Файл: Лекция 1 Сущность и система права Система права вся совокупность норм права данной страны.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 15.03.2024
Просмотров: 22
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Основы конституционного строя России включают такие принципы устройства государства и общества, как:
-
человек, его права и свободы как высшая ценность; -
народовластие; -
полнота суверенитета Российской Федерации; -
равноправие субъектов РФ;
-
единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения;
-
экономическая свобода как условие развития экономической системы;
-
разделение властей;
-
гарантии местного самоуправления;
-
идеологическое многообразие;
-
политический плюрализм (принцип многопартийности); -
приоритет закона;
-
приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом;
-
особый порядок изменения положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя.
Гражданство — это особая политико-правовая связь между личностью и государством, характеризующаяся установлением взаимных прав, обязанностей и ответственности между ними, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека
Разделение властей характеризует Россию как вступившую в период формирования демократического правового государства. Целью разделения власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную — является избежание произвола в деятельности органов государственной власти, разделение между ними полномочий таким образом, чтобы они своей деятельностью создавали наиболее благоприятные условия для реализации гражданами собственных прав, свобод и исполнения обязанностей. Провозглашение этого принципа в ст. 10 Конституции также является программным, поскольку существует еще два вида органов государственной власти: Президент и органы прокуратуры. В соответствии со ст. 11 государственную власть в России осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ и суды Российской Федерации. Статья 129 Конституции устанавливает, что прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему, не указывая места этого органа в системе разделения властей.
Таким образом, в соответствии с действующей Конституцией образованы следующие виды государственных органов: Федеральное Собрание РФ, олицетворяющее законодательную власть; Правительство РФ — исполнительную власть; федеральные суды (Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд и иные федеральные суды) — судебную власть; Президент РФ — глава государства, обеспечивающий согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (ст. 80); прокуратура — органы надзора.
Россия — конституционное государство, где Конституция как Основной закон обладает высшей юридической силой, имеет прямое действие, т. е. применяется судами при отправлении правосудия и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции. Основным в проявлении принципа приоритета закона является конституционное обязыванис всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 3 ст. 15). Содержание этого принципа дополняется конституционной гарантией, устанавливающей правовые рамки для государства, заинтересованного в соблюдении законов, так как именно оно и является законодателем: «Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения» (ч. 3 ст. 15).
Конституционные обязанности человека и гражданина – выраженные в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории, либо к поведению граждан данного государства независимо от места их нахождения.
Конституционные обязанности закреплены в главе 2 Конституции Российской Федерации – "Права и свободы человека и гражданина".
В части 2 статьи 6 установлен принцип равенства обязанностей: "Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ".
К конституционным обязанностям человека и гражданина относятся:
1. Соблюдение Конституции РФ и законов РФ (статья 15, часть 2).
2. Уважение прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3).
3. Забота о детях и нетрудоспособных родителях (статья 38, части 2, 3).
4. Получение основного общего образования (статья 43, часть 4).
5. Забота о памятниках истории и культуры (статья 44, часть 3).
6. Уплата налогов и сборов (статья 57).
7. Охрана природы и окружающей среды (статья 58).
8. Защита Отечества (статья 59).
Соблюдение Конституции РФ и законов РФ
Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления
, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Уважение прав и свобод других лиц
Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Забота о детях и нетрудоспособных родителях
В частях 2 и 3 статьи 38 Конституции РФ закреплены две конституционные обязанности граждан:
1. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.
2. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях
Исполнение данных обязанностей регулируется Семейным кодексом РФ (главы 12–17).
Получение основного общего образования
Согласно части 4 статьи 43 Конституции РФ, каждый гражданин обязан получить основное общее образование, а родителей или лица, их заменяющие, обязаны обеспечить получение детьми этого образования
Забота о памятниках истории и культуры
Согласно части 3 статьи 44 Конституции РФ, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Уплата налогов и сборов
Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Охрана природы и окружающей среды
Согласно статье 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Обязанность конкретизирована ФЗ РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Защита Отечества
Согласно статье 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Исполнение этой обязанности регулируется ФЗ РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Обязанность не является обязательной для всех граждан РФ
На военную службу призываются все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва. Предусматривается возможность поступления мужчин и женщин на военную службу по контракту. За уклонение от призыва на военную службу установлена уголовная ответственность.
Указом Президента РФ от 25 января 1996 года отдельным представителям талантливой молодежи (до 500 человек ежегодно) предоставляется право на отсрочку от призыва на военную службу.
Граждане, убеждениям которых или их вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской.
Порядок прохождения альтернативной службы устанавливается в соответствии с ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".
Обязанность по защите Отечества не распространяется на граждан, если воинские формирования Вооруженных Сил РФ, в которых они несут службу, направляются за пределы территории РФ для участия в миротворческой деятельности.
Основные права и свободы человека и гражданина могут подразделяться на разнообразные группы в зависимости от избранных критериев.
Исходя из содержания права, свободы и обязанности подразделяются на:
– личные или гражданские (право на жизнь, на охрану достоинства, тайна переписки, телефонных переговоров и др.);
– политические (право избирать и быть избранным, право на равный доступ к государственной службе, на объединение, мирные собрания, митинги, демонстрации и др.);
– экономические (право частной собственности, право на предпринимательскую деятельность, на труд, отдых и др.);
– социальные (право на охрану семьи, материнства и детства, здоровья, на социальное обеспечение, благоприятную окружающую среду и др.);
– духовно-культурные (право на образование, на участие в культурной жизни, на пользование результатами научного и культурного прогресса; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и др.).
В зависимости от отношения лица с государством основные права, свободы и обязанности разграничиваются на принадлежащие российским гражданам, иностранным гражданам, лицам с двойным гражданством, лицам без гражданства.
Исходя из степени распространения на категории лиц права, свободы и обязанности подразделяются на:
– единые (присущие всем гражданам или каждому человеку);
– специальные (зависящие от социального, служебного положения, пола, возраста лица, а также других факторов, например права депутатов, служащих, несовершеннолетних, пенсионеров, ветеранов, беженцев и пр.).
По численности охвата субъектов правовых отношений права, свободы и обязанности подразделяются на:
– индивидуальные (право на жизнь, труд и т.п.);
– коллективные (право на забастовку, митинги и пр.).
Принимая во внимание роль государства, можно выделить следующие виды прав, свобод и обязанностей:
– негативные (государство должно воздерживаться от конкретных действий по отношению к индивиду);
– позитивные (государственные институты должны предоставить лицу определенные блага, содействовать в реализации им своих прав).
Среди конституционных свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), на неприкосновенность частной жизни (ст. 23).
Тест
Тема «Конституция Российской Федерации»
1. Первая глава Конституции РФ 1993 года, посвящена:
А) Правам и свободам человека и гражданина;
Б) Федеративному устройству России;
В) Основам конституционного строя;
Г) Конституционным основам судебной власти в РФ.
2. По Конституции РФ, высшей ценностью в России является:
А) Промышленный потенциал;
Б) Государство;
В) Человек и его права и свободы;
Г) Природные ресурсы.
3. В состав РФ не входят:
А) Автономные республики;
Б) Края;
В) Области;
Г) Города федерального значения.
4. Из каких двух палат состоит российский парламент:
А) Совета Союза и прокуратуры;
Б) Совета Национальностей и Государственной думы;
В) Совета Федерации и Государственной думы;
Г) Государственной думы и Совета Национальностей.
5. Органом исполнительной власти РФ является:
А) Федеральное Собрание;
Б) Верховный суд;
В) Правительство;
Г) Конституционный суд.
6. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ:
А) Не моложе 35 лет;
Б) Имеющий высшее юридическое образование;
В) Состоящий в партии;
Г) Имеющий двойное гражданство.
7. Какой из перечисленных выше органов не обладает правом законодательной инициативы:
А) Президент РФ;
Б) Правительство РФ;
В) Прокуратура РФ;
Г) Законодательное представительные органы субъектов РФ.
8. Парламент России называется:
А) Советом Федерации;
Б) Федеральное Собрание;
В) Государственной думой;
Г) Верховным Советом.
9. Выберите верное высказывание:
А) Президент РФ избирается на 6 лет;
Б) Гос. Дума избирается на 4 года;
В) Президентом РФ может быть гражданин РФ с 30 лет;
Г) Депутат Гос. Думы может заниматься предпринимательской деятельностью.
10. Что не относится к обязанностям гражданина РФ:
А) Гражданин обязан защищать Отечество и нести военную службу;
Б) Гражданин обязан охранять природу и окружающую среду;
В) Гражданин обязан, заботится о воспитании детей;
Г) Гражданин обязан трудится.
11. РФ состоит из равноправных:
А) 15 субъектов;
Б) 50 субъектов;
В) 85 субъектов;
Г) 89 субъектов.
12. Председатель Правительства России РФ назначается:
А) Президентом РФ с согласия Гос.Думы;
Б) Гос. Думы с согласия Совета Федерации;
В) Верховным судом;
Г) Конституционным судом.
13. К полномочиям Совета Федерации не относятся: