Файл: Нотариальные действия(Нотариальное действие: общая характеристика).pdf

Содержание:

Введение

Нотариат – это система государственных органов и должностных лиц, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, направленных на юридическое закрепление прав граждан и юридических лиц и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.

Нотариат Российской Федерации выполняет задачи по охране прав собственности, прав и законных интересов лиц, как физических так и юридических, предупреждение правонарушений путем удостоверения договоров и сделок, согласно нормам законодательства Российской Федерации, укрепления законности и правопорядка, оформления наследственных прав и иных нотариальных действий.

В юриспруденции, нотариат наиболее тесно связан с судом, так как выполняет сходные с обязанностями суда задачи, а именно - охрану субъективных прав граждан и организаций. Главная отличительная черта нотариальной деятельности это отнесение к его компетенции бесспорных дел и не использование органами состязательной формы процесса.

Уникальность института нотариата (имеется в виду нотариат латинского типа), его полезность и экономичность для общества заключается в том, что нотариат позволяет обеспечивать правоохранительные функции, законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота за счет них самих, без затрат со стороны государства. Мало того, сегодня нотариат России позволяет государству успешнее осуществлять не только правоохранительные, но и фискальные и судебно-юрисдикционные функции.

Помимо Конституции РФ нотариусы в своей деятельности руководствуются Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, принятыми 11 февраля 1993 г., Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Министром юстиции РФ 19 марта 1996 г. и другими нормативными актами.

Нотариат исследует текущее законодательство, управляющее вопросами порядка совершения нотариальных действий.

Целью курсовой работы является раскрытие установленного порядка нотариальных действий по актуальному российскому законодательству.

Достижение цели настоящей курсовой работы реализуется через решение ряда взаимосвязанных задач. В их числе:

• защита и охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц;
• действия, которые совершают нотариальные органы, обеспечивают защиту и охрану важных прав и интересов граждан и организаций, которые связаны с их бытием, существованием, деятельностью, так как касаются их имущественных прав и гарантирование дальнейшей реализации других прав граждан;
• дать определение нотариального действия и выяснить условия его законности;
• раскрыть сущность нотариального производства;
• дать характеристику основных стадий нотариального производства;
• определить общие и отличительные черты деятельности нотариусов и государственных регистраторов прав.

Нормативно-правовая база курсовой работы включает Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и соответствующие нормативно-правовые акты, регламентирующие полномочия нотариусов.

Положения курсовой работы соотнесены с высказываниями, суждениями, оценками известных ученых, проиллюстрированы ссылками на данные источники.

Структурно курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

1. Нотариальное действие: общая характеристика

1.1 Понятие нотариального действия и условия его действительности

Нотариальные действия — юридически значимые действия, совершаемые нотариусами, должностными лицами местных органов исполнительной власти, а также уполномоченными должностными лицами консульских учреждений.

Нотариальные действия меняются в зависимости от страны и регламентируются соответственно законодательством самих стран.

Нотариальные действия в России совершают в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате. Нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. В случае, если в населенном пункте нет ни одного нотариуса, закон наделяет главу местной администрации правом совершать ряд нотариальных действий. При этом вне зависимости от того, кто именно (государственный или частнопрактикующий нотариус, глава администрации поселения) совершил нотариальной действие (в рамках своих полномочий), юридическая сила документа признается одинаковой.

Первоначально в СССР, а затем в России были только государственные нотариальные конторы. Но когда закон стал допускать существование частнопрактикующих нотариусов, то большая часть нотариусов перешла из разряда государственных в частнопрактикующих. Во многих крупных городах теперь нет ни одного государственного нотариуса. Деятельность работы нотариусов в отличие от представителей других юридических профессий заключается в совершении нотариальных действий. При этом понятие нотариального действия многозначно и одновременно обозначает, во-первых, содержание процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном совершении целой системы юридических фактов (динамическое понятие нотариального действия), и, во-вторых, результат нотариального производства как юридический факт (статическое понятие нотариального действия).

Присутствие характеристике нотариального воздействия равно как динамического определения необходимо обладать в типу, то что с целью свершения требуемого законного итога следует осуществить несколько адвокатских операций, в частности проконтролировать право субъектность персон, адресовавшихся из-за совершением нотариального воздействия, проконтролировать особенность собственности залогодателю, присутствие и требование главного обещания, обеспечиваемого задатком, недостаток диспутов и других обременений в взаимоотношении закладываемого собственности, другие условия, требуемые с целью удостоверения операции.

Конечным результатом нотариальной деятельности является совершение нотариального действия как объективированного результата, соединяющего в единое целое весь предшествующий фактический состав - нотариально удостоверенной сделки, иного нотариального акта, как правило выраженного в одном документе.

Поэтому законодательство о нотариате и иное законодательство употребляет понятие нотариального действия в одних случаях как динамическое понятие, например в гл. VIII, IX и др. Основ законодательства РФ о нотариате, говоря о порядке совершения нотариального действия, совершаемых при этом юридических действиях нотариуса и участников нотариального производства. В других случаях понятие нотариального действия употребляется как результат в статическом смысле, например, согласно п. 3 ст. 35 СК для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Нотариальные действия по своей юридической характеристике носят производный характер, поскольку объективируют и соединяют в себе результат установления достаточно большого фактического состава. Поэтому нотариальное действие как юридический факт настраивается над первичными юридическими фактами, представляя их обобщенное, систематизированное выражение.

Независимо от понятия нотариального действия как статического либо динамического ему присущи определенные юридические признаки, которые определяют его качественные характеристики среди различных юридических актов, включая действия участников гражданского оборота, судебные акты и акты органов исполнительной власти. При этом указанные признаки должны быть в единстве, что определяет условия признания нотариального действия совершенным и действительным. Отсутствие хотя бы одного из признаков приведет к недействительности нотариального действия в случае его оспаривания в судебном порядке.

Нотариальные действия обладают следующими основными признаками:

1. Все нотариальные действия независимо от субъекта, их совершающего: нотариуса или надлежащим образом уполномоченного должностного лица - совершаются от имени Российской Федерации (ст. 1 Основ). Совершение нотариального действия от имени государства вытекает из публичного характера нотариальной деятельности и предопределяет официальное значение каждого нотариального действия. Нотариус согласно ст. 11 Основ имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации;
2. Нотариальные действия могут совершаться только специальными, определенными федеральным законом субъектами: нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, нотариусами, занимающимися частной практикой, должностными лицами органов исполнительной власти и должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации. При этом законом определяется компетенция каждого лица, уполномоченного на совершение нотариального действия, и порядок их совершения;
3. Каждое нотариальное действие должно быть прямо предусмотрено федеральным законом. При обращении гражданина или юридического лица к нотариусу за совершением действия, не входящего в соответствии с федеральным законом в перечень нотариальных действий, нотариус должен отказать в его совершении. Статьи 35 - 38 Основ закрепляют перечень нотариальных действий, которые могут совершаться нотариусами и уполномоченными законом должностными лицами. Этот перечень нотариальных действий является открытым, поскольку законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия;
4. Все нотариальные действия совершаются в соответствии со специальной, строго регламентированной законом процедурой.
5. Неукоснительное следование процедуре, порядку совершения нотариального действия, являющемуся условием действительности нотариального действия, служит гарантией соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, в том числе в процессе осуществления нотариальной деятельности;
6. Содержание нотариального действия должно соответствовать требованиям действующего законодательства. Это означает, что права и законные интересы граждан и юридических лиц, защита которых производится путем совершения нотариального действия, должны быть основаны на положениях материального права, не противоречить им.
7. Учитывая комплексный характер нотариального права, при совершении нотариального действия нотариусом и лицами, обращающимися к нему за совершением нотариального действия, должны соблюдаться не только требования относительно процедуры совершения нотариального действия, но и требования, например, наследственного права при удостоверении завещаний, гражданского права при удостоверении сделок, семейного права при выдаче свидетельств на право собственности на долю в общем имуществе супругов и т.д.
8. Всоответствии со ст. 22 Основ нотариальное действие признается совершенным, в том числе и после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу. Поэтому нотариус обязан либо произвести взимание государственной пошлины или нотариального тарифа, либо на основании имеющихся льгот для лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, освободить от ее уплаты.

Признаки нотариального действия позволяют отличить его от иных юридических актов, например судебных актов, актов органов исполнительной власти, актов, опосредствующих действия участников гражданского оборота.
Для признания нотариального действия совершенным и действительным должны наличествовать все без исключения признаки нотариального действия. Отсутствие хотя бы одного из признаков приведет к недействительности нотариального действия в случае его оспаривания в судебном порядке. [1]

К примеру, несоблюдение правил нотариального производства относительно тайны совершения нотариального действия, например присутствие при составление завещания постороннего лица, может привести к признанию данного завещания недействительным в судебном порядке.

1.2 Понятие и виды нотариального производства

Все юридически значимые действия, осуществляемые в процессе совершения нотариального действия, происходят в рамках правовой процедуры, которую, на наш взгляд, правильно называть нотариальным производством. Нотариальное производство является одной из разновидностей юридической деятельности. В этом смысле нотариальное производство представляет собой определенную совокупность юридических действий нотариуса и лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, направленных на совершение определенного нотариального действия.

Из данного определения вытекают следующие признаки нотариального производства:

• одним из его субъектов является нотариус;
• предметом и результатом нотариального производства является совершение нотариального действия.

Нотариальная работа совершается в рамках конкретной законодательством нотариальной процедурно-процессуальной фигуры, выступающей в свойстве законного распорядка, опосредующей осуществление нотариальных операций. Подобным способом, процедурно-процессуальная модель предполагает собою нормативно определенный процедура реализации нотариальной работы, разработанный в основании обобщения большого навыка право применения. Процессуальной тяжебной фигуре присущи последующие свойства: нормативность, неоспоримость, системность и многофункциональность.

Виды нотариальных производств. Установка этого проблемы считается новейшей. В самый-самом процессе, неделимо единица согласно собственным элементам нотариальное изготовление или оно распадается в несколько дифференцированных и различающихся согласно содержанию производств? В свой мнение, этот проблема кроме того имеет необходимость в добавочном исследовании, но ранее в сегодняшний день период возможно сказать о определенной дифференциации разных нотариальных операций. Таким образом, нотариальная процесс удостоверения операции различается с свидетельствования подлинности подписи в бумагах согласно элементам её составляющим. Обладает конкретные различия согласно упражнению почти любое с нотариальных операций, по этой причине возможно сказать, несмотря на то б в подготовительном режиме, о присутствии строя типов нотариальных производств, отличающихся согласно дисциплине работы и нраву совершаемого нотариального воздействия.