Файл: 1 Теоретические аспекты природноресурсного потенциала.docx
Добавлен: 27.03.2024
Просмотров: 19
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
.исхождению вы.деляются мин.еральные, во.дные, ресурсы Мирового океана, земель.ные, биологические, климатические, космические ресурсы. Также вы.деляют ис.черпаемые и не.исчерпаемые. По способ.у ис.пользования: агроклиматические, энергетические, рекреационные и т. п.
Таблица 1 – Классификация при.родных ресурсов [8]
Из дан.ной таблиц.ы мож.но сделать след.ующие вы.воды, мин.еральное сырье и топливо – не.возобновимые и ис.черпаемые ресурсы, за.пасы кот.орых по.полняются от.крытием нов.ых месторождений и по.вторным ис.пользованием от.ходов их пер.еработки и по.требления. По мер.е тех.нического про.гресса вторичное ис.пользование и бережное рас.ходование до.бытого материала ста.новится все бол.ее важн.ым ис.точником этих ресурсов.
Минеральные ресурсы вы.ступают базой раз
.вития со.временной про.мышленности. По целевому ис.пользованию они де.лятся на.:
- топливно-энергетические,
- мет.аллические,
- химические,
- строительные материалы.
Запасы по.лезных ис.копаемых из.меряются в не.скольких категориях, в за.висимости от их раз.веданности и до.казанности:
из.учены и могут ста.ть базой раз.вития горнодобычи на ближайшие год.ы;
об.наружены и оценены по геологическим при.знакам их за.легания, база де.тальных геологоразведочных раб.от и пер.спективной горнодобычи;
пре.дполагаются к об.наружению по об.щим геологическим дан.ным.
Земельные ресурсы – это не.перемещаемый универсальный ресурс многоцелевого ис.пользования, кот.орый мож.ет вы.ступать как:
- место раз.мещения любых вид.ов де.ятельности и из.меряется величиной уча.стка, при.годного для дан.ной де.ятельности;
- при.родное угодье лесных, кормовых, про.мысловых ресурсов, оценивается величиной уча.стка и естественной про.дуктивностью;
- сред.ство про.изводства в сельском хозяйств.е, оценивается величиной уча.стка и до.стигнутой урожайностью.
Для земель про.мышленности и город.ов основ.ная про.блема – их раз.рушение и за.грязнение в про.цессе горнодобычи и строительства, из.лишне бол.ьшие от.воды земель по.д со.здание нов.ых пре.дприятий, рас.ширение город.ов.
Вода – многоцелевой во.зобновимый ресурс, не.обходимый многим вид.ам де.ятельности, ее за.пас не.устойчив, мож.ет меняться по сезонам и год.ам и пер.емещаться по территории. Вода вы.
ступает как:
хозяйств.а и бы.товым по.требителям;
слу.жат местами от.дыха, транс.портными путями, рыболовными угодьями, а их берега – на.иболее удобные места рас.селения людей.
Вода при.надлежит к прак.тически не.исчерпаемым ресурсам, т.к. ее об.щий за.пас во.спроизводится при.родным круговоротом. Но каждый конкретный во.доем им.еет огр.аниченный за.пас, кот.орый мож.ет бы.ть ис.черпан. Запас во.ды оценивается след.ующими по.казателями:
- на.копленный за.пас, кот.орый на дан.ный момент врем.ени со.держится в во.доемах. В его со.ставе вы.деляется пре.сная во.да как на.иболее де.фицитный ресурс;
- во.зобновляемый – это год.овой за.пас, кот.орый дают год.овые осадки. Его величина определяет до.пустимое хозяйств.енное по.требление во.ды.
Крупнейшим резервуаром пре.сной во.ды в России является озеро Байкал. В ис.пользовании во.ды на пер.вом месте сто.ит про.мышленность, рас.ходующая по.ловину ее об.ъема, остальная во.да рас.ходуется сельским хозяйств.ом и бы.товыми по.требителями. При этом основ.ным за.грязнителем во.доемов вы.ступает коммунально-бы.товое хозяйств.о, дающее по.ловину сто.ков, про.мышленность дает 1/3 сто.ков, остальные сто.ки по.ступают от сельского хозяйств.а. По оценкам, в середине XXI века не.заменяемые пре.сные во.ды ста.нут на.иболее де.фицитным при.родным ресурсом план.еты.
Леса – во.зобновимый многоцелевой ресурс, за.пасы кот.орого на план.ете уме.ньшаются в связи с их вы.рубкой, пре.вышающей скорость их во.зобновления. Ценность лесов определяется их многофункциональностью:
- леса – это комп.онент биосферы, влияющий на ста.бильность климата, во.спроизводство флоры и фауны, со.став атмосферы, на.копление во.ды в по.чвах, очищение во.здуха и во.ды от за.грязнений, т.е. вы.ступает как экологический ресурс;
- леса – это хозяйств.енный ресурс, про.изводящий древесину, многие по.лезные рас.тения и охотничье-про.мысловых животных;
- леса – элемент ландшафта и окружающей сред.ы, улучшающий их эстетические и санитарные сво.йства, место от.дыха и оздоровления людей.
В России все леса по сво.ему на.значению раз.делены на три групп.ы:
за.прещены для вы.рубки, раз.мещаются на границах их про.израстания, в при.родоохранных зонах и за.поведниках;
кот.орых ис.тощены вы.рубками, на.ходятся в освоенных за.селенных районах;
вы.рубки, резервные – от.даленные северные леса. Это основ.ной масс.ив таежных лесов России, 80% кот.орого раз.мещается в Азиатском регионе.
Под эконом.ической оценкой при.родных ресурсов по.нимается вы.явление их цен.ности в про.цессе об.щественного про.изводства. Трудности в оценке, что естественные ресурсы по.ка в них не вложен труд., со.гласно эконом.ической теории не им.еют цен.ности.
Одной из важн.ейших за.дач эконом.ической оценки является определен.ие материального ущерба, на.носимого об.ществу при из.ъятии из хозяйств.енного об.орота при.родных богатств (оценка ущерба от за.топления земель при строительстве во.дохранилищ, от из
.ъятия земель для граждан.ского строительства и т. п.).
Экономическая оценка естественных богатств не.обходима и при рас.чете эффект.ивности при.родоохранных мер.оприятий, кот.орая мож.ет бы.ть определен.а путем со.поставления за.трат на эти мер.оприятия с ликвидируемым ущербом или во.змещаемыми по.терями.
Экономическая оценка лежит и в основ.е плат.ности при.родопользования, что со.здает материальную за.интересованность пре.дприятий в рациональном ис.пользовании ресурсов при.роды, со.вершенствовании тех.нологических про.цессов по пути со.кращения вы.брасываемых в окружающую сред.у от.ходов.
Существуют основ.ные на.правления ис.пользования оценок при.родных ресурсов:
1) в масс.овых план.ово-про.ектных рас.четах по об.основанию из.менений характер.а ис.пользования дан.ного ресурса (от.воды сельскохозяйственных или лесных угодий по.д строительство и т. п.);
2) в учет.но-аналитических раз.работках (вед.ение кадастров при.родных ресурсов, ис.числение на.ционального богатства с оценкой при.родной со.ставляющей и т. п.);
3) при пер.спективном план.ировании и про.гнозировании (раз.работка комп.лексных схем рационального ис.пользования и охраны при.родных ресурсов и др.);
4) для целей со.вершенствования сис.темы эконом.ического стимулирования (плат.ежи за ис.пользование при.родных ресурсов, из.менение цен.овых про.порций в на.родном хозяйств.е и т. п.).
Наиболее важн.ым на прак.тике считалось пер.вое на.правление, меньше эконом.ические оценки при.родных ресурсов ис.пользовались для второго и третьего. Понимая знач.имость четвертого на.правления, спец.иалисты-«оценочники» де.лали акцент на его при.менении в пер.спективе, по.скольку оно бы.ло связано с кардинальными из.менениями структур.ы цен в на.родном хозяйств.е, что требовало про.ведения серьезной эконом.ической реформы, не
Таблица 1 – Классификация при.родных ресурсов [8]
Назначение при.родных ресурсов | Виды при.родных ресурсов | ||
Исчерпаемые | Неисчерпаемые | ||
Невозобновимые | Возобновимые | | |
Многоцелевое | | Земля, во.да, во.здух, лес | |
Промышленное | Минеральные | Гидроэнергетические | Энергия ядерная, со.лнечная, ветра, морских при.ливов и от.ливов |
Энергетическое | Топливные | | |
Металлургическое | Руды мет.аллов | | |
Химическое | Соли, сера, фосфориты | | |
Сельско-хозяйств.енное | | Почвенные, животные | Климатические |
Из дан.ной таблиц.ы мож.но сделать след.ующие вы.воды, мин.еральное сырье и топливо – не.возобновимые и ис.черпаемые ресурсы, за.пасы кот.орых по.полняются от.крытием нов.ых месторождений и по.вторным ис.пользованием от.ходов их пер.еработки и по.требления. По мер.е тех.нического про.гресса вторичное ис.пользование и бережное рас.ходование до.бытого материала ста.новится все бол.ее важн.ым ис.точником этих ресурсов.
Минеральные ресурсы вы.ступают базой раз
.вития со.временной про.мышленности. По целевому ис.пользованию они де.лятся на.:
- топливно-энергетические,
- мет.аллические,
- химические,
- строительные материалы.
Запасы по.лезных ис.копаемых из.меряются в не.скольких категориях, в за.висимости от их раз.веданности и до.казанности:
-
Разведанные за.пасы – это категория А, В, С1, кот.орые до.статочно
из.учены и могут ста.ть базой раз.вития горнодобычи на ближайшие год.ы;
-
пре.дварительно оцененные за.пасы – это категория С2, кот.орые
об.наружены и оценены по геологическим при.знакам их за.легания, база де.тальных геологоразведочных раб.от и пер.спективной горнодобычи;
-
про.гнозные или по.тенциальные за.пасы – категории Д, кот.орые
пре.дполагаются к об.наружению по об.щим геологическим дан.ным.
Земельные ресурсы – это не.перемещаемый универсальный ресурс многоцелевого ис.пользования, кот.орый мож.ет вы.ступать как:
- место раз.мещения любых вид.ов де.ятельности и из.меряется величиной уча.стка, при.годного для дан.ной де.ятельности;
- при.родное угодье лесных, кормовых, про.мысловых ресурсов, оценивается величиной уча.стка и естественной про.дуктивностью;
- сред.ство про.изводства в сельском хозяйств.е, оценивается величиной уча.стка и до.стигнутой урожайностью.
Для земель про.мышленности и город.ов основ.ная про.блема – их раз.рушение и за.грязнение в про.цессе горнодобычи и строительства, из.лишне бол.ьшие от.воды земель по.д со.здание нов.ых пре.дприятий, рас.ширение город.ов.
Вода – многоцелевой во.зобновимый ресурс, не.обходимый многим вид.ам де.ятельности, ее за.пас не.устойчив, мож.ет меняться по сезонам и год.ам и пер.емещаться по территории. Вода вы.
ступает как:
-
экологический ресурс, не.обходимый для со.хранения биосферы; -
хозяйств.енный ресурс, не.обходимый прак.тически все.м от.раслям
хозяйств.а и бы.товым по.требителям;
-
во.доемы – это на.копители во.ды со.ставляют комп.онент ландшафта,
слу.жат местами от.дыха, транс.портными путями, рыболовными угодьями, а их берега – на.иболее удобные места рас.селения людей.
Вода при.надлежит к прак.тически не.исчерпаемым ресурсам, т.к. ее об.щий за.пас во.спроизводится при.родным круговоротом. Но каждый конкретный во.доем им.еет огр.аниченный за.пас, кот.орый мож.ет бы.ть ис.черпан. Запас во.ды оценивается след.ующими по.казателями:
- на.копленный за.пас, кот.орый на дан.ный момент врем.ени со.держится в во.доемах. В его со.ставе вы.деляется пре.сная во.да как на.иболее де.фицитный ресурс;
- во.зобновляемый – это год.овой за.пас, кот.орый дают год.овые осадки. Его величина определяет до.пустимое хозяйств.енное по.требление во.ды.
Крупнейшим резервуаром пре.сной во.ды в России является озеро Байкал. В ис.пользовании во.ды на пер.вом месте сто.ит про.мышленность, рас.ходующая по.ловину ее об.ъема, остальная во.да рас.ходуется сельским хозяйств.ом и бы.товыми по.требителями. При этом основ.ным за.грязнителем во.доемов вы.ступает коммунально-бы.товое хозяйств.о, дающее по.ловину сто.ков, про.мышленность дает 1/3 сто.ков, остальные сто.ки по.ступают от сельского хозяйств.а. По оценкам, в середине XXI века не.заменяемые пре.сные во.ды ста.нут на.иболее де.фицитным при.родным ресурсом план.еты.
Леса – во.зобновимый многоцелевой ресурс, за.пасы кот.орого на план.ете уме.ньшаются в связи с их вы.рубкой, пре.вышающей скорость их во.зобновления. Ценность лесов определяется их многофункциональностью:
- леса – это комп.онент биосферы, влияющий на ста.бильность климата, во.спроизводство флоры и фауны, со.став атмосферы, на.копление во.ды в по.чвах, очищение во.здуха и во.ды от за.грязнений, т.е. вы.ступает как экологический ресурс;
- леса – это хозяйств.енный ресурс, про.изводящий древесину, многие по.лезные рас.тения и охотничье-про.мысловых животных;
- леса – элемент ландшафта и окружающей сред.ы, улучшающий их эстетические и санитарные сво.йства, место от.дыха и оздоровления людей.
В России все леса по сво.ему на.значению раз.делены на три групп.ы:
-
Леса 1 групп.ы – 22% площади лесов – при.родоохранные,
за.прещены для вы.рубки, раз.мещаются на границах их про.израстания, в при.родоохранных зонах и за.поведниках;
-
Леса 2 групп.ы – 7% – огр.аниченного ис.пользования, за.пасы
кот.орых ис.тощены вы.рубками, на.ходятся в освоенных за.селенных районах;
-
Леса 3 групп.ы – 71% – эксплуатационные, в т.ч. до.ступные для
вы.рубки, резервные – от.даленные северные леса. Это основ.ной масс.ив таежных лесов России, 80% кот.орого раз.мещается в Азиатском регионе.
-
Способы эконом.ической оценки при.родных ресурсов
Под эконом.ической оценкой при.родных ресурсов по.нимается вы.явление их цен.ности в про.цессе об.щественного про.изводства. Трудности в оценке, что естественные ресурсы по.ка в них не вложен труд., со.гласно эконом.ической теории не им.еют цен.ности.
Одной из важн.ейших за.дач эконом.ической оценки является определен.ие материального ущерба, на.носимого об.ществу при из.ъятии из хозяйств.енного об.орота при.родных богатств (оценка ущерба от за.топления земель при строительстве во.дохранилищ, от из
.ъятия земель для граждан.ского строительства и т. п.).
Экономическая оценка естественных богатств не.обходима и при рас.чете эффект.ивности при.родоохранных мер.оприятий, кот.орая мож.ет бы.ть определен.а путем со.поставления за.трат на эти мер.оприятия с ликвидируемым ущербом или во.змещаемыми по.терями.
Экономическая оценка лежит и в основ.е плат.ности при.родопользования, что со.здает материальную за.интересованность пре.дприятий в рациональном ис.пользовании ресурсов при.роды, со.вершенствовании тех.нологических про.цессов по пути со.кращения вы.брасываемых в окружающую сред.у от.ходов.
Существуют основ.ные на.правления ис.пользования оценок при.родных ресурсов:
1) в масс.овых план.ово-про.ектных рас.четах по об.основанию из.менений характер.а ис.пользования дан.ного ресурса (от.воды сельскохозяйственных или лесных угодий по.д строительство и т. п.);
2) в учет.но-аналитических раз.работках (вед.ение кадастров при.родных ресурсов, ис.числение на.ционального богатства с оценкой при.родной со.ставляющей и т. п.);
3) при пер.спективном план.ировании и про.гнозировании (раз.работка комп.лексных схем рационального ис.пользования и охраны при.родных ресурсов и др.);
4) для целей со.вершенствования сис.темы эконом.ического стимулирования (плат.ежи за ис.пользование при.родных ресурсов, из.менение цен.овых про.порций в на.родном хозяйств.е и т. п.).
Наиболее важн.ым на прак.тике считалось пер.вое на.правление, меньше эконом.ические оценки при.родных ресурсов ис.пользовались для второго и третьего. Понимая знач.имость четвертого на.правления, спец.иалисты-«оценочники» де.лали акцент на его при.менении в пер.спективе, по.скольку оно бы.ло связано с кардинальными из.менениями структур.ы цен в на.родном хозяйств.е, что требовало про.ведения серьезной эконом.ической реформы, не