Файл: Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового персонала таможенной службы в г. Омске.docx
Добавлен: 27.03.2024
Просмотров: 67
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
БУ ВО
«СУРГУТСКИЙ ГОСДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»
Институт экономики и управления
Кафедра: «Государственное и муниципальное управление и управление персоналом»
Очное отделение
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине: Теория административно – государственного управления
На тему: «Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового персонала таможенной службы в г.Омске»
Выполнил студент: 405-71 группы 3 курса
«ГМУиУП»
Абдусемедова Альфия Медагаевна
Преподаватель:
Доцент Кручинина В.А.
Сургут 2019 г
Содержание
Введение……………………………………………………………………3
1.Теоретические и нормативно-правовые основы организации подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадрового персонала таможенной службы…………………………………………………5
1.1.Теоретические основы организации подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадрового персонала таможенной службы…………………………………………………………………………….
1.2.Нормативно-правовые основы организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового персонала таможенной службы РФ ………………………...……………………………
2.Современное состояние организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового персонала таможенной службы в г. Омске…….…………………………..……………………………………………..
2.1. Характеристика таможенной службы г.Омска ……………………....
2.2.Современное состояние организации подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадрового персонала таможенной службы в г. Омске………………………………………………….………………………….....
2.3. Выявленные проблемы и пути решения организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового персонала таможенной службы в г. Омске………….…………………….….………………
Заключение…………………………………………………………......…
Список используемых источников……………………………......…..…
Приложение…………………………………………………………….…
ВВЕДЕНИЕ
Повышение эффективности работы таможенных органов, освоение новых управленческих и таможенных технологий во многом определяется уровнем профессионализма и профессиональной квалификации кадров. Поэтому особую актуальность приобретает повышение роли и влияния профессиональной подготовки кадров на конечные результаты деятельности таможенных органов.
Установлено, что ежегодно на пять процентов обновляются теоретические знания в любой области человеческой деятельности и на двадцать процентов профессиональные навыки. Более того, введен термин «период полураспада профессиональной компетентности», когда на пятьдесят процентов устаревают знания, полученные в вузах, для сегодняшних выпускников этот период составляет два-три года. Поэтому проблема постоянного переобучения и повышения квалификации кадров является актуальной.
В современных условиях перед профессиональным обучением рабочих кадров вcтал целый ряд принципиально важных задач, обусловленных потребностями адаптации предприятий к рынку, проведением модернизации и перепрофилирования производств и изменением требований к качеству рабочей силы.
Современное производство предъявляет высокие требования к рабочим кадрам и системе подготовки, переподготовки и повышение квалификации в условиях рыночных отношений. В ходе научно-технического прогресса одни профессии исчезают, другие появляются. Уплотняется трудовой ритм, меняются технические средства. Все это порождает необходимость в новых формах подготовки, переподготовки и повышение квалификации рабочих кадров.
Объект исследования – подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадрового персонала таможенной службы в г. Омске. Предмет – организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового персонала таможенной службы в г. Омске. Из этого можно выявить цель работы. Итак, цель данной курсовой работы –выявить проблемы организации подготовки, переподготовки и повышение квалификации персонала таможенной службы и предложить пути их решения.
Исходя из поставленной цели, в работе необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты организацииподготовки, переподготовки и повышения квалификациикадрового персонала государственной службы;
- рассмотреть нормативно-правовые основы организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового персонала государственной службы;
- дать краткую характеристику таможенной службы г. Омска;
- проанализировать организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового персонала таможенной службы в г. Омске ;
- выявить проблемы и пути их решения организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового персонала таможенной службы в г.Омске
В работе используются такие методы, как: наблюдение, сравнение, абстрагирование, анализ, синтез, обобщение, группировка.
Теоретической основой исследования написания курсовой работы являются труды таких авторов, как Л.Г. Истомин, Е.Ю.Ливанова, А.С.Логинова, Т.С.Морозова, Е.Н.Петрушко, Пилипчук В.В., Б.Ю.Филичев, Д.С.Фоменко, М.Ю. Хазан и других авторов.
Нормативные источники: - Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21.07.1997 № 114- ФЗ; - Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ; - Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ст. 60-63,71); - Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2006 №1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 №362 «Об утверждении Порядка организации дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации»; - Приказ ФТС России от 25.11.2004 № 329 «Об утверждении Порядка организации профессиональной учебы должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации»; - Приказ ФТС России от 25.07.2008 №915 «Об утверждении Порядка организации дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации»
Источники информации для анализа:
Период исследования 2016г-2019 г
1. Теоретические и нормативно – правовые основы организации подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадрового персонала таможенной службы
1.1.Теоретические основы организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового персоналатаможенной службы
В соответствии со ст.197 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (далее ТК РФ)1 работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст.372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, например, эта обязанность предусмотрена в отношении государственных гражданских служащих.
Под профессиональной подготовкой понимается получение работником, не имеющим образования специальности с определенной квалификации.
Под профессиональной переподготовкой понимается получение работником, имеющим определенную специальность новой с учетом требований производства.
Под повышение квалификации понимается получение работником новых и знаний по своей специальности. Присвоение квалификации подтверждается документами установленного образца (дипломами, свидетельствами). На плановой основе ведется работа по повышению квалификации сотрудников и руководящего состава таможенных органов.
Организована подготовка специалистов по ряду новых для таможенной службы направлений: следственно-дознавательская деятельность, обеспечение собственной безопасности, криминалистическая техника, контроль за перемещением делящихся и радиоактивных материалов и другое. Основными направлениями деятельности отделов по переподготовке кадров являются:
1. Подготовка сотрудников, впервые принятых на работу в таможенные органы, с целью получения ими необходимых профессиональных знаний, а также повышения квалификации некоторых категорий специалистов таможенных органов.
2. Развитие у слушателей навыков использования информационно-вычислительной техники, технических средств, новейших технологий и методов таможенного контроля.
3. Совершенствование форм и методов проведения учебных занятий и самостоятельной работы слушателей.
4. Оказание методической помощи преподавателям-практикам с целью повышения их педагогического и методического мастерства.
5. Оказание практической и методической помощи таможенным органам в организации и проведении учебных сборов по основным направлениям деятельности.
6. Комплексная оценка профессиональных знаний у закончивших обучение слушателей и выработка рекомендаций по их использованию в дальнейшей работе.
7. Совершенствование и улучшение учебно-материальной базы, создание для слушателей необходимых бытовых условий, организация их культурного досуга.
8. Выявление, изучение и обобщение передового опыта в организации таможенного дела, учебно-методической работе и использование его в учебном процессе.
В вопросах подготовки кадров ФТС РФ сотрудничает с Всемирной таможенной организацией и Комиссией Европейских Сообществ. Для оказания помощи сотрудникам таможенных органов, обучающимся на очно-заочном отделениях РТА и ее филиалов, созданы учебно-консультационные пункты в городах Екатеринбурге, Иркутске и Нижнем Новгороде, а также региональные таможенные центры при региональных таможенных управлениях .
Должностной рост на конкурсной основе, профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка в порядке, установленными федеральными законами входят в основные права гражданского служащего. Так, профессия таможенника требует постоянного повышения уровня профессиональной подготовки на протяжении всей служебной деятельности, независимо от занимаемой должности, поскольку от профессионализма, компетентности и ответственности должностных лиц таможенных органов во многом зависит эффективность таможенной службы в целом.
В связи с этим профессиональная учеба должностных лиц таможни играет важную роль в системе функционирования таможенных органов.
Профессиональная подготовка таможенных служащих включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку. Профессиональная переподготовка осуществляется в целях:
а) совершенствования знаний гражданских служащих или получения ими дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности;
б) получения дополнительной квалификации.
Повышение квалификации направлено на:
а) освоение актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности гражданских служащих (тематические и проблемные конференции и семинары, а также краткосрочное повышение квалификации);
б) комплексное обновление знаний гражданских служащих по ряду вопросов в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач.
Основной целью стажировки является изучение гражданскими служащими передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепление теоретических знаний, полученных гражданскими служащими при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении им своих должностных обязанностей.
