Файл: Дееспособность граждан: понятие, содержание, сущность.pdf

Между людьми существуют общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права. Закон использует термин «физические лица», которым охватываются не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства. Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.

Поскольку правовое регулирование предполагает наличие определенных качеств у субъектов той или иной отрасли права, в теории права выработалась такая категория, как правосубъектность, она определяет, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования для того чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей отрасли права.

Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, сопровождают человека на протяжении всей его жизни: с момента рождения и до его смерти. Для правового регулирования экономического оборота необходимо предать отношениям достаточно устойчивый характер, чтобы они складывались из осознанных волевых действий сторон. Вместе с тем из отношений, регулируемых гражданским правом, не могут полностью выключаться граждане, не обладающие должным уровнем психического развития. Для решения этих, на первый взгляд, противоположных задач в гражданском праве и появились такие категории, как правоспособность и дееспособность. Правоспособность - означает способность иметь гражданские права и нести обязанности, дееспособность - означает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Если правоспособность признаётся в равной мере за всеми гражданами с момента рождения и до смерти, то дееспособность возникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме- с восемнадцати лет, т. е. с совершеннолетия. Отрыв правоспособности от дееспособности может иметь место в отношении граждан, поскольку именно они обладают способностью взросления и постепенного приобретения определённых волевых и психических качеств. Юридические лица, государства, национально-государственные и административно-территориальные образования обладают правоспособностью и дееспособностью в их неразрывном единстве.

В данной курсовой работе будет разбираться тема об ограничении дееспособности и об её лишении, то есть о признании гражданина недееспособным.

Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Признанием гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным могут воспользоваться третьи лица в корыстных целях.

Глава 1 Дееспособность граждан: понятие, содержание, сущность

1.1 Понятие дееспособности

Правовое положение гражданина в качестве участника (субъекта) гражданских отношений носит название гражданской правосубъектности.

Правосубъектность физического лица содержит два основных элемента - правоспособность и дееспособность.

Статья 18 ГК раскрывает примерное содержание правоспособности граждан. “Практически гражданин может иметь любые имущественные и неимущественные права и нести любые обязанности кроме тех, иметь которые ему запрещено законом”.

Пункт 1 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) определяет гражданскую правоспособность как способность иметь гражданские права и нести обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами. В соответствии с п. 2 той же статьи, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Вместе с тем, общие положения о возникновении правоспособности с момента рождения касаются тех правоотношений, которые гражданин может осуществлять лично. [2]

В состав правоспособности входят права собственности, наследования и завещания имущества, занятия предпринимательской деятельностью, создания юридических лиц, сделкоспособность, деликтоспособность, право на избрание места жительства, авторское право, а также иные имущественные и личные неимущественные права.

Дееспособностью гражданина статья 21 ГК определяет его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Иными словами, невозможно обладать дееспособностью, не имея правоспособности, равно как невозможно быть правоспособным, не будучи субъектом гражданских правоотношений.

Правоспособность характеризует пассивную сторону правосубъектности (иметь права и нести обязанности). В отличие от этого в дееспособности выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности).

Дееспособность возникает у гражданина в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. [5]

ГК установлен ряд исключений из этого правила. До достижения 18 лет дееспособность в полном объеме наступает в случаях:

1) вступления несовершеннолетнего гражданина в брак (со времени вступления в брак - п. 2 ст. 21 ГК);

2) эмансипации (со времени вынесения решения органа опеки или попечительства, либо вступления в законную силу решения суда - п.1 ст. 27 ГК). [2]

Дееспособность возникает не одновременно с правоспособностью. Если возникновение правоспособности по общему правилу связано с рождением гражданина (п. 2 ст. 17), то дееспособность в ограниченном объеме возникает лишь по достижении гражданином возраста 6 лет.

Объем дееспособности зависит от возраста и психического состояния лица. Участники гражданского оборота должны быть уверены в том, что воля и интерес контрагента выражаются адекватно, что он способен понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия их совершения. Ограничение объема дееспособности, либо лишение гражданина дееспособности в связи с его психическим состоянием обеспечивают защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений. [5]

Дееспособность содержит несколько элементов:

1) сделкоспособность - способность от своего имени совершать гражданско-правовые сделки;

2) деликтоспособность - способность самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность;

Соотношение этих элементов у полностью дееспособных, несовершеннолетних и малолетних различно.

Глава 2 Основания и порядок признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным (лишенным дееспособности)

2.1 Основания и порядок признания гражданина ограниченно дееспособным

В соответствии со ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Признание гражданина ограниченно дееспособным осуществляется судом общей юрисдикции по правилам особого производства. [2]

В предмет доказывания по делам об ограничении гражданина в дееспособности входит установление следующих обстоятельств:

1) злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами;

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является их чрезмерное или систематическое употребление.

Могут существовать и иные обстоятельства, ставящие семью в тяжелое материальное положение, например: азартные игры, страсть к коллекционированию и другие, но они не являются основанием к ограничению в дееспособности.

2) наличие семьи у гражданина, в отношении которого ставится вопрос об ограничении дееспособности;

3) тяжелое материальное положение в семье лица, ограничиваемого в дееспособности;

4) причинная связь между злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами и тяжелым материальным положением семьи;

5) совокупный доход семьи, включая доходы самого гражданина, в отношении которого возбуждено дело об ограничении в дееспособности;

Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично.

6) причины, способствующие пьянству, алкоголизму или злоупотреблению наркотическими средствами;

В соответствии с указанием Постановления Пленума Верховного Суда РФ, упоминавшегося выше, в целях повышения качества профилактической работы судам необходимо выяснять причины, способствующие пьянству, алкоголизму или злоупотреблению наркотическими средствами, информировать о них соответствующие органы путем вынесения частных определений;

7) другие обстоятельства.

Среди других обстоятельств можно назвать, к примеру, факт принадлежности к членам семьи. Согласно ч. 1 ст. 281 ГПК подобные дела могут быть начаты по заявлению членов семьи данного лица, профсоюзов и иных общественных организаций, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного заведения. К числу членов семьи лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с ним и ведущие общее. Поскольку и другие субъекты наделены правом обращения к суду с заявлением об ограничении дееспособности лица, то доказыванию подлежат соответствующие обстоятельства. [3], [6]

На основании обстоятельств, подлежащих доказыванию, можно определить необходимые доказательства по рассматриваемой категории дел:

1) доказательства, подтверждающие факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

К таким доказательствам относятся: акты милиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии, либо в состоянии наркотического опьянения, копии решений судов по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, свидетельские показания, а также другие материалы.

2) доказательства материального положения семьи - это документы о доходах семьи (справка о заработной плате, стипендии, пенсии);

3) справка с места жительства о составе семьи;

4) характеристика лица, в отношении которого ставится вопрос об ограничении дееспособности;

5) справка о заработной плате гражданина, в отношении которого решается вопрос об ограничении дееспособности;

6) справка от нарколога (может быть предъявлена в подтверждение злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами);

7) копия свидетельства о браке;

8) копии свидетельств о рождении детей;

9) другие доказательства.

Поскольку при рассмотрении дел данной категории обязательно участие органа опеки и попечительства, а также прокурора, суд заслушивает их заключения.

Исходя из того, что для ограничения дееспособности не требуется наличия хронического алкоголизма, проведение наркологической экспертизы не является обязательным, но может иметь место по инициативе заявителя и заинтересованных лиц.

В особом производстве практически отсутствуют стороны, поэтому сложно говорить о распределении обязанности доказывания. Но в данной категории дела заявителю противостоит само лицо, в отношении которого возбуждено дело об ограничении дееспособности, а также другие заинтересованные лица, полагающие, что нет оснований для ограничения дееспособности. Такими заинтересованными лицами чаще всего выступают совершеннолетние члены семьи. [6], [4]

ГПК предусматривает случаи отмены судом ограничения в дееспособности, для этого необходимо в судебном порядке доказать одно из следующих обстоятельств:

1) прекращение злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;

2) прекращение существования семьи лица, признанного ограниченно дееспособным (в результате смерти, развода, разделения семьи).