Файл: Понятие правонарушения (Понятие правонарушения)..pdf

Мнения конституционалистов относительно сути юридической ответственности также расходятся, и ее представляют как:

1) обязанность отвечать за свое поведение

2) обязанность давать отчет в своих действиях

3) обязанность подвергнуться предусмотренным законом правоограничениям

4) обязанность претерпеть неблагоприятные последствия;

5) обязанность претерпеть неблагоприятные последствия принудительного характера

6) обязанность претерпеть меры государственного принуждения в виде лишений или ограничений личного, имущественного, организационно-имущественного или организационного характера

7) обязанность претерпеть меры принуждения в виде лишений или ограничений полномочий

8) необходимость отвечать за свое юридически значимое поведение

9) необходимость отвечать за свое поведение, а в случае отклонения - претерпеть определенные лишения

10) необходимость наступления неблагоприятных последствий

11) наступление неблагоприятных последствий (реализация санкции)

12) реализация обязанности претерпеть меры государственного принуждения в виде лишений или ограничений личного, имущественного или организационного характера

13) реализация обязанности претерпеть меры принуждения в виде лишений или ограничений личного, имущественного, организационно-имущественного или организационного характера

14) реализация предусмотренных санкцией правовой нормы негативных последствий

15) применение конституционных санкций

16) негативные последствия неблагоприятные правовые последствия

17) совокупность санкций

18) государственное принуждение, общественное осуждение, наличие определенных юридических последствий

19) в широком смысле - правовая связь (состояние), в узком - применение государственно-принудительных средств воздействия

20) совокупность отношений, выражающихся в применении либо возможности применения санкций^[16].

Таким образом юридическая ответственность наступает за виновное нарушение норм права обладающими индивидуальным самовыражением и волеизъявлением субъектами конституционно-правовых отношений в результате причинения ими вреда как имущественного, так и неимущественного характера, материального или нематериального типа и влечет применение со стороны государства или населения (его представителей) через систему государственного управления в законно установленном процессуальном порядке мер ответственности в целях защиты конституционно охраняемых объектов. Юридическая ответственность существует и реализуется в рамках правонарушений, виды которых соответствуют видам совершенных правонарушений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог исследования, следует отметить, что в настоящее время нельзя однозначно сказать о том, что в российском законодательстве имеется четкое понятие правонарушения. Наука предлагает различные определения на этот счет.

Правонарушение - противоправное виновное деяние лица, носящее общественноопасный характер - посягающее на установленный порядок общественных отношений противоправное, виновное действие или бездействие субъектов права.

Все правонарушения обладают рядом общих признаков: деяние, противоправность, виновность деяние, деликтоспособность субъекта, социальная вредность, наказуемость.

Состав правонарушения - это его теоретическая конструкция, модель, закрепленная в законодательстве. Вместе с тем понятие состава административного правонарушения отсутствует. В связи с чем, представляется актуальным законодательно закрепить данное понятие.

Правонарушение имеет сложную структуру, оно состоит из четырех элементов: объекта, объективной стороны; субъекта; субъективной стороны. При отсутствии хотя бы одного из них деяние меняет свое качество и как следствие, перестает быть правонарушением.

Общее понятие состава правонарушения имеет весьма важное теоретическое и практическое значение в юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. Оно является необходимой ступенью в процессе познания конкретных составов преступных деяний, теоретической основой для раскрытия их содержания и правильного применения на практике законодательства об уголовных, административных и дисциплинарных правонарушениях.

В современном мире общественные отношения постоянно усложняются и видоизменяются, что приводит к появлению огромного количества видов отраслевых правонарушений.

Существуют различные классификации видов правонарушений, в данной работе рассмотрена классификация деяний по степени общественной тяжести (преступления и проступки (деликты)). Выбор данной классификации для подробного рассмотрения представляется обоснованным, поскольку многие ученые правоведы выделяют классифицирующим признаком разделения преступлений и правонарушений именно общественную опасность.

Таким образом, правонарушения были, есть и, по-видимому, будут. Задача правоохранительных органов вести активную последовательную борьбу с ними, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе.

Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.

Для обеспечения реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и координации деятельности в указанной сфере создаются межведомственный, ведомственные и региональные координационные органы. Мониторинг в сфере профилактики правонарушений проводится субъектами профилактики в пределах их компетенции. Представляется, что принимаемые государством организационно-правовые меры приведут к нормализации криминальной обстановки в стране.

По нашему мнению, эффективной мерой профилактики правонарушений может стать обязательное страхование ответственности граждан Российской Федерации. Предлагаемый механизм состоит в следующем: гражданин (страхователь) в обязательном порядке заключает со страховщиком договор страхования ответственности за совершение правонарушений, уплачивая страховщику страховую премию. При совершении гражданином правонарушения размер страховой премии на следующий период страхования увеличивается соразмерно степени общественной вредности/опасности совершенного деяния. В то же время потерпевшая сторона (выгодоприобретатель) получает страховую сумму, что позволит возмещать вред и убытки независимо от материального состояния правонарушителя.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // www.pravo.gov.ru
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.03.2017) // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. -№ 1 (ч. 1). - ст. 1.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.03.2017) // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - № 25. - ст. 2954.
4. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ // Российская газета. - № 139. - 28.06.2016.
5. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: Магистр-Пресс, 2004. - 410 с.
6. Буравлев Ю.М. Виды юридической ответственности в системе государственной службы: Монография. М.: Юрист, 2008. - 154 с.
7. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2-е изд., исправленное и доп. М.: НОРМА, 2014. - 432 с.
8. Дерюга А.Н. Профилактика и предупреждение административных и иных правонарушений: теоретико-прикладные сходства и отличия // Административное право и процесс. - 2016. - № 10. - С. 44 - 49.
9. Замалетдинов А.А. Проблематика возрастной планки субъектов юридической ответственности // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2015. - № 4. - С. 16 - 18.

История государства и права зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.А. Рыбацкого. М., 2004. - С. 75.

1. Канунникова Н.Г. Актуальные проблемы борьбы с административными правонарушениями // Административное право и процесс. 2013. - № 4. - С. 5 - 11.
2. Канунникова Н.Г. Теоретические аспекты определения понятия состава административного правонарушения // Административное и муниципальное право. 2016. - № 11. - С. 910 - 912.

Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976. - С. 126.

1. Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. Причины и условия совершения административных правонарушений (деликтов) // Административное и муниципальное право. - 2015. -№ 7. - С. 676 - 683.
2. Липатов Э.Г., Чанов С.Е. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Д.С. Велиева, А.С. Ермакова, Ю.В. Капитанец и др.; М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2011. 512 с.
3. Липинский Д.А., Великосельская И.Е. К вопросу о составе конституционных правонарушений // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 9. - С. 7 - 9.
4. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2014.
5. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. - 2014.
6. Нуртдинов А.Ф., Орловский Ю.П. Трудовое право России: Учебник 2-е изд. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2011. 308 с.
7. Садиков О.Н. Гражданское право: Учебник. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2006. Т. 1. 293 с.
8. Сазонова Н.И. Причины и условия, влияющие на совершение правонарушений лицами с умственной отсталостью // Административное право и процесс. - 2010.- № 5. - С. 35 - 37.
9. Титов Ю.П. История государства и права России. М., 2012. - С. 169.
10. Трофимова Г.А. Понятие конституционно-правовой ответственности как отраслевого вида юридической ответственности // Конституционное и муниципальное право. - 2016. -№ 7. - С. 3 - 8.

Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1999. - С. 62.

1. Чучаева А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.А. Ашин, А.П. Войтович, Б.В. Волженкин и др.; 2-е изд., испр., перераб. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010. VIII, 932 с.

Шаляпин С.О. Установление возраста уголовного вменения в русском праве XVII - XIX вв. // История государства и права. - 2015. - № 3. - С. 20 - 23.

1. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ // Российская газета. - № 139. - 28.06.2016. ↑

2. Титов Ю.П. История государства и права России. М., 2012. - С. 169. ↑

3. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2013. ↑

4. Клепиков С.Н. Принципы установления административной ответственности по законодательству Российской Федерации и зарубежных стран // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 11. - С. 103 - 110. ↑

5. Шаляпин С.О. Установление возраста уголовного вменения в русском праве XVII - XIX вв. // История государства и права. - 2015. - № 3. - С. 20 - 23. ↑

6. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. - 2014. ↑

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.03.2017) // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. -№ 1 (ч. 1). - ст. 1. ↑

8. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: Магистр-Пресс, 2004. - 410 с. ↑

9. Липатов Э.Г., Чанов С.Е. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Д.С. Велиева, А.С. Ермакова, Ю.В. Капитанец и др.; М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. 512 с. ↑

10. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2014. ↑

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. ↑

12. Дерюга А.Н. Профилактика и предупреждение административных и иных правонарушений: теоретико-прикладные сходства и отличия // Административное право и процесс. - 2016. - № 10. - С. 44 - 49. ↑

13. Канунникова Н.Г. Актуальные проблемы борьбы с административными правонарушениями // Административное право и процесс. - 2013. - № 4. - С. 5 - 11. ↑

14. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1999. - С. 62. ↑

15. Трофимова Г.А. Понятие конституционно-правовой ответственности как отраслевого вида юридической ответственности // Конституционное и муниципальное право. - 2016. -№ 7. - С. 3 - 8. ↑

16. Замалетдинов А.А. Проблематика возрастной планки субъектов юридической ответственности // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2015. - № 4. - С. 16 - 18. ↑