Файл: Ответы по дисциплине Устойчивость объектов экономики в чс.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 17.03.2024

Просмотров: 190

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


- рассмотрение результатов работы по совершенствованию устойчивости экономики области и подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий, направленных на повышение функционирования экономики области в особый период;

- проверка вопросов устойчивости на командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления;

- организация проведения и уточнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики области в особый период;

- разработка (с участием отраслевых подкомиссий) проектов докладов и других документов о подготовленности экономики области к функционированию в особый период;

- контроль и оценка хода осуществления отраслевыми звеньями мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики области в особый период, проверка степени наращивания этих мероприятий с введением соответствующих степеней готовности;

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов, отрасли и в целом экономики области в особый период;

- обобщение данных обстановки и подготовка предложений по вопросам: организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях; восстановления нарушенного управления экономикой области; обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения ремонтно-восстановительных работ, в условиях потери связи с вышестоящими органами.

Комиссия проводит свою работу без отрыва от основной производственной деятельности по годовому плану, в который включаются следующие вопросы:

- рассмотрение предложений по повышению устойчивости объектов экономики области в условиях особого периода;

- проведение исследований объектов экономики, оценка состояния их устойчивости экономики области в особый период;

- заслушивание руководителей территориальных и отраслевых звеньев объектов экономики по вопросам устойчивости функционирования экономики на территории области в особый период;

- участие в проверках, учениях и других мероприятиях по повышению устойчивости функционирования экономики области в особый период.

Заседания комиссии оформляются протоколами.

Рекомендации и решения доводятся до исполнителей для руководства в повседневной деятельности.

Обязанности структурных подразделений комиссии и порядок работы в особый период.


Председателями комиссий структурных подразделений назначаются заместители глав администраций районов, городов.

Заместителями председателя комиссии районов и городов назначаются: заместитель главы администрации по сельскому хозяйству и начальник штаба (отдела) гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций района, города.

Комиссия состоит из: подкомиссии: планирования и рационального размещения производственных сил; подкомиссия по защите населения, обеспечения его жизнедеятельности и подготовки к проведению восстановительных работ нарушенного производства; подкомиссия по повышению устойчивости энергетики и коммунального хозяйства; подкомиссия по устойчивой работе промышленных предприятий; подкомиссия по повышению устойчивости сельскохозяйственного производства и продовольствия; подкомиссия по обеспечению надежной работы транспортной и сельскохозяйственной техники; подкомиссия по обеспечению материально-технического снабжения и продовольствия.

Подкомиссия планирования и рационального размещения производственных сил.

На нее возлагается:

  • планирование работы отраслевых подкомиссий, обобщение результатов их работы;

  • разработка и обобщение межотраслевых, районных, городских мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

  • разработка проектов докладов и других документов о подготовке объектов экономики района, города к функционированию;

  • рассмотрение вопросов о состоянии и возможностях объектов экономики и других данных.

Подкомиссия по защите населения, обеспечению его жизнедеятельности и подготовки к проведению восстановительных работ нарушенного производства.

На нее возлагается:

  • анализ эффективности системы защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности;

  • определение возможных потерь населения и средств жизнедеятельности;

  • создание надежной системы оповещения способной функционировать при введении особого периода;

  • организация контроля за радиационным, химическим, бактериологическим и биологическим заражением;

  • создание фонда защитных сооружений, приспособленных для защиты населения области;

  • создание запасов средств индивидуальной защиты и обеспечение своевременной выдачи их населению;

  • приспособление жилищно-коммунальных помещений для санитарной обработки населения области, обеззараживания одежды;

  • организация взаимодействия с учреждениями здравоохранения по медицинскому обслуживанию населения области;

  • определение порядка организации рассредоточения и эвакуации населения, объектов экономики, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, заблаговременная подготовка мест эвакуации, организация приема прибывающего эвакуируемого населения;

  • определение режимов деятельности объектов экономики в особый период;

  • организация снабжения населения продовольствием, питьевой водой и предметами первой необходимости, а также коммунально-бытового обслуживания населения, с учетом проведения эвакомероприятий, обеспечение защиты продовольственных запасов;

  • обучение населения способам защиты от современных средств поражения и практическим действиям в особый период;

  • проведение анализа степени подготовленности строительных и строительно-монтажных организаций, а также специальных формирований, к выполнению ремонтно-восстановительных работ;

  • отработка предложений по организации управления ремонтно-восстановительными работами и очередности их выполнения;

  • расчет сил, средств и сроков проведения восстановительных работ;

  • планирование мероприятий по снижению объемов хранения потенциально опасных веществ на объектах экономики области.


Подкомиссия по повышению устойчивости энергетики и коммунального хозяйства.

На нее возлагается:

  • определение степени устойчивости элементов и систем энергоснабжения;

  • создание резерва мощностей для обеспечения участков производства, работа которых по техническим условиям не может быть прекращена при нарушении централизованного электроснабжения;

  • подготовка передвижных электростанций к работе по специальным режимам (графикам);

  • накопление необходимых резервов (запасов) горюче-смазочных материалов, других видов топлива и обеспечение их хранения в заглубленных емкостях и хранилищах;

  • проведение мероприятий по защите водоисточников, водопроводных коммуникаций, артезианских скважин и шахтных колодцев для организации работы в особый период;

  • подготовка мелиоративных, гидротехнических и ирригационных сооружений и систем, к эксплуатации в условиях особого периода.

Подкомиссия по устойчивой работе промышленных предприятий.

На нее возлагается:

  • организация работы по повышению устойчивости работы промышленных предприятий;

  • прогнозирование возможного разрушения основных производственных фондов и потерь мощностей этих предприятий;

  • подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости работы промышленных предприятий;

  • защита технологического оборудования;

  • повышение устойчивости сетей жилищно-коммунального хозяйства;

  • размещение отдельных элементов производства в подземных сооружениях.

Подкомиссия по повышению устойчивости сельскохозяйственного производства и продовольствия.

Группа по защите сельскохозяйственных растений и продуктов.

На нее возлагается:

  • установление надежного взаимодействия со станцией защиты растений и агрохимлабораторией по вопросам организации наблюдения и лабораторного контроля;

  • внедрение в производство сортов зерновых, технических и других культур, устойчивых к воздействию неблагоприятных факторов;

  • обеспечение готовности техники для обработки зараженных посевных площадей и продуктов растениеводства;

  • разработка мер по обеспечению уборки урожая в условиях ограниченности людских ресурсов, автотранспорта и нарушения межотраслевых связей;

  • организация хранения продуктов растениеводства с использованием легких хранилищ, крытых токов и т.д.;

  • обеспечение эффективного использования сельскохозяйственных угодий.


Группа по защите сельскохозяйственных животных и продуктов животноводства.

На нее возлагается:

  • организация ветеринарной разведки, взятие контрольных проб и организация лабораторного контроля;

  • подготовка к проведению ветеринарно-санитарно профилактических мероприятий, направленных на снижение потерь животных;

  • заблаговременная подготовка к проведению герметизации животноводческих помещений и создание для этих целей запасов материальных средств;

  • разработка мероприятий по защите животных и обеспечение их кормами и водой;

  • накопление индивидуальных средств защиты элитного поголовья животных;

  • организация создания запасов, хранения и защиты генетического фонда;

  • организация эвакуации животных;

  • разработка и осуществление мероприятий по защите кормов и источников водоснабжения животноводческих ферм;

  • организация ветеринарной обработки, утилизации и забоя пораженных животных;

  • разработка мероприятий по обеспечению работы животноводческих комплексов (ферм), в случае отклонения их от энергосети;

  • поддержание в постоянной готовности специальной и другой техники для обработки пораженных животных.

Подкомиссия по надежной работе транспортной и сельскохозяйственной техники.

На нее возлагается:

  • обеспечение оповещения рабочего персонала гаражей и технических парков;

  • подготовка техники к выполнению работ;

  • использование транспортных средств для эвакуации;

  • разработка мероприятий по ремонту, восстановлению техники;

  • разработка технических решений по использованию техники для приведения в действие электрогенераторов, доильных установок и технологического оборудования, насосов для подачи воды к местам потребления из артезианских скважин, шахтных колодцев и открытых водоемов.

Подкомиссия по обеспечению материально-технического и продовольственного снабжения.

На нее возлагается:

- подготовка предложений по повышению устойчивости материально-технического и продовольственного снабжения;

  • рациональное размещение материальных ресурсов и продовольствия на подведомственной территории;

  • обеспечение материально-технического и продовольственного снабжения;

  • разработка мероприятий по защите сырья и готовой продукции;

  • организация прогноза возможных разрушений складских помещений, потерь материально-технических и продовольственных средств, возможности их восстановления.


Подкомиссия по обеспечению надежности системы управления и связи.

На нее возлагается:

  • определение конкретных обязанностей обслуживающего персонала системы управления и связи;

  • подготовка необходимого резерва кадров руководящих работников на замену убывших в Вооруженные Силы;

  • разработка документов, регламентирующих действия персонала по выполнению комплекса задач, обеспечивающих устойчивое функционирование объектов экономики;

  • оборудование защищенных пунктов управления и оснащение их средствами связи и оповещения;

  • организация связи с находящимися в пути колоннами эвакуируемого населения и ответственными лицами, сопровождающих животных;

  • повышение устойчивости работы линий и каналов связи для передачи сигнала и распоряжений.




  1. Требования к размещению объектов экономики.

Требованиями называют комплекс инженерно-технических нормативов и мероприятий, который должен учитываться при проектировании, строительстве и реконструкции городов, промышленных районов, объектов экономики (ОЭ), различных систем, коммуникаций, приборов и т.п. в мирное и военное время.

Выполнение этих требований позволяет лучше решить задачи по защите населения, снижению возможных потерь средств производства, повышению устойчивости работы ОЭ, а также созданию условий для восстановления нарушенного производства и проведения АС и ДНР.

Требования по повышению устойчивости являются весьма емкими и должны использоваться при решении конкретных задач. Поэтому рассмотрим лишь наиболее общие из них.

А. Требования к планировке и застройке городов и размещению объектов экономики

Объем и характер мероприятий по повышению устойчивости работы объектов экономики в условиях ЧС во многом зависит от того, в какой степени выполнены требования гражданской обороны к размещению объектов, планировке городов, к строительству производственных зданий и сооружений, систем снабжения водой, газом и электроэнергией.

Требования гражданской обороны направлены на снижение возможного ущерба, потерь среди населения и создания лучших условий для проведения АС и ДНР в возможных очагах поражения, а следовательно, способствуют повышению устойчивости объектов.

К основным требованиям, которые необходимо учитывать при планировке новых и реконструкции старых районов и городов, можно отнести следующие: