Файл: Статус нотариуса (Права нотариуса).pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 13.03.2024

Просмотров: 31

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Статья Кодекса, к которой сделана отсылка в ч. 6 статьи 17 Основ, предусматривает следующее в отношении ответственности за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами: вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны России, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Пункт 3.1 упомянутой выше ст. 1081 ГК РФ устанавливает, что Россия, субъект РФ или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным ст. ст. 1069 и 1070 данного Кодекса, а также по решениям Европейского суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

В части 7 статьи 17 Основ ограничен общий размер ответственности нотариуса при определении размера причиненного действиями (бездействием) нотариуса вреда, связанного с применением последствий недействительности сделки, предмет которой подлежал оценке: в этом случае общий размер ответственности нотариуса в связи с признанием сделки недействительной не может превышать итоговую величину стоимости предмета оценки, данную ему ее участниками (сторонами). Как говорилось выше, это одно из отступлений от правила ч. 1 данной статьи, согласно которому нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона.

Часть 8 статьи 17 Основ указывает, что нотариус несет дисциплинарную ответственность за нарушения, предусмотренные Кодексом профессиональной этики нотариусов в России. Данный Кодекс в соответствии с ч. 1 ст. 6.1 Основ устанавливает требования к профессиональной этике нотариуса и лица, его замещающего, а также основания возникновения дисциплинарной ответственности нотариуса, порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности и меры дисциплинарной ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, и лица, его замещающего.

Необходимо упомянуть, что в новую редакцию статьи 17 Основ не вошли положения ч. 5 данной статьи в прежней (первоначальной) редакции, устанавливавшие, что в случае непредставления либо несвоевременного представления в налоговый орган сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 16 Основ, нотариус может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Положения, которые содержались в указанной ч. 4 ст. 16 данных Основ, перенесены в ч. 4 ст. 5 Основ. Непредставление нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, в установленный срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ: наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 руб.


Следует также отметить, что в ст. 202 УК РФ установлена уголовная ответственность за злоупотребление полномочиями частными нотариусами[33]. В соответствии с ч. 1 указанной статьи использование частным нотариусом своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

То же деяние, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица, согласно ч. 2 указанной статьи наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведённого исследования в работе можно сформулировать следующие выводы.

С момента возникновения нотариата его связь с государством не носила характер всецелой зависимости нотариусов от указаний государственных органов. Так, уже на этапе своего становления нотариат имел черты относительно независимой корпорации, имеющей органы нотариального самоуправления, наделенные значительными полномочиями по регулированию отношений внутри корпорации. История демонстрирует тенденцию постепенной эволюции статуса нотариуса от государственного служащего до лица независимой профессии, занимающегося своей деятельностью в соответствии с принципом независимости, в том числе и от государства.


В правовой науке составляющими элементами правового статуса нотариуса традиционно определяются его права, обязанности и ответственность. Однако, по мнению ряда современных исследователей, этот список должен быть расширен еще несколькими элементами: принципами и гарантиями нотариальной деятельности.

В развитии организационно-правовых основ деятельности нотариата особая роль принадлежит вопросу об определении правового статуса нотариуса. Правовой статус нотариуса в юридической науке определяется как комплекс правовых норм, устанавливающих принципы организации и содержания нотариальной деятельности.

Комплекс элементов правового статуса нотариуса включает в себя: принципы и гарантии деятельности нотариусов, их права и обязанности, а также ответственность, возникающую вследствие нарушения правил осуществления нотариальной деятельности.

Принципы деятельности российского нотариуса являются едиными для нотариусов, осуществляющих свою деятельность в государственных нотариальных конторах, и для частнопрактикующих нотариусов. Систему принципов организации и осуществления деятельности нотариуса в Российской Федерации составляют: принцип профессионализма, принцип независимости и беспристрастности нотариуса, принцип равенства нотариусов, публичность правового статуса нотариуса и др.

Под гарантиями нотариальной деятельности принято понимать совокупность законодательно закрепленных мер и средств, обеспечивающих необходимые условия для осуществления нотариусом профессиональных полномочий, а также для развития института нотариата в целом.

Исходя из содержания средств и механизмов обеспечения и регулирования нотариальной деятельности, институт гарантий деятельности нотариата можно охарактеризовать как межотраслевой. Сами же гарантии условно могут быть разделены на правовые, организационные, материальные и судебные гарантии.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты:

  1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. 
  2. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации : Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ (в ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6725.
  3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 29.12.2014 № 457-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 1 (часть I). – Ст. 10.
  4. О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма : Федеральный закон от 28.07.2004 № 88-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3224.
  5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним : Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3594.
  6. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения : Федеральный закон от 01.07.2005 № 78-ФЗ (в ред. от 31.12.2005) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 27. – Ст. 2717.
  7. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей : Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3431.
  8. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 10. – Ст. 357.
  9. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма : Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3418.

Специальная литература:

  1. Абрамян А.И. Из истории развития нотариата в России // Приоритетные научные направления: от теории к практике. – 2013. – № 6. – С. 148-151.
  2. Алексеев Р. Правовые источник и нотариальной деятельности // Право и жизнь. – 2012. – № 164 (2). – С. 178-194.
  3. Алферов И.А. Возникновение и развитие нотариальных учреждений в России // Законодательство. – 2006. – № 1. – С. 10-12.
  4. Аракелян Ф.П. Элементы правового статуса нотариуса: проблемы и пути совершенствования // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2014. – № 10-3 (48). – С. 22-24.
  5. Богомолова Е. От писца до нотариуса // Эж-ЮРИСТ. – 2004. – № 43. – С. 17–19.
  6. Вергасова Р.И. Нотариат в России: учеб. пособие. – М.: Юристь, 2003. – С. 45.
  7. Ермилкин В.Н., Пиджаков А.Ю. Из истории нотариата в России // Нотариус. – 2010. – № 1. – С. 26-27.
  8. Жанабилова А.Б. Особенности конституционно-правового статуса нотариуса // Известия вузов Кыргызстана. – 2014. – № 6. – С. 215-219.
  9. Зимина Т.П. Гарантии нотариальной деятельности и история развития института нотариата в России // Среднерусский вестник общественных наук. – 2009. – № 1. – С. 111-113.
  10. Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л., Юдина А.Б. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2013.
  11. Комаров Н.И. Нотариат в Российской Федерации: курс лекций. – М.: Лекскнига, 2005. – С. 8-9.
  12. Кулишова Р.Т. гарантии нотариальной деятельности как элемент правового статуса нотариуса // Публично-правовые механизмы в обеспечении общественного развития. – 2016. – С. 224-236.
  13. Никитин М.И., Осипов А.Л. История развития нотариата в России // Вестник Московского университета МВД России. – 2014. – № 2. – С. 43-46.
  14. Скрипилев Е. История российского нотариата: пронотариат (институт подьячих), развитие до реформ Александра II, нотариат и судебная реформа 1864-1874 годов // Нотариальный вестник. – 2008. – № 9. – С. 5-6.
  15. Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В. к вопросу о правовом статусе нотариуса российской федерации // Вестник тамбовского университета. Серия политические науки и право. – 2016. – № 1 (5). – С. 54-59.
  16. Уткин А.В. Проблемы правового статуса нотариуса на современном этапе // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2007. – № 1 (2). – С. 51-56.
  17. Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Деловой двор, 2015. – 480 с.
  18. Фельцан А.Е. История развития нотариата в России // Новое слово в науке и практике: гипотезы и апробация результатов исследований. – 2013. – № 3. – С. 192-195.
  19. Черемных Г. Г. Нотариат и нотариальное право России: учебное пособие. – М.: Норма, 2007. – 410 с.

Материалы судебной практики:

  1. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации : Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 (в ред. от 24.03.2016) // Российская газета. – № 152. – 1996.
  2. О правомерности взимания платы за услуги правового и технического характера и за выдачу свидетельства о праве на наследство : Письмо ФНП от 14.06.2012 № 1189/06-07 // СПС «Консультант Плюс».
  3. Об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи : Письмо ФНП от 18.01.2012 № 51/06-12 // Нотариальный вестник. – № 8. – 2012.
  4. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чераневой Антонины Афанасьевны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим части первой статьи 15 и частью первой статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате: Определение Конституционного Суда РФ от 01.03.2011 № 272-О-О // Нотариальный вестник. – № 5. – 2011.
  1. Алферов И.А. Возникновение и развитие нотариальных учреждений в России // Законодательство. – 2006. – № 1. – С. 10–12.

  2. Скрипилев Е. История российского нотариата: пронотариат (институт подьячих), развитие до реформ Александра II, нотариат и судебная реформа 1864-1874 годов // Нотариальный вестник. – 2008. – № 9. – С. 5-6.

  3. Комаров Н.И. Нотариат в Российской Федерации: курс лекций. – М.: Лекскнига, 2005. – С. 8-9.

  4. Никитин М.И., Осипов А.Л. История развития нотариата в России // Вестник Московского университета МВД России. – 2014. – № 2. – С. 43-46.

  5. Алферов И.А. Возникновение и развитие нотариальных учреждений в России // Законодательство. – 2006. – № 1. – С. 10-12.

  6. Зимина Т.П. Гарантии нотариальной деятельности и история развития института нотариата в России // Среднерусский вестник общественных наук. – 2009. – № 1. – С. 111-113.

  7. Абрамян А.И. Из истории развития нотариата в России // Приоритетные научные направления: от теории к практике. – 2013. – № 6. – С. 148-151.

  8. Фельцан А.Е. История развития нотариата в России // Новое слово в науке и практике: гипотезы и апробация результатов исследований. – 2013. – № 3. – С. 192-195.

  9. Ермилкин В.Н., Пиджаков А.Ю. Из истории нотариата в России // Нотариус. – 2010. – № 1. – С. 26-27.

  10. Вергасова Р.И. Нотариат в России: учеб. пособие. – М.: Юристь, 2003. – С. 45.

  11. Богомолова Е. От писца до нотариуса // Эж-ЮРИСТ. – 2004. – № 43. – С. 17–19.

  12. Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В. к вопросу о правовом статусе нотариуса российской федерации // Вестник тамбовского университета. Серия политические науки и право. – 2016. – № 1 (5). – С. 54-59.

  13. Кулишова Р.Т. гарантии нотариальной деятельности как элемент правового статуса нотариуса // Публично-правовые механизмы в обеспечении общественного развития. – 2016. – С. 224-236.

  14. Черемных Г. Г. Нотариат и нотариальное право России: учебное пособие. – М.: Норма, 2007. – С. 39. 410 с

  15. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 10. – Ст. 357.

  16. Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Деловой двор, 2015. – 480 с.

  17. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чераневой Антонины Афанасьевны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим части первой статьи 15 и частью первой статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате: Определение Конституционного Суда РФ от 01.03.2011 № 272-О-О // Нотариальный вестник. – № 5. – 2011.

  18. О правомерности взимания платы за услуги правового и технического характера и за выдачу свидетельства о праве на наследство : Письмо ФНП от 14.06.2012 № 1189/06-07 // СПС «Консультант Плюс».

  19. Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л., Юдина А.Б. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2013.

  20. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним : Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3594.

  21. Алексеев Р. Правовые источник и нотариальной деятельности // Право и жизнь. – 2012. – № 164 (2). – С. 178-194.

  22. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей : Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3431.

  23. Жанабилова А.Б. Особенности конституционно-правового статуса нотариуса // Известия вузов Кыргызстана. – 2014. – № 6. – С. 215-219.

  24. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации : Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ (в ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6725.

  25. Об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи : Письмо ФНП от 18.01.2012 № 51/06-12 // Нотариальный вестник. – № 8. – 2012.

  26. Уткин А.В. Проблемы правового статуса нотариуса на современном этапе // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2007. – № 1 (2). – С. 51-56.

  27. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения Федеральный закон от 01.07.2005 № 78-ФЗ (в ред. от 31.12.2005) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 27. – Ст. 2717.

  28. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма : Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3418.

  29. О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма : Федеральный закон от 28.07.2004 № 88-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3224.

  30. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 29.12.2014 № 457-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 1 (часть I). – Ст. 10.

  31. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации : Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 (в ред. от 24.03.2016) // Российская газета. – № 152. – 1996.

  32. Аракелян Ф.П. Элементы правового статуса нотариуса: проблемы и пути совершенствования // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2014. – № 10-3 (48). – С. 22-24.

  33. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.