Файл: Собственность и право собственности в предпринимательских отношениях (История частного предпринимательства в России).pdf

Предпринимательство стало распространенной формой социальной активности граждан. Рыночные отношения порождают у многих стремление иметь «свое дело», с помощью которого они приумножат свою собственность, в конечном итоге это приводит к появлению особого вида деятельности - предпринимательства. По данным статистики «около 5 миллионов россиян занимаются индивидуальной предпринимательской деятельностью, что составляет 17% экономически активного населения страны» Предпринимательское право: Учебник / под ред. С.Э. Жилинского. М.: Юристъ, 2006. С. 120.

Для гражданина, решившего заняться индивидуальной предпринимательской деятельностью, встает несколько проблем, связанных, в том числе и с правом собственности. Собственность представляет собой основу любого общества. Она определяет экономическую формацию данного общества, его политический строй. Собственность, с одной стороны, является средством удовлетворения интересов граждан, всего общества в целом в производстве материальных благ, удовлетворения с их помощью своих материальных и духовных потребностей, а также объединений интересов граждан. Так же, можно особо отметить, что собственность обеспечивает долговременность и стабильность удовлетворения потребностей граждан.

Другое свойство – собственность предоставляет экономическую власть над отношениями, возникающими по поводу использования предметов, принадлежащих по праву собственности. Эта власть порождает экономическую свободу в отношениях с другими людьми, а в итоге вносит весьма существенный вклад в обеспечение свободы в полном смысле.

Целью курсовой работы является исследование права собственности индивидуального предпринимателя.

Для достижения поставленной цели необходимо решить некоторые задачи. А именно:

1. Дать оценку и выявить понятие и признаки предпринимательской деятельности;

Исследовать объекты права собственности индивидуального предпринимателя, а так же особенности владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим ему на основе права общей совместной собственности.

Глава 1. История частного предпринимательства в России

Индивидуальное предпринимательство в России имеет многовековую историю. Достаточно вспомнить, что торговая деятельность являлась одной из основ хозяйственной жизни славян, а древнерусское государство, созданное в конце IX в., складывалось путем объединения восточнославянских племен, располагавшихся вдоль знаменитого торгового пути «из варяг в греки».
В истории российского частного предпринимательства можно выделить четыре основных этапа.
Первый этап – зарождение предпринимательских отношений на Руси. Начало его связано с возникновением древнерусского государства, а окончание – с проведением политических и экономических реформ царем Петром I (IX – XVIII вв.). Рассматриваемый период характеризуется в основном развитием торговой деятельности индивидуальных предпринимателей. Как свидетельствуют исторические источники, уже в XI в. русские купцы были известны во многих странах мира. Центрами русской торговли и ремесла становились такие города как: Новгород, Киев, Псков, Тверь, Смоленск, Москва и др., в которых возникало множество торговых и промысловых поселений. Сюда съезжались для торговли различного рода индивидуальные предприниматели - купцы, бобровники, бортники, звероловы, лыкодеры. Они совершали сделки, заключали договоры. Постепенно на Руси развивались традиции ярмарочной торговли.
В XVI - XVII вв. Россия обладает сильно развитой торговой сетью, возникает всероссийский рынок, продолжается развитие ремесленного производства, его специализация, которая тогда носила естественно-географический характер[1].
Второй этап в развитии индивидуального предпринимательства связан с возникновением и развитием более цивилизованных форм хозяйствования. Это царский период, окончание которого датируется 1917 г. Петр I создал благоприятные условия для реализации лучших качеств русских предпринимателей, сделав ставку на использование их творческой инициативы и самостоятельности. Весьма характерно, что большая часть русских предпринимателей Петровского времени, как и в более поздний период, вышла из крестьян или посадских людей: Морозовы, Рябушинские, Прохоровы, Гарелины, Грачевы, Локаловы, Горбуновы, Скворцовы и многие другие. Каждый из этих предпринимателей организовывал огромные производства, которые снабжали своей продукцией десятки тысяч людей в России и за границей. В 1698 г. Петр I разрешил "купецким людям торговать так, как торгуют в иных государствах: компаниями". Это было сделано для того, чтобы мелкие купцы и ремесленники могли объединять свои капиталы и заниматься промышленностью и торговлей в крупных масштабах. Правительство Петра I всячески содействовало созданию таких компаний, предоставляло им средства, льготы, освобождало от некоторых повинностей[2].
Дальнейшее совершенствование законодательства в период правления Екатерины II активно способствовало развитию предпринимательства. Ею отменяются все возможные ограничения, объявляется об уничтожении монополий и введении полной свободы торговли. Благоприятствовали развитию деловой инициативы в купеческой среде правительственные указы, направленные на стимулирование конкурентной борьбы между индивидуальными предпринимателями не только в торговой, но и в промышленной сфере, при одновременном введении для них новых льгот. Большое значение в этот период приобрела задача обеспечения русского купечества кредитами на льготных условиях. При Петербургском порте в 1754 г. правительственным указом был учрежден Купеческий банк.
Реформы Александра II 60 – 70-х гг. XIX в. Разделили историю России на дореформенный и пореформенный периоды. Последний можно назвать "золотым веком российского предпринимательства". С отменой крепостного права манифестом 19 февраля 1861 г. крестьяне получили потенциальную возможность для занятия предпринимательством. В целом темпы русского предпринимательства в XIX в. были просто поразительны. С 1802 по 1881 гг. численность фабрик увеличилась почти в 13 раз, а численность рабочих - более чем в 8 раз. Только за 1804 - 1863 гг. производительность труда увеличилась почти в 5 раз. С момента отмены крепостного права по 1913 г. объем промышленного производства вырос в 10 - 20 раз. Торговля и общественное питание были одними из самых развитых в мире.
К началу XX в. Россия была аграрно-индустриальной страной. Новым классом, все более уверенно заявлявшим о себе, стала российская буржуазия. Ее формирование происходило различными путями. Это могли быть потомки крестьян, ставших розничными торговцами и накопивших свои начальные капиталы, откладывая каждую копейку. Примером таких предпринимателей могут служить братья Рябушинские. В экономической, исторической литературе период с 1907 по 1917 гг. именуется "русским чудом". В это время разрушается община, учреждается Крестьянский банк, самостоятельные крестьяне-фермеры кредитуются государством под низкий процент. Крестьянские хозяйства требовали все больше промышленной продукции, что обусловило и промышленный подъем. Это способствовало и увеличению общественного слоя предпринимателей. Перемены, последовавшие за свержением самодержавия, не только не препятствовали, но и давали качественно новый толчок предпринимательству, раскрепощая частную деловую инициативу и предприимчивость. Однако демократические преобразования, начатые Февральской революцией 1917 г., не получили своего продолжения в условиях резкого обострения социально-политической обстановки в стране после Октябрьского переворота[3].
Начинается новый, третий этап истории российского частного предпринимательства – советский период. На данном этапе понятие "индивидуальный предприниматель" ассоциировалось с образом хищного эксплуататора, врага народа. В результате проведенной национализации предприятия крупной, а затем средней и мелкой промышленности перешли в собственность государства. Частнопредпринимательская деятельность разрешалась в строго определенных государством рамках. Новая экономическая политика (НЭП) стала кратковременной уступкой частному предпринимателю; т.к. четкого плана новой политики не существовало, она проводилась урывками, хаотично, непоследовательно. Наряду с рыночными продолжали действовать централизованные, по сути военно-коммунистические методы управления экономикой. На многие виды товаров государство распространяло фиксированные цены, что вело к их вымыванию из торговли. Если розничная торговля оказалась преимущественно в руках частника, то оптовая - в руках государства, что создавало взрывоопасную ситуацию на рынке, постоянно подпитывая как возможности спекуляции, с одной стороны, так и подавление частной инициативы - с другой. В конце 80-х - начале 90-х гг. Россия приступила к реформированию экономики, внедряя рыночный механизм хозяйствования.
С этого времени начинается четвертый – современный период в истории частного предпринимательства в России. В мае 1987 г. с принятием Закона СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности" был выявлен значительный потенциал индивидуальных предпринимателей. Этот Закон допускал индивидуальную трудовую деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Документами, удостоверяющими право граждан заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, являлись регистрационные удостоверения или патенты, выдаваемые на определенный срок. В этот период число индивидуальных предпринимателей стало стремительно увеличиваться. В Законе РСФСР "О собственности в РСФСР" было зафиксировано право собственника при осуществлении предпринимательской деятельности на заключение договоров с гражданами об использовании их труда. Начинает формироваться целая система предпринимательского законодательства, включающая положения, регулирующие отдельные формы предпринимательства, вопросы регистрации, лицензирования и т.д.[4]
Таким образом, было положено начало возрождению частного предпринимательства в России. На сегодня же наиболее актуальной является задача дальнейшего совершенствования законодательства с целью стимулирования экономической активности и деловой инициативы граждан.

Глава 2. Право на осуществление предпринимательской деятельности

1.1 Понятие и признаки предпринимательской деятельности

«Институт предпринимательства является сегодня одним из важнейших предметов исследования правовой и экономической науки. Анализ экономической предпринимательской деятельности показывает, что ее смысл состоит в навыках хозяйствующего субъекта действовать и реагировать на потенциальный источник выгоды, то есть увидеть и реализовать открывшиеся возможности». Плотникова О.А. Малое предпринимательство и его роль в обеспечении развития национальной экономики РФ. М.: Юрист, 2006. С. 9

Предпринимательство - это особый нововведенческий стиль хозяйственного поведения руководителя, в основе которого стоит творческий поиск новых возможностей хозяйствования, способность привлекать и использовать, в условиях конкуренции, все возможные ресурсы из самых разнообразных источников. Предпринимательство означает персональную, частную экономическую, а не коллективную и весьма расплывчатую и не однозначную административную ответственность за результаты своей работы.

Определение законной и легальной предпринимательской деятельности дано в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ: «Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть I. Федеральный Закон от 30.11.94. ? 51 - ФЗ (в ред. 13.05.2008) // СЗ РФ. 1994. ? 32. Ст 3301.

К предпринимательству относятся все возможные виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законом. Предпринимательская деятельность включает в себя и внешнюю торговую деятельность, интересами которой является защита экономического суверенитета, обеспечение экономической безопасности РФ, стимулирования развития национальной экономики при осуществлении внешней торговой деятельности и обеспечения условий эффективного введения экономики в мировую экономику. Однако Конституция РФ запрещает предпринимательскую деятельность, которая направлена на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Анализ данного определения позволяет выделить некоторые признаки предпринимательской деятельности. А именно:

· Самостоятельность;

· Риск

· Систематическое получение прибыли

· Прибыль извлекается субъектами от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг;

· Осуществляется лицами зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке;

Предпринимательская деятельность отличается самостоятельностью.

Предприниматель свободен в принятии своих решений, не запрещенных существующими правовыми нормами. Любой, кто имеет соответствующие таковое желание и достаточные денежные средства, вправе организовать собственное производство (индустриальное или коллективное), основывающееся на определенной форме собственности. Сколько, что и как производить, у кого покупать, кому и по какой цене продавать - все это предприниматель решает сам, исходя из экономической выгоды и рыночной конъюнктуры и других своих интересов. Условно можно выделить имущественную и организационную самостоятельность предпринимателя. Имущественная самостоятельность определяется наличием у предпринимателя отграниченого собственного имущества как экономической основы деятельности. Организационная самостоятельность - это возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения заниматься такой деятельностью, круга учредителей, выбора вида деятельности, организационно-правовой формы.

В предпринимательской деятльности всегда присутствует доля риска. Риск предполагает неопределенность и непредсказуемость. Даже при самых тщательных расчетах и прогнозах фактор непредсказуемости устранить невозможно. Риск далеко не всегда поддается экономической оценке. Предпринимательский риск – это мощный стимул к успешной работе; уменьшения убытков можно достигать способом заключения договора страхования предпринимательского риска, то есть риска убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения обязательств контрагентами или изменения условий этой деятельности по независящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риска неоправдания ожидаемых доходов.

Предпринимательская деятельность нацелена на постоянное и систематизированное получение дохода. Получение прибыли, в действительности является основной целью предпринимателя, по этому она придает его деятельности коммерческий характер. Вместе с тем, если получение дохода как цель не ставится первостепенно, то деятельность нельзя назвать предпринимательской, она не имеет коммерческого характера.

В соответствии с данным определением, прибыль извлекается субъектами из использования собственностью, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Данный признак, как представляется, сформулирован весьма неудачно. Дело в том, что предпринимательская деятельность многогранна и ее направления никак не могут быть представлены закрытым перечнем.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Это формальный признак, то есть признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус. Его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской деятельности, однако делает ее незаконной.

Самостоятельная ответственность предпринимателя своим имуществом тоже является другим признаком предпринимательской деятельности, не вошедшим в легальное определение. «Предпринимательские отношения тесно связаны с иными, не имеющими своей непосредственной цели получения прибыли. А именно, такие отношения складываются при осуществлении деятельности организационно-имущественного характера по созданию и прекращению предприятий, преобретения сертификатов, получению лицензий, проведению экологической экспертизы и в ряде других случаев. Такая хозяйственная деятельность носит некоммерческий характер, но создает основу, а зачастую является необходимым условием, и является предпосылкой будущей предпринимательской деятельности». Предпринимательское право: Учебник / под ред. Е.В. Ершовой М.: Юристъ, 2006. С. 5

1.2 Особенности правового режима имущества индивидуального предпринимателя

Правовой режим имущества означает существование особенных правил реализации прав по владению, пользованию и распоряжению имуществом в ходе пользования хозяйства.

Содержание правового режима имущества зависит от оснований приобретения имущества, его состава и его формы собственности. А так же других видов вещных прав, ещё также от оснований и порядка прекращения прав на это имущество, порядка погашения его стоимости.

Отличный правовой режим устанавливается в зависимости от вида вещевых прав на имущество: правовой режим общей долевой собственности, правовой режим общей совместной собственности, правовой режим хозяйственного ведения, оперативного управления и др.