Файл: Оформление доверенности. Виды доверенностей.pdf

Нотариально удостоверяемую доверенность подписывает в присутствии нотариуса лицо, которое является представляемым или – в случае совершения передоверия – представителем по основной доверенности.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, их заместителями по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений, учреждений и заведений;

- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы;

- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенности, выдаваемые на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями; на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках; на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, могут удостоверяться также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.^[11]

В доверенности должны быть четко определены полномочия лица, на имя которого она выдается.

Право передоверия или запрет на передоверие указывается после изложения полномочий.

2.3. Виды доверенности

По содержанию и объему полномочий, которыми наделяется представитель, различаются три вида доверенности:

1) генеральные (общие) доверенности выдаются представителю для совершения разнообразных сделок в течение определенного периода времени. Пример такой доверенности – доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица;

2) специальные доверенности выдаются на совершение ряда однородных сделок. К ним можно отнести доверенности для представительства в суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика и т.п.;

3) разовые доверенности выдаются для совершения строго определенной сделки.

Общая доверенность выдается на совершение разнообразных сделок и выполнение иных юридически значимых действий, влекущих возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей в течение определенного периода времени. К общим доверенностям относятся доверенности на управление и распоряжение всем имуществом, оформление всевозможных дозволенных законом сделок, выполнение представительских функций в различных инстанциях и т.п.^[12]

Специальная доверенность – это доверенность на совершение однородных действий в течение определенного периода времени. К таким доверенностям относятся, к примеру, доверенности на распоряжение банковским вкладом, на судебное представительство, совершение действий по узакониванию самовольной постройки и т.п.

Разовая доверенность – это доверенность, выданная на совершение конкретной сделки или выполнение иного определенного юридического действия (например, доверенность на приватизацию квартиры, получение заработной платы, на получение документов и т.д.). Разовыми являются большинство доверенностей, удостоверяющихся и использующихся в нотариальной практике. Причем в разовой доверенности может содержаться несколько полномочий, например, оформить договор купли-продажи квартиры, зарегистрировать его в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получить свидетельство о государственной регистрации права. Указанные полномочия связаны с одним объектом, поэтому, несмотря на их множественность, а также необходимость представления доверенности в различные компетентные органы, подобная доверенность является разовой.

Следует помнить, что даже по общим (генеральным) доверенностям, содержащим чрезвычайно широкий круг предоставляемых поверенному лицу полномочий и возможность совершения практически всех действий от имени представляемого, ряд сделок оформлен быть не может.^[13]

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 182 ГК РФ не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе. К таким сделкам, носящим исключительно личностный характер, относятся: составление завещания, заключение брачного договора, трудовых договоров. Представляется, что нельзя заключить по доверенности договор пожизненного содержания с иждивением, поскольку он также весьма существенно связан с личными отношениями сторон, основан на уважительном отношении их друг к другу, учете психологических особенностей и т.п.

Нельзя выдавать генеральную доверенность от имени индивидуального предпринимателя на совершение всех видов действий, связанных с его предпринимательской деятельностью. В удостоверении такой доверенности должно быть отказано. Поскольку при полной передаче полномочий, связанных с предпринимательской деятельностью, происходит подмена субъекта предпринимательства, зарегистрированного в качестве такового в государственных органах. Вместе с тем возможна выдача доверенности с передачей отдельных полномочий индивидуального предпринимателя, на выполнение конкретных действий: заключение договора или какого-либо вида договоров, снятие денежных средств со счета в банке и т.п.

При оформлении любых видов доверенностей необходимо учитывать общие нормы действующего законодательства о представительстве, согласно которым представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично или в отношении другого лица (за исключением случаев, указанных в законе).

С 1 сентября 2013 г. вступили в силу нововведения – стала возможной выдача безотзывной доверенности. Возможность её оформления предусмотрена только по обязательствам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности. Передача на основании безотзывной доверенности иных полномочий ничтожно. Так что оформить такой доверенностью «продажу» автомобиля или иного имущества гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, не сможет.

По мнению некоторых авторов, потребность в использовании безотзывных доверенностей возникает, прежде всего, при исполнении или обеспечении исполнения акционерного (корпоративного) соглашения: «участник такого соглашения выдает безотзывную доверенность другому участнику или третьему лицу, которое будет действовать в интересах этого другого участника от имени первого участника, но в интересах второго».^[14] Таким образом, в отличие от обычной доверенности, в данном случае «представитель действует в своих интересах либо в интересах других лиц (но не представляемого)».

ГЛАВА 3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТИ

3.1. Способы прекращения доверенности

Особенностью доверенности, как и всякого доверительного отношения, является возможность любой из сторон этого отношения в любой момент отказаться от исполнения возложенных на нее обязанностей и отменить передачу по доверенности элементов правоспособности. Гарантированный, в том числе и для доверенности, принцип юридического равенства сторон гражданско-правовых отношений и диспозитивный характер гражданско-правового метода регулирования также допускают возможность такого отказа в любое время и для обеих сторон

Прекращение доверенности по своей сути означает прекращение полномочий представителя.

Отзыв доверенности, выданной физическим лицом, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, исковой порядок для данной процедуры не предусмотрен.

Перечень оснований прекращения доверенности предусмотрен в статье 188 Гражданского кодекса РФ.

Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;

3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;

4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;

5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.^[15]

Таким образом, основанием прекращения доверенности могут быть как действия, выраженные в форме односторонней сделки (например, отмена доверенности или отказ от доверенности), так и события (например, смерть доверителя или его представителя).

В новой редакции пункта 1 статьи 188 ГК РФ в качестве дополнительных оснований прекращения действия доверенности с 1 сентября 2013 г. указаны случаи:

- отмены доверенности одним из лиц, выдавших доверенность совместно (подп. 2);

- реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность (подп. 4);

- введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности (подп. 7).

Следует обратить внимание на то, что перечень оснований прекращения доверенности, установленный гражданским законодательства, сформулирован как исчерпывающий, но в действительности он таковым не является. Например, разовая доверенность на совершение представителем определенной сделки или иного определенного юридически значимого действия прекращается совершением соответствующего действия (при этом не имеет значения, истек ли срок, на которой такая доверенность была выдана); любая доверенность при наличии к тому оснований может быть признана недействительной по решению суда.

Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая с безотзывной доверенности.

Подобные правила были предусмотрены и в прежней редакции ГК РФ. Новым является то, что в настоящее время право представляемого отменить доверенность или передоверие не может быть реализовано в случае, когда речь идет о безотзывной доверенности.

3.2. Последствия прекращения доверенности

Последствия прекращения доверенности установлены в статье 189 ГК РФ. Следует обратить внимание, что Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 100-ФЗ пункты 1 и 2 данной статьи изложены в новой редакции.

Согласно пункта 1 данной статьи лицо, выдавшее доверенность и в последствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому выдана доверенность, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по таким основаниям как – прекращение юридического лица, в результате реорганизации и смерти гражданина, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

ГК РФ содержит новые нормы, которые отсутствовали в прежней редакции пункта 1 статьи 189: об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 1049-р официальным изданием, осуществляющим опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», является газета «Коммерсантъ».

Таким образом, во втором абзаце пункта 1 статьи 189  ГК РФ определен юридический механизм оповещения участников оборота о прекращении полномочий представителя. В случае использования данного механизма представляемый получает юридические доказательства факта отмены доверенности. В свою очередь, это позволяет рассчитывать на то, что его права и обязанности в отношении третьих лиц не будут установлены или изменены прежним представителем.^[16]