные обязанности не в гражданско-правовое содержание собственности и их возложение на земельных не влечет возникновение у лиц корреспондирующих гражданских , безусловно, такие обязанности ограничениями права .

К другой разновидности ограничения, содержание, и условия которых закрепляются законами, однако для в действие этих необходимо одного или нескольких фактов, например, подзаконных нормативных или актов государственными или муниципальными . Применительно к правам на земельные участки такого наиболее многочисленны. По Е.Л. Мининой, в законах только допустимые в использовании участков. Конкретные по отношению к тем или иным участкам должны актами органов государственной или органов местного [59]. Действительно, в со ст. 11 Земельного РФ к полномочиям органов самоуправления в области отношений в том числе установление с требований законодательства Федерации правил и застройки территорий и сельских , территорий других образований, разработка и местных программ и охраны . Это подразумевает возможность местного самоуправления , приводить в исполнение права на землю, очерченные в ст. 56 кодекса РФ: особые использования земельных и режим деятельности в охранных, зонах; особые охраны окружающей , в том числе и растительного мира, природы, истории и , археологических объектов, плодородного почвы, естественной обитания, путей диких животных; начала и застройки или освоения участка в течение сроков по согласованному в порядке , строительства, ремонта или автомобильной дороги ( автомобильной дороги) при прав на участок, находящийся в или муниципальной собственности; ограничения использования участков в , установленных Земельным РФ и федеральными законами.

В группу можно ограничения собственности, указание на установления которых законами, а определение применительно к жизненной ситуации и в действие осуществляются . Так, в соответствии с п. 3 ст. 56 Земельного РФ ограничения на землю устанавливаются исполнительных органов власти, актами местного или решением суда.

на то, что толкование норм гражданского законодательства сделать о недопустимости ограничения собственности односторонним собственника либо заключения , думается, позволительно классификационный ряд данным ограничений. Действительно, сам собственник , он вправе соблюдать ограничение своих . Наследник может, волю , выраженную в завещании, ограничения, установленные определенных вещей, в наследственную (например, не отчуждать или не по назначению эти вещи, как желал наследодатель).

Из в содержании тех или ограничений права , в зависимости от характера ущемлений, умалений собственника иная классификация . Так, одни ограничения собственности могут выражены в собственнику совершать активные действия. , в ст. 99 Земельного кодекса РФ запрет земельного участка, к землям культурно-исторического , использовать данный в целях, с основной целью участка. По мнению А.В. , среди ограничений, к запрету, приостановления, которые своего рода и конкретными запретами на прав и [59]. К примеру, в со ст. 76 Налогового кодекса РФ в неисполнения налогоплательщиком-организацией в сроки по уплате налога орган, направивший об уплате налога, принять о приостановлении операций по его счетам в банке.

ограничения представляют установление определенных условий собственника. Например, в со ст. 56 Земельного кодекса РФ в ограничений собственников на землю на земельном участке вводиться особые охраны среды, в том числе и растительного мира, природы, истории и , археологических , сохранения плодородного почвы, естественной обитания, путей диких .

Третьи ограничения собственности могут в наложении на субъект собственности по совершению каких-либо действий. Например, ст. 210 ГК РФ предписано нести содержания ему имущества. Из положений ст. 97 кодекса РФ следует, что земельных участков, в состав природоохранного назначения, обозначить границы участков специальными знаками.

четвертого вида - в наложении обязанности какие-либо посягательства лиц на имущество [59]. Думается, разновидность ограничений, на схожесть с первой, спецификой: данного вида - это не на совершение собственником действий, а фактически на запрет. , собственник квартиры в доме в дневное не вправе запретить издавать звуки, допускать резких запахов, оказывают определенное не только на или обоняние собственника, но и на его . Кроме того, особо подчеркнуть, что последней ни в коем случае не гражданских правомочий лицам в отношении собственника, так как лишь предел собственности, но не вычленение в третьих лиц полномочий из его .

Приведенная классификация является деления ограничений собственности на виды в от особенностей , устанавливающих ограничения. С теории права права собственности группировке и по основаниям. Во-первых, могут быть правилом нормативно-правового либо правовым предписанием. , одни ограничения на запрещающих нормах, - на обязывающих. , в зависимости от элемента норм прав, ограничения, можно юридические , которые содержатся в нормы (в частности, как сдерживающим обстоятельством, в гипотезе права, согласно п. 3 ст. 182 ГК РФ факт действия от имени представляемого, ограничивает представителя совершить в принадлежащего ему имущества от имени представляемого), , запреты и предписания, которые в гипотезе, и наказания, содержание санкции.

Различаются виды ограничений права собственности в зависимости от того, какие правомочия собственника ограничиваются. Ограничение может затрагивать каждое из триады правомочий собственника - владение, пользование и распоряжение - и при этом может касаться только одной части права собственности или распространяться на все остальные. Так, собственник может быть ограничен относительно правомочия распоряжения принадлежащим ему имуществом, например, в случае ограничения его в гражданском обороте. Характеризуя ограничения права распоряжения имуществом, важно иметь в виду, что они отличны от понятия ограничения в праве отчуждать вещь в силу ограничения правоспособности собственника. Ограничения в пользовании имуществом (без ограничения владения) часто устанавливаются законодательством о лесах, о недрах, о земле и др., например, требованием о целевом использовании природных ресурсов. Ограничение владения обычно устанавливается совместно с ограничением пользования, и, как представляется, именно поэтому В.П. Камышанский делает вывод о существовании лишь двух фактически неразделимых групп ограничений права собственности - ограничения права пользования и ограничения права распоряжения [32,с.158]. К числу таких ограничений можно отнести временное занятие чужого имущества. Д.И. Мейер указывал в числе ограничений данного вида случаи установления опеки над умалишенными, расточителями и прочими подобными субъектами [61,с.29.], что представляется некорректным. Ограничения указанных лиц в правах как собственников является следствием того, что они не полностью дееспособны либо вообще недееспособны. Значит, в подобных ситуациях нельзя говорить об ограничении права собственности, так как оно может осуществляться в полной мере опекунами (попечителями) от имени и в интересах их подопечных. Наконец, собственник может быть ограничен относительно всех правомочий, т.е. отстраненным от всякого господства над его имуществом, оставаясь при этом собственником, например, в случае ареста имущества. Разумеется, необходимо понимать, что ограничение права собственности таким образом вовсе не означает лишение собственника всех правомочий, ибо, как отмечал Д.М. Генкин, "в этих случаях собственник не лишается этих правомочий, а лишь временно ограничен в возможности их реализации" [63,с. 48].