Файл: Государственная служба в России: опыт, современное состояние и направления совершенствования (Общая характеристика и правовые основы государственной службы).pdf

В должной мере не обеспечивается взаимосвязь реформы государственной службы с бюджетной, административной, судебной и военной реформами, реформой местного самоуправления и другими преобразованиями в сфере государственного управления.

Недостаточная открытость государственной службы способствует проявлениям бюрократизма и коррупции.

Заключение

Государственная служба – это деятельность служителей государства, направленная на регулирование надлежащего функционирования государства через реализацию трудовой деятельности на основе профессионализма, которая направлена на решение задач и функций государственности по поводу регулирования общественных отношений при возникновении общественных отношений на внутренней и внешней арене государственной деятельности.

Государственная служба Российской Федерации – профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, а также государственные должности субъектов Российской Федерации.

Система государственной службы Российской Федерации включает в себя следующие виды государственной службы:

государственная гражданская служба;

военная служба;

правоохранительная служба.

Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.

Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы.

Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы:

- федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- законность;

- приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;

- равный доступ граждан к государственной службе;

- единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;

- взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;

- открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;

- профессионализм и компетентность государственных служащих;

- защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.

Реализация принципов построения и функционирования системы государственной службы обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы.

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, № 22, ст. 2063.
2. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, № 31, ст. 3215.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, № 31, ст. 3215.
4. Афанасьев В.С. Теория права и государства [Текст] / В.С. Афанасьев. – М.: Проспект, 2014. – 576с.
5. Бабаев В.К. Теория государства и права [Текст] / В.К. Бабаев. – М.: Юристъ, 2015. – 592с.
6. Божьев В.П. Правоохранительные органы Российской Федерации. – М.: Спарк, 2011. – 336с.
7. Борисов А.Б. Большой юридический словарь. – М. : Книжный мир, 2012. – 848с.
8. Васильева С.В. Конституционное право России [Текст] / С.В. Васильева. – М.: Эксмо, 2015. – 560с.
9. Венгеров А.В. Теория государства и права [Текст] / А.В. Венгеров – М.: Юриспруденция, 2015. – 528с.
10. Воронцов С. Правоохранительные органы Российской Федерации. – М.: Феникс, 2010. – 448с.
11. Воткин В.А. Теория государства и права [Текст] / В.А. Воткин. – М.: Норма-инфра-М, 2013. – 286с.
12. Гайков В. Основы государства и права [Текст] / В. Гайков. – М.: Феникс, 2011. – 640с.
13. Грачев М.Н., Ирхин В.Ю. Актуальные проблемы политической науки: коллективная монография [Текст] / М.Н. Грачев, В.Ю. Ирхин. – М.: Экономическая демократия, 2014. – 116с.
14. Гриненко А. Правоохранительные органы Российской Федерации. – М.: Юрайт, 2013. – 368с.
15. Громыко А. Л. Генезис политического режима России [Текст] / А.Л. Громыко // Вестник МГИУ. Серия «Гуманитарные науки». № 2. – М.: МГИУ, 2013. С. 178–184.
16. Гуторов В.А. Современная российская идеология как система и политическая реальность. Методологические аспекты. [Текст] // Полис. 2012. №3. С.80.
17. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. – М.: Зерцало-М, 2011. – 496с.
18. Дегоев В. В., Ибрагимов Р. Ю. «Россия при Путине: обретения, тревоги, надежды» [Текст] / В.В. Дегоев, Р.Ю. Ибрагимов. - М.: Издательский дом «ИМПЕРИУМ XXI век», 2014. – 286с.
19. Дмитриев Ю. Правоохранительные органы Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2013. – 352с.
20. Енгибарян Р.В. Сравнительное конституционное право [Текст]/ Р.В. Енгибарян. – М.: Феникс, 2011. – 544с.
21. Зазнаев О.И. Типология форм правления: работа над ошибками [Текст] / О.И. Зазнаев // Полис. 2011. №1. С.100.
22. Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства [Текст] / В.В. Иванов // Журнал российского права. 2012.№1. С. 92.
23. Интервью с Ириной Яровой от 24.03.2014 // Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции http://www.komitet2-6.km.duma.gov.ru/site.xp/052057124049055051052.html
24. Качалов В. Правоохранительные органы Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2011. – 304с.
25. Кашкин С. Введение в право Европейского Союза. Учебное пособие [Текст]/ С. Кашкин. – М.: Эксмо, 2013. – 368с.
26. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России [Текст] / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2015. – 608с.
27. Корельский В.М. Теория государства и права [Текст] / В.М. Корельский. - М.: Норма. – 2011. – 380с.
28. Красин Ю.А. Российская демократия: коридор возможностей [Текст] // Полис. 2014. №6. С.125.
29. Кузнецов И.Н. История государства и права России [Текст] / И.Н. Кузнецов. – М.: Дашков и Ко, 2015. – 696с.
30. Лазарев В.В. Теория государства и права [Текст] / В.В. Лазарев. – М.: Юрайт, 2015. – 640с.
31. Левин И.Д. Современная буржуазная наука государственного права [Текст] / И.Д. Левин. – М.: Изд-во АН СССР, 1961.
32. Макуев Р.Х. Теория государства и права [Текст] / Р.Х. Макуев. – М.: Норма, 2014. – 640с.

1. Сорокин В.В. Государство переходного периода: теоретические вопросы [Текст] / Науч. ред. Корельский В. – Барнаул: Алтайская академия экономики и права, 2014. С. 53 ↑

2. Согрин В.В. Политическая история современной России. 1982-2001: от Горбачева до Путина [Текст] / В.В. Согрин. - М., 2013. С.238. ↑

3. Федеральный закон от 31.07.1995 № 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) "Об основах государственной службы Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 31.07.1995, № 31, ст. 2990. Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ. ↑

4. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, № 22, ст. 2063. ↑

5. Марченко М.Н. Юридический энциклопедический словарь [Текст] / М.Н. Марченко. – М.: ТК Велби, 2014. С. 224 ↑

6. Гуторов В.А. Современная российская идеология как система и политическая реальность. Методологические аспекты. [Текст] // Полис. 2012. №3. С.80. ↑

7. Чернявский А.Г. Правоохранительные органы. – М.: Закон и право, 2011. С. 219 ↑

8. Марченко М.Н. Курс лекций по теории государства и права [Текст] / М.Н. Марченко. – М.: БЕК, 2012. С. 91 ↑

9. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. – М.: Инфра-М, 2011. С. 127 ↑

10. Смоленский М. Правоохранительные органы Российской Федерации. – М.: Феникс, 2014. С. 79 ↑

11. Тарасов А. Правоохранительная деятельность: ее понятие и сущность //Российский следователь. – 2012. - №4. – С. 34-38. ↑

12. Тарасов А. Правоохранительная деятельность: ее понятие и сущность //Российский следователь. – 2012. - №4. – С. 34-38. ↑

13. Тарасов А. Правоохранительная деятельность: ее понятие и сущность //Российский следователь. – 2012. - №4. – С. 34-38. ↑

14. Зазнаев О.И. Типология форм правления: работа над ошибками [Текст] / О.И. Зазнаев // Полис. 2011. №1. С.100. ↑

15. Интервью с Ириной Яровой от 24.03.2014 // Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции http://www.komitet2-6.km.duma.gov.ru/site.xp/052057124049055051052.html ↑

16. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О муниципальной службе в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 05.03.2007, № 10, ст. 1152 ↑

17. Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации [Текст] / М.Н. Марченко. – М.: Проект, 2015. – С. 200 ↑