Файл: Учебное пособие Часть 2 Экономическая безопасность предприятия и личности.pdf

80
Тестирование неквалифицированных инвесторов
12
Финансовые инструменты и сделки с повышенной степенью риска становятся доступными для физических лиц - неквалифицированных инвесторов только после прохождения ими тестирования.
Тестирование физического лица, не являющегося квалифицированным инвестором, вправе будут проводить брокер, форекс-дилер и иные лица, указанные в законе.
Тестирование будет проводиться путем получения ответов физического лица на вопросы, которые определяются соответствующим базовым стандартом защиты прав инвесторов.
При этом все вопросы тестирования должны быть составлены таким образом, чтобы полученные ответы на них могли свидетельствовать о том, что это лицо в состоянии оценивать риски с учетом характера предполагаемых сделок и оказываемых услуг.
При отрицательном результате тестирования или отказе от его прохождения брокер отказывает инвестору в исполнении поручения.
Без прохождения тестирования физические лица - неквалифицированные инвесторы смогут без ограничений совершать сделки по приобретению:
 ценных бумаг, включенных в котировальные списки биржи
(за исключением облигаций);
 облигаций российских эмитентов, при условии, что облигации имеют кредитный рейтинг не ниже установленного ЦБ РФ;
 облигаций иностранных эмитентов при соблюдении следующих условий:
 эмитентом является иностранное государство - член ЕАЭС или Евросоюза, с которым РФ заключено соглашение об избежании двойного налогообложения "Право последнего слова"
Законом предусматривается так называемое "право последнего слова", которое заключается в праве брокера исполнить поручение клиента, несмотря на отрицательный результат тестирования при соблюдении следующих условий:
 брокер предоставил клиенту уведомление о рисках, связанных с совершением указанных в поручении сделок;
 клиент заявил брокеру о принятии рисков;
 сделка проводится на сумму не более 100 тыс. рублей
3. Борьба с финансовыми пирамидами.
Как такового понятия
«финансовой пирамиды» в российском законодательстве нет. Под ней подразумевается схема привлечения денежных средств с обещанием высокой доходности. Выплата годовых процентов участникам обеспечивается за счет средств, внесенных ранее другими вкладчиками. Любая такая схема мошенников основана на агрессивном маркетинге и рекламе.

Основные признаки финансовой пирамиды:
12
Федеральный закон №306-ФЗ от 31.07.2020 г. «О внесении изменений в ФЗ "О рынке ценных бумаг"

81
 гарантия высокого дохода, существенно превышающего средний рыночный уровень;
 использование принципов сетевого маркетинга, реферальных выплат
(вознаграждения участников за привлечение новых клиентов);
 непрозрачная схема инвестирования средств для получения дохода;
 перечисление средств по номеру телефона, на карточку или счет физического лица, отсутствие контактов (телефона, электронной почты, почтового адреса) компании;
 агрессивная реклама;
 бонусы за привлечение новых вкладчиков;
 использование собственной валюты для внутренних расчетов; неспособность компании подтвердить свою деятельность.
Как вернуть деньги, если вы стали жертвой финансовой пирамиды
1. Напишите заявления в полицию и прокуратуру с требованием провести расследование. Подайте иск в суд с просьбой взыскать с пирамиды переданные деньги и проценты за их использование в соответствии с установленными законом процедурами
2. Необходимо обратиться в общественную организацию, которая помогает жертвам финансовых пирамид
—
Федеральный общественно- государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров (Федфонд).
Через Федфонд можно получить компенсацию: пострадавшим ветеранам и инвалидам до 250 тыс. рублей, прочим обманутым вкладчикам — до 35 тыс. рублей.
Для получения компенсации необходимо:
 предоставить судебное решение о взыскании ущерба или выписку из приговора;
 предоставить оригинал договора и документ, подтверждающий передачу зафиксированной в нем денежной суммы;
 суд должен признать компанию финансовой пирамидой
Признакам, по которым можно определить подозрительные платежные
инструменты,
ЦБ отнес несколько
«аномалий»:
- Необычно большое количество контрагентов — физических лиц в качестве как плательщиков, так и получателей средств. Например, более 10 в день и более 50 в месяц.
- Необычно большое количество операций по зачислению и списанию денежных средств, проводимых с физическими лицами. Например, более 30 операций в день.
- Значительные объемы операций по списанию и зачислению денежных средств, совершаемых между физическими лицами. Например, более 100 тыс. руб. в день, более 1 млн руб. в месяц.
Эти данные могут быть использованы для контроля за серым предпринимательством, когда люди собирают на карту платежи за свои товары или услуги.

82
4.Улучшение предпринимательского климата.
Предпринимательский климат - набор локальных факторов, формирующих возможности к инвестированию, созданию новых рабочих мест и расширению масштабов деятельности.
На уровне государства деловой климат определяется как главный фактор экономического роста и сокращения бедности в стране. Одним из направлений развития предпринимательского климата выступает такая форма поддержки населения как социальный контракт.
Социальный контракт — договор между органами соцзащиты региона и семьей, признанной малоимущей, в соответствии с которым местные власти предоставляют заявителям материальную помощь (в некоторых случаях натуральную) на открытие собственного дела, покупку необходимого имущества для личного подсобного хозяйства, ремонт жилья или хозяйственных построек, на обучение или просто взамен на обещание найти работу.
Для каждой семьи составляется индивидуальная программа адаптации.
Выданные суммы отличаются в зависимости от региона и выбранного направления.
Обычно средства предоставляются на открытие бизнеса, хотя сумма ограничивается несколькими десятками тысяч.
Контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. Затем его можно продлить.
Кроме денежных выплат в рамках соцконтракта можно получить от государства продукты питания, одежду, топливо, а также социальные услуги.
Программа соцконтракта реализуется в пилотных регионах с 2013 года.
Этот механизм достаточно успешно действует во всем мире.
Чтобы получить помощь по соцконтракту, нужно обратиться в управление соцзащиты и доказать, что семья малоимущая. Затем специалисты соцзащиты вместе с семьей разрабатывают индивидуальную программу социальной адаптации.
Если семья решает, что будет открывать собственный бизнес, то нужно предоставить бизнес-план, а затем защитить его перед комиссией из соцзащиты.
Асоциальные граждане средства не получают.
Обычно средства переводятся в несколько траншей. Сначала семья получает большую часть суммы, а затем каждый месяц — поддерживающую выплату. В определенный период семья должна отчитаться о том, что использовала эти деньги по назначению.
Систему соцконтракта регионы реализуют за счет собственных средств, с 2020 года запланирована помочь из федерального бюджета.
5. Производительность труда – главный источник устойчивого роста доходов населения, а рост доходов – главный фактор борьбы с бедностью.
Всемирный банк советует:

увеличить количество и улучшить качество факторов производства и эффективность их использования – создать благоприятные экономические условия
(институциональные и социальные),

развивать торговую интеграцию,

увеличивать доступность финансовых инструментов,

83

поощрять инвестиции в человеческий капитал.
Ускорение роста производительности труда – один из нацпроектов РФ: к 2024 г. темпы роста в средних и крупных несырьевых компаниях должны расти на 5% в год. Для этого власти готовы помочь предприятиям льготными займами, налоговыми льготами, создавать системы переквалификации работников и развивать международное сотрудничество компаний. Всего с 2019 по 2024 г. на это планируется потратить более 5,5 млрд руб.
Человеческий капитал – один из важнейших двигателей производительности труда, но без спроса в экономике, который зависит от качества институтов, уровня конкурентности и эффективности регулирования, человеческий капитал не может использоваться эффективно.
6. Меры по обеспечению продовольственной безопасности
В РФ принята Доктрина продовольственной безопасности, утвержденная
Указом Президента РФ от 30 января 2010 г. № 120 13
Продовольственная безопасность РФ является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в долгосрочной перспективе, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей демографической политики, необходимым условием реализации стратегического национального приоритета - повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения.
В сфере повышения экономической доступности пищевых продуктов для всех групп населения предстоит особое внимание уделить осуществлению мер, направленных на снижение уровня бедности, обеспечение приоритетной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения, не имеющих достаточных средств для здорового питания, включая беременных и кормящих женщин, детей раннего, дошкольного и школьного возраста, а также обеспечение здорового питания в учреждениях социальной сферы (социальное питание) в рамках развития системы внутренней продовольственной помощи.
В целях повышения доступности пищевых продуктов для всех групп населения и в соответствии с концепцией развития внутренней продовольственной помощи в РФ необходимо принять решение о развитии системы социального питания и адресной продовольственной помощи нуждающимся гражданам на территории РФ, включая разработку системных мер поддержки социального питания и нормативов их ресурсного обеспечения.
Регулирование цен на социально значимые продукты:
Постановление
Правительства
РФ от
15 июля
2010 г.
N 530
"Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости…» С изменениями и дополнениями от:…30 декабря 2020 г.
К социально значимым продуктам относятся говядина, свинина, баранина, куры, рыба, сливочное и подсолнечное масло, молоко, яйца, сахар, соль, чай, мука, хлеб, рис, пшено, гречка, вермишель, картофель, капуста, лук, морковь, яблоки.
13
Новая Доктринам продовольственной безопасности РФ до 2030 г. утверждена в декабре 2019 г.

84
Устанавливать предельные розничные цены на такие товары можно на срок, не превышающий 90 календарных дней, и в случае, если в течение 60 календарных дней подряд рост розничных цен на продовольственные товары составляет 10% и более с исключением сезонного фактора.
Производители должны получить льготы и механизмы, позволяющие сдерживать цены — льготные кредиты на закупки, возможность отмены импортной пошлины на ввоз тростникового сахара, запретительную вывозную таможенную пошлину на семена подсолнечника, квоты на экспорт зерна.
7. Модернизация системы здравоохранения
Один из ключевых показателей системы здравоохранения – доля личных платежей населения в общих расходах на медицинскую помощь. Чем выше доля личных платежей – тем ниже солидарность системы и доступность медицинской помощи, выше неравенство прав граждан на охрану здоровья, риск нищеты и банкротства семей из-за непосильных медицинских расходов.
Правила налогового вычета на лекарства при уплате НДФЛ в РФ.
В 2019 г. в статью 219 НК были внесены изменения, согласно которым перечень препаратов упразднили.
В федеральном бюджете выделяются средства на налоговый вычет на лекарства для работающих граждан.
Вернуть деньги можно за любые лекарства, которые назначил врач.
Чтобы получить социальный налоговый вычет, необходимо предоставить пакет документов:
 выписанный на бланке и заверенный печатью рецепт, на котором стоит штамп
«Для налоговых органов РФ»,
 ИНН налогоплательщика,
 чеки аптек.
На каждого работающего можно получить до 15 600 рублей в год.
Оформить налоговый вычет можно как на себя, так и на супруга, детей и родителей.
8. Безусловный базовый доход
14
Безусловный базовый доход (ББД) – государственная или иная институциональная материальная поддержка членов сообщества. Безусловность
(гарантированность) дохода заключается в отсутствии дополнительных (помимо принадлежности к обществу) требований для получения помощи.
Считается, что такая система поддержки может снизить финансовую тревожность и улучшить ментальное и физическое здоровье, усилить мотивацию к работе.
Альтернатива заработку в виде ББД не означает замену занятости. Это – лишь
мотивация искать новую работу.
В отличие от таргетированных выплат (пособие по безработице), гражданин
не лишится своего «спасательного круга», если найдет работу.
14
https://republic.ru/posts/95611?utm_source=republic.ru&utm_medium=email&utm_campaign=morning