Файл: Нотариат в РФ (Становление нотариата РФ).pdf

До становления концепции судебной власти место нотариата определялось в одном ряду с судами. Многие специалисты в свое время поддержали точку зрения Н.Б. Зейдера, обосновавшего так называемый широкий предмет гражданского процессуального права. Н.Б. Зейдер включал в предмет гражданского процессуального права деятельность не только суда, но и других органов, осуществляющих защиту гражданских прав, включая нотариусов, исходя из общности ряда принципов и других критериев. Он считал, что гражданский процесс есть везде, где работают материальные нормы, поэтому нотариат им отнесен к гражданскому процессу^[18]. С ним многие не согласились. Сейчас к гражданскому процессу относят судебную деятельность. Но в основном изучением нотариата занимаются процессуалисты. Хотя за границей его больше изучают материалисты (гражданское право). Ференс^[19]: это ближе к административному праву, т.к. нотариат входит в систему госорганов.

Ярков В.В. считает, что нотариат представляет собой отдельную отрасль права, которая включает также нормы других отраслей (финансового, налогового права, гражданского процесса и др.)^[20]. В некоторых странах так и есть, например, во Франции. У нас начало обособления законодательства о нотариате есть единый, кодификационный акт.

3. Нотариус

3.1 Нотариус, его права и обязанности.

На должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном настоящими Основами, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности^[21].

Нотариус (лат. notarius — писарь, секретарь) — это, юрист, специально уполномоченный на совершение нотариальных действий, среди которых свидетельствование верности копий документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах, свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, а также некоторые другие действия, которые отличаются в разных странах.

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ нотариусы обязаны сообщать в налоговые органы о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения. Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой.

Нотариус должен хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Нотариус не имеет право заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научный и преподавательской, оказывать посреднические услуги при заключении договоров^[22].

Права нотариуса разные исследователи классифицируют по разному, на наш взгляд наиболее актуальной классификацией выступает классификация В.В. Яркова. Он делит права нотариуса на два раздела: общие и специальные. К общим относятся:

- иметь контору и открывать в любом банке расчетный и другие счета

- нанимать и увольнять работников

- распоряжаться поступившими доходами

- выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством РФ и республик в составе РФ.

Специальным относятся:

- составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий

- истребовать от физических лиц и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий

- совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами

Заключение

На сегодня нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. С каждым годом численность государственных нотариусов сокращается, что показывает необходимость создания единой организационной правовой формы нотариата – частной.

Среди правоохранительных органов России важное значение имеет нотариат. Предметом нотариальной деятельности является удостоверение бесспорных фактов. Совершая нотариальные действия, нотариусы не используют принцип публичности, им противопоказано разглашать сведения, которые стали известны в связи с совершением нотариальных действий, за исключением случаев предусмотренных Основами о нотариате.

Нотариат выполняет определенные законом полномочия по осуществлению государственной функции по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Эти полномочия делегированы ему государством и для их реализации нотариат в лице нотариусов наделяется определенными властными полномочиями, в силу чего его деятельность приобретает публичный характер и реализуется от имени РФ.

Нотариат может разгрузить судебную систему, которая в РФ уже сильно загружена. Например, стороны - кредитор и должник - могут прийти к соглашению о своих обязательствах друг перед другом, а также о том, что их принудительная реализация допускается без обращения в суд; достоверность и законность соглашения удостоверяется независимым и компетентным лицом, действующим по поручению государства, - нотариусом. Наличие такого соглашения дает все основания предполагать отсутствие спора о праве, что делает излишней судебную процедуру.

Список литературы

Описание нормативно-правовых актов органов законодательной и исполнительной власти

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от

26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – 29 января. – № 5. – Ст. 410.( http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/)

2. Зейдер Н.Б. Предмет и система советского гражданского процессуального права // Правоведение. – 1962. – № 3. – С. 81

// Собрание постановлений Правительства РФ. - 1994. - № 29. - Ст.3046.( http://docs.cntd.ru/document/1900510)

3. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года.

Описание источника статистических данных

4. Гаврилов Э. П. Советское авторское право: Основные положения.

Тенденции развития. - М., Наука, 1984. - С. 75(http://www.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=185767)

Описание произведения из многотомного издания

5. Гасман А. Г. Объяснительная записка к проекту новой редакции Положения о нотариальной части. СПб.,

1904 С. XXXII

6.Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005 С.98.

7. Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005 С.78.

8. Хрестоматия по истории государства и права России. / Под ред. Титова Ю. П. — М: Проспект, 1997. — С. 28.

9. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период / Под ред. Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. — М: Юрид. лит., 1990. — С. 44.

10. Ференс-Сороцкий А.А. Аксиомы и принципы гражданско-процессуального права /диссертация канд. юрид. Наук. – СПб. - 2003. – С.6.

Описание книг одного-трех авторов

11. Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Нотариат во Франции и в мире // Нотариус.2005. № 6..

12. Крепостные акты // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.

Описание учебников и учебных пособий

13. Нотариат: учеб, пособие / под ред. Г. Б. Мирзоева, Н. Л. Волковой, JI. В. Щер-бачевой. 5-е изд. М., 2011. С. 23—51..

14. Гражданский процесс: учебник / под ред. М. К. Треушникова. 2-е изд. М.,2007 (автор главы — Е. А. Борисова); Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000. С. 18

15. Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть I; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть II; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть III; Нотариат. Рабочий учебник. Москва: Российский новый университет, 2005 Модуль 1 Организационно-правовое регулирование деятельности нотариата; Нотариат. Рабочий учебник. Москва : Российский новый университет, 2005 Модуль 2 Правила совершения нотариальных действий. нотариальное делопроизводство; Нотариат. Рабочий учебник. Москва: Российский новый университет, 2005 Модуль 3 Совершение отдельных видов нотариальных действий; Нотариат. Рабочий учебник. Москва : Российский новый университет, 2005 Модуль 4 Контроль за деятельностью нотариусов; Нотариат. Краткий курс. М.: Окей-книга, 2014.. (болееподробный перечень источников, использованных при подготовке настоящего пособия, приведен в разделе«Литература»).(2)

16. Косарева И. А. Роль нотариальных действий в гражданско-правовом регулировании: Дисс… канд. юрид. наук. — Хабаровск, 2004

17. .: Венецианская комиссия: сто шагов к демократии через право: монография / Под ред.Т.Я. Хабриевой, В.И. Лафитского. Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации; Статут, 2014; Гражданское и торговое право зарубежных стран.Учебно-методическое пособие учебной дисциплины / Под ред. Р.А. Курбанова. Москва, 2013 и др

18. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – C. 18.

19. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – С. 19

20. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – С. 21

Описание статьи из книги

21. Сборник статей / Исслед. центр частного права. — М.: «Статут», 2013. С.47.

22. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, 2014. С. 19

23. Вергасова Р.И. Нотариат в России. М.: Юристъ, 2003.

24. СТ. 35—38 Основ законодательства РФ

Приложение

Приложение 1

Приложение 2.

Приложение 3.

1. 13. Нотариат: учеб, пособие / под ред. Г. Б. Мирзоева, Н. Л. Волковой, JI. В. Щер-бачевой. 5-е изд. М., 2011. С. 23—51. ↑

2. 11. Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Нотариат во Франции и в мире // Нотариус.2005. № 6. ↑

3. 14. Гражданский процесс: учебник / под ред. М. К. Треушникова. 2-е изд. М.,2007 (автор главы — Е. А. Борисова); Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000. С. 18 ↑

4. Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005 С.78. ↑

5. 15. Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть I; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть II; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть III; Нотариат. Рабочий учебник. Москва: Российский новый университет, 2005 Модуль 1 Организационно-правовое регулирование деятельности нотариата; Нотариат. Рабочий учебник. Москва : Российский новый университет, 2005 Модуль 2 Правила совершения нотариальных действий. нотариальное делопроизводство; Нотариат. Рабочий учебник. Москва: Российский новый университет, 2005 Модуль 3 Совершение отдельных видов нотариальных действий; Нотариат. Рабочий учебник. Москва : Российский новый университет, 2005 Модуль 4 Контроль за деятельностью нотариусов; Нотариат. Краткий курс. М.: Окей-книга, 2014. ↑

6. 5. Гасман А. Г. Объяснительная записка к проекту новой редакции Положения о нотариальной части. СПб.,1904 С. XXXII ↑

7. 6 Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005 С.98. ↑

8. Хрестоматия по истории государства и права России. / Под ред. Титова Ю. П. — М: Проспект, 1997. — С. 28. ↑

9. 9. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период / Под ред. Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. — М: Юрид. лит., 1990. — С. 44. ↑

10. 16. Косарева И. А. Роль нотариальных действий в гражданско-правовом регулировании: Дисс… канд. юрид. наук. — Хабаровск, 2004 ↑

11. 12. Крепостные акты // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907. ↑

12. 23. Вергасова Р.И. Нотариат в России. М.: Юристъ, 2003. ↑

13. 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от

    26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – 29 января. – № 5. – Ст. 410.( http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/) ↑

14. 24. СТ. 35—38 Основ законодательства РФ ↑

15. 17. .: Венецианская комиссия: сто шагов к демократии через право: монография / Под ред.Т.Я. Хабриевой, В.И. Лафитского. Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации; Статут, 2014; Гражданское и торговое право зарубежных стран.Учебно-методическое пособие учебной дисциплины / Под ред. Р.А. Курбанова. Москва, 2013 и др ↑

16. 15. Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть I; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть II; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть III; Нотариат. Рабочий учебник. Москва: Российский новый университет, 2005 Модуль 1 Организационно-правовое регулирование деятельности нотариата; Нотариат. Рабочий учебник. Москва : Российский новый университет, 2005 Модуль 2 Правила совершения нотариальных действий. нотариальное делопроизводство; Нотариат. Рабочий учебник. Москва: Российский новый университет, 2005 Модуль 3 Совершение отдельных видов нотариальных действий; Нотариат. Рабочий учебник. Москва : Российский новый университет, 2005 Модуль 4 Контроль за деятельностью нотариусов; Нотариат. Краткий курс. М.: Окей-книга, 2014. ↑

17. 18. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – C. 18. ↑

18. 2. Зейдер Н.Б. Предмет и система советского гражданского процессуального права // Правоведение. – 1962. – № 3. – С. 81// Собрание постановлений Правительства РФ. - 1994. - № 29. - Ст.3046.( http://docs.cntd.ru/document/1900510) ↑

19. 20. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – С. 21. ↑

20. 19. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – С. 19. ↑

21. 3. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года. ↑

22. 20. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – С. 21. ↑