Файл: Прогнозирование и планирование социального развития и уровня жизни населения ( Социально-экономические факторы, влияющие на уровень жизни).pdf

Основные инструменты комплексного прогнозирования социально-экономического развития:

1. Метод экстраполяции экономических и социальных тенденций, которые сложились в прошлом, на будущее развитие системы.

2. Проведение эконометрических расчетов на основе данных системы национального счетоводства.

3. Применение макроструктурных моделей, в том числе модифицированной модели межотраслевого баланса.

В настоящее время главное место в существующей системе прогнозирования отводится краткосрочным прогнозам социально-экономического развития, на базе которых устанавливаются цели и задачи для улучшения социального и экономического состояния управляемого объекта.

Среднесрочное прогнозирование может быть использовано при подготовке программ развития объекта на среднесрочную перспективу. Долгосрочные прогнозы позволяют выработать концепцию социально-экономического развития объекта с определением основных, масштабных направлений совершенствования всех его систем.

К основным социально-экономическим показателям относятся:

1. Экономические показатели: ВВП, уровень производства, размер реальных доходов населения и т.д.

2. Социально-бытовые показатели: уровень обеспеченности жильем и прочими товарами долговременного пользования.

3. Социально-демографические показатели: уровень рождаемости и естественного прироста, показатели миграции и здоровья населения, средняя продолжительность жизни, образовательный уровень населения.

4. Социально-гуманистические показатели, выражающие степень свободы, равенства и др.

В той или иной степени все эти показатели действительно характеризуют уровень развития, но пи один из них нельзя назвать обобщающим. Уровень социального развития характеризует показатель качества и уровня жизни. Качество и уровень жизни характеризует степень удовлетворения культурных и материальных потребностей людей и выражается в качестве и количестве потребляемых ими благ.

Прогнозирование показателей социальной политики взаимосвязано с показателями экономического развития. Особое внимание при этом необходимо уделять аспектам финансового прогнозирования (прогнозы сводного баланса финансов), в том бюджетному и налоговому прогнозированию.

1.2. Количественные и качественные методы в изучении и прогнозировании социального самочувствия

Методология нашего исследования предполагает использование эмпирических методов. Мы использовали количественный метод в форме анкетирования и качественный в форме интервьюирования.

Стоит отметить, что в социологии используется несколько видов социологических опросов:

1) по степени охвата генеральной совокупности: индивидуальные, выборочные, сплошные;

2) по способу коммуникации между респондентом и социологом: анкетные, интервью, почтовые, телефонные, прессовые;

3) по степени формализации: свободные, формализованные;

4) по типу респондентов: групповые (социометрические) и экспертные и т.д.

Для данного исследования применяется формализованный анкетный метод, охватывающий выборочную совокупность, по типу респондентов определяющийся как социометрический и полуформализованное индивидуальное экспертное интервью.

Рассмотрим подробнее указанные методы.

Преимущества метода анкетирования проявляются возможности получения информации от большого количества респондентов анкетный опрос как метод исследования не ограничивает количество участников, а также обеспечение высокого уровня массовости исследовании. Еще одним положительным моментом можно считать анонимность, так как подавляющее большинство опросов направлено на фиксирование ответов, а не на личности респондента.

Анкетирование письменная форма опроса, осуществляющаяся, как правило, заочно, т.е. без прямого и непосредственного контакта интервьюера с респондентом. Оно целесообразно в двух случаях: а) когда нужно спросить большое число респондентов за относительно короткое время, б) респонденты должны тщательно подумать над своими ответами, имея перед глазами отпечатанный вопросник^[1].

При изучении социального самочувствия возможно использовать обобщающие характеристики (хорошее, плохое и т.д.) или отдельные переживания, отражающие состояние отдельных систем и процессов: определение социального статуса и его значимости, степень комфорта в среде проживания, ограничение способов выражения и др. Основные критерии социального самочувствия уже отмечались ранее. Таким образом, в ходе анкетирования, направленного на изучение социального самочувствия следует использовать вопросы, как общего, так и более конкретного характера. Для этого необходимо использовать следующие виды вопросов: вопросы о фактах отражают действия людей в настоящем и в прошлом, а также результаты этих действий; вопросы о событиях и оценке их.

В ходе анкетирования, направленного на изучение социального самочувствия, стоит определить основные показатели данного самочувствия через представленные выше индикаторы. Кроме того, соответствие оценки социального самочувствия действительности должно быть проверено опросом социального окружения данной группы. В связи с этим предполагается проведение двух видов опросов, направленных на разные группы респондентов. Первая группа – непосредственно респонденты, вторая их окружение в рамках заданного пространства (город, страна, район, профессиональное окружение и т.д.).

Для представленных групп предоставляется два разных опроса, при этом в каждом из них должны быть вопросы, при этом вопросы на факты, должны быть индивидуально подобраны для каждой группы, а вопросы на оценку событий носить общий характер^[2].

В рамках реализации проекта была разработана и опробована система оценки социальной ситуации в регионах.

Система оценки включает 10 показателей:

1. Индекс социальной напряженности.

2. Индекс актуальности городских проблем.

3. Индекс удовлетворенности общим положением дел.

4. Индекс удовлетворенности основными показателями.

5. Индекс информированности населения.

6. Интегральный индекс социального самочувствия населения (ИИСС).

7. Индекс социальной активности населения.

Система показателей (индексов) позволяет:

• дать комплексную оценку социальных настроений и ожиданий;

• фиксировать динамику изменений в развитии территорий;

• определять уровень влияния действующих на территории программ и проектов;

• прогнозировать демографические, социальные и экономические показатели;

• сравнивать оценки общественного мнения и объективные показатели развития территории;

• выявлять приоритетные направления деятельности общественных организаций и исполнительной власти;

• определять эффективность деятельности муниципальной власти и фондов местных сообществ;

• разрабатывать рекомендации для повышения эффективности использования бюджетных ресурсов и инвестиций;

• планировать деятельность организаций, работающих в сфере развития сообщества;

• сравнивать показатели развития территорий Альянса между собой;

• распространять лучшие практики развития территорий.

Методика расчета показателей

В исследовании применяется три вида демонстрации данных: в процентах, через коэффициент и через индекс^[3].

Такие показатели, как индексы социальной напряженности, актуальности городских проблем, удовлетворенности общим положением дел, удовлетворенности основными показателями, информированности населения, отношения к территории, социальной активности населения, миграционных настроений, демонстрируются через коэффициент (k) и рассчитываются по формуле: интервал значения k от –1 до +1 (от крайней негативной до максимально положительной)^[4].

Интегральный индекс социального самочувствия населения (ИИСС) рассчитывается по методике авторов Головахи Е.И. и Паниной Н.В. Для расчета ИИСС в формуле используются абсолютные числа. Значение индекса социального самочувствия варьируется от 20 до 60 баллов.

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РФ

2.1. Социально-экономические факторы, влияющие на уровень жизни

На современном этапе экономического развития страны решение проблемы повышения уровня жизни населения является одной из ключевых в системе формирования социально-ориентированного государства, обеспечения защиты национальных интересов государства и защиты граждан от внутренних и внешних угроз.

Целью данного исследования является выявление направлений повышения уровня жизни и благосостояния населения России. Для достижения данной цели были поставлены и решены следующие задачи: 1) провести анализ социально-экономического развития РФ; 2) провести анализ тенденций уровня жизни и благосостояния населения страны; 3) определить факторы, влияющие на уровень жизни населения; 4) выявить основные проблемы уровня жизни населения страны; 5) определить основные направления повышения уровня жизни и благосостояния населения страны. Под понятием «уровень жизни населения» мы понимаем степень обеспеченности населения необходимыми для жизни материальными, духовными и социальными благами, которую можно оценить через систему показателей, которые характеризуют уровень жизни через экономическую категорию; социальную обеспеченность; жилищные условия; условия труда и отдыха и т. д.

Уровень жизни населения страны зависит от множества факторов: природно-климатических условий; демографической ситуации; уровня экономического развития; духовного развития; экологической ситуации, жилищно-бытовых и производственных условий, объема и качества потребительских товаров. Нами были проанализированы основные тенденции социально-экономического развития России за период 2016-2019 гг. и прогноза на 2020г. (Таблица 1)

Таблица 1.

Основные тенденции социально-экономического развития России [4]

Основные тенденции социально-экономического развития за период 2016-2018 гг. характеризуются: снижением темпов экономического роста, уровня промышленного производства, объема экспорта и импорта товаров. Замедление экономического роста страны обуславливается: нестабильностью внешнеэкономических условий и введением санкций, снижением уровня инвестиций, снижение цен на сырьевые ресурсы.

Оживление российской экономики началось во второй половине 2018 года. В 2019г. уровень большинства показателей вырос: это и ВВП, рост которого составил 1,5%, и розничная торговля (1,3%), и промышленное производство (1%), и добыча полезных ископаемых (2%), также товарооборот (экспорт и импорт). Согласно прогнозам экспертов, экономическая ситуация в России в 2020 году сохранит положительные тенденции.