Файл: Задачи нотариата(Назначение и правовое регулирование нотариата в России).pdf

В силу ст. 1 Основ Законодательства Российской Федерации о нотариате целью нотариата является обеспечение в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе России защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Анализ текста Основ^[11] и научной литературы по проблемам нотариата показывает, что цель нотариата законодатель сформулировал не вполне корректно. Ведь его деятельность не сводится только к защите прав и законных интересов человека. Защита прав человека в чистом виде осуществляется нотариатом только при совершении исполнительных надписей.

При совершении же других нотариальных действии нотариат осуществляет охрану прав и оказывает лицам юридическую помощь. В отличие от суда, который действительно преследует цель защитить интересы человека, нотариат лишь предупреждает возникновение споров о праве, разрешение которых отнесено к компетенции судов. Предметом нотариальной деятельности являются дела, в которых отсутствует спор о праве. Нотариат удостоверяет бесспорные факты, в наличии которых он может убедиться непосредственно или на основании соответствующих документов^[12]. Тем самым он юридически закрепляет гражданские права и предупреждает их возможное нарушение в будущем. Таким образом, нотариальная деятельность носит превентивный характер. Кроме того, нотариально удостоверенная сделка облегчает заинтересованной стороне доказывание своего права, поскольку содержание и подлинность подписей участников сделки, время и место ее совершения и другие обстоятельства, официально зафиксированные нотариусом, являются очевидными и достоверными^[13].

Из смысла ст. 16 Основ^[14] также вытекает, что целью нотариата является
не столько защита прав клиента, сколько оказание ему квалифицированной
юридической помощи. Указанная статья в частности гласит: «Нотариус обязан оказывать физическим лицам, лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред». Кроме юридических форм оказания человеку помощи, нотариусом могут быть использованы и технические: затребование от организаций и должностных лиц, необходимых для нотариальных действий сведений и документов, составление по просьбе клиентов проектов сделок, заявлений, изготовление копий документов и выписок из них, разъяснение порядка совершения нотариальных действий.

Из вышеизложенного следует вывод: цель деятельности нотариата
триедина: 1) охрана основных прав человека, 2) квалифицированная юридическая помощь человеку, 3) юридическое обеспечение основных прав человека. Причем и охрана, и защита прав человек нотариатом одновременно предполагают и оказание ему помощи.

Таким образом, проведенный анализ показывает, что Конституция РФ
как источник права, закрепляет основы нотариата.

Задачами нотариата являются обеспечение защиты и охраны собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, содействие в укреплении законности и правопорядка, предупреждение правонарушений.

Выделим три основных задачи, которые выполняет нотариат.

Первая задача - защита и охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц. Нотариальные органы в основном выполняют правоохранительную функцию, но нотариальная деятельность может быть средством защиты прав, например, в случае совершения исполнительных надписей, протестов векселей, удостоверение неуплаты чеков.

Вторая задача - действия, которые совершают нотариальные органы, обеспечивают защиту и охрану важных прав и интересов граждан и организаций, которые связаны с их бытием, существованием, деятельностью, так как касаются их имущественных прав и гарантирование дальнейшей реализации других существенных прав граждан. Так вот, подтверждая законность и достоверность нотариального действия, нотариус выполняет и третий задача - предотвращает возможные правонарушения.

Третья задача - предотвращение правонарушений выполняется также через правовые консультации, разъяснение следствий совершения нотариального действия.

Исходя из задач, которые выполняют нотариальные органы, можно сделать вывод, что сущность нотариальной деятельности заключается в удостоверении и подтверждении определенных прав и фактов, в юридическом закреплении гражданских прав с целью предотвращения возможных нарушений или является средством защиты уже нарушенных прав.

Выводы

Нотариат – это особая система органов, назначение которых состоит в совершении специальных, предусмотренных законом действий, направленных на закрепление бесспорных фактов и прав в целях придания им юридической достоверности.

Появление нотариальной функции вызвано развитием и расширением экономической деятельности, активным ростом гражданско-правовых отношений и потребностью в профессиональном составлении правовых актов, оказании юридической помощи населению. В дореволюционный период в России институт нотариата представлял собой орган публичной деятельности, управомоченный придавать публичное значение совершаемым им актам. В советский период нотариат понимался как система органов, совершающих нотариальные действия, а государственными органами считались соответствующие нотариальные конторы.

С принятием Основ законодательства Российской Федерации о нотариате российский нотариат вступил в новую фазу своего развития. Благодаря «Основам о нотариате» в России создан не бюджетный нотариат латинского типа, при котором нотариус, осуществляя нотариальную деятельность на принципе самофинансирования, выполняет публично-правовые функции под личную ответственность за совершение нотариальных действий и содержание нотариальной конторы.

Российский нотариат как субъект юридической помощи имеет дуалистическую природу, сочетающую публично-правовое и частноправовое начала. Он относится к нотариату латинского типа и представлен свободными (частными) и государственными нотариусами. Система нотариата – это совокупность нотариусов, их стажеров и помощников, а также объединений нотариусов. Организационное единство этой системы обеспечивается нотариальными палатами субъектов Российской Федерации, Федеральной нотариальной палатой и органами юстиции.

Право совершения отдельных нотариальных действий предоставлено и должностным лицам органов местного самоуправления. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение таких действий. Однако у этих лиц, как правило, более ограниченная компетенция либо более ограниченный масштаб деятельности, и, исходя из содержания ст. 1 Основ законодательства о нотариате, эти лица в систему нотариата не входят.

Нотариат выполняет общие (социальные: предупредительно-профилактическую, правореализационную, правоохранительную, фискальную) и специальные (содержательные: правоустановительную, юрисдикционную, удостоверительную) функции, основываясь на требованиях законности, гласности, сохранения профессиональной тайны, независимости, объективности, уважения прав и свобод личности.

Основные задачи нотариата:

1) защита и охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц;

2) действия, которые совершают нотариальные органы, обеспечивают защиту и охрану важных прав и интересов граждан и организаций, которые связаны с их бытием, существованием, деятельностью, так как касаются их имущественных прав и гарантирование дальнейшей реализации других существенных прав граждан;

3) предотвращение правонарушений выполняется также через правовые консультации, разъяснение следствий совершения нотариального действия.

Сущность нотариальной деятельности заключается в удостоверении и подтверждении определенных прав и фактов, в юридическом закреплении гражданских прав с целью предотвращения возможных нарушений или является средством защиты уже нарушенных прав.

Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ. Задачи работы: 1. исследовать понятие банкротства; 2. рассмотреть признаки банкротства; 3. проанализировать систему законодательства о банкротстве. 4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве). Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ. Задачи работы: 1. исследовать понятие банкротства; 2. рассмотреть признаки банкротства; 3. проанализировать систему законодательства о банкротстве. 4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве). Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ. Задачи работы: 1. исследовать понятие банкротства; 2. рассмотреть признаки банкротства; 3. проанализировать систему законодательства о банкротстве. 4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве). Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ. Задачи работы: 1. исследовать понятие банкротства; 2. рассмотреть признаки банкротства; 3. проанализировать систему законодательства о банкротстве. 4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве). Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ. Задачи работы: 1. исследовать понятие банкротства; 2. рассмотреть признаки банкротства; 3. проанализировать систему законодательства о банкротстве. 4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве). Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ. Задачи работы: 1. исследовать понятие банкротства; 2. рассмотреть признаки банкротства; 3. проанализировать систему законодательства о банкротстве. 4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Смотрите также файлы

Система источников предпринимательского права (Понятие источников предпринимательского права)..pdf

Акцизы (Подакцизные товары и объект налогообложения).pdf

Невербальные проявления эмоциональных состояний человека(Теоретические аспекты невербальых проявлений эмоциональных состояний)).pdf

Теоретический анализ подходов к управлению профессиональным стрессом в организации..pdf

Кадровая стратегия в системе стратегического управления организацией (ООО «Пятерочка»).pdf

Файл: Задачи нотариата(Назначение и правовое регулирование нотариата в России).pdf

1.2. Цели и задачи нотариата

Смотрите также файлы

Информация

Списки файлов

Дополнительно