МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина»

Кафедра технической физики

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Правовое обеспечение безопасности атомной промышленности»

на тему: ЗАТО, созданные в целях обеспечения функционирования объектов ГК «Росатом».

Выполнил работу:

Студент 3 курса группы Фт-300015

Исмурзинов М. Н.

Проверил преподаватель:

Пицхелаури С. С.

Екатеринбург

2022

	Введение………………………………………………………………………	3
1.	ЗАТО атомной отрасли…………………… …………………………………	4
2.	Северск…………………………………………………………………………	7
3	Озерск…………………………………………………………………………	9
4.	Новоуральск……………………………………………………………………	10
5.	Выводы…………………………………………………………………………	11
	Список использованной литературы…………………………………………	12

ВВЕДЕНИЕ

Закрытое административно-территориальное образование в РФ (сокращенное — ЗАТО) территориальное образование, расположенное в пределах промышленного предприятия или организации, создано в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, хранение и утилизацию оружия массового поражения, осуществляющих разработку, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, изготовление, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

---

Возникновение таких городов было связано с атомной программой СССР. Большинство возникло почти сразу же после войны, а некоторые – в 50-е годы.

В восьми закрытых российских городах, где функционируют предприятия Госкорпорации «Росатом», образованы территории опережающего социально-экономического развития. Цель их создания – поддержание уровня жизни людей и сохранение профессиональных компетенций работников атомной отрасли путем стимулирования бизнеса, создающего новые рабочие места

ЗАТО атомной отрасли

Решение о создании или упразднении закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) принимается Президентом РФ по представлению Правительства РФ. ЗАТО является административно-территориальной единицей, где действуют органы местного самоуправления, однако его территория может не совпадать с территорией субъектов РФ и районов, входящих в их состав. Его территория определяется исходя из необходимости надлежащего обеспечения особого режима, который, в свою очередь, устанавливается в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну, пресечения противоправных действий в отношении охраняемых предприятий и объектов, для защиты окружающей среды, обеспечения общественной и государственной безопасности, обеспечения безопасных условий для работы и проживания граждан. Он включает в себя:

• 
  - ограничения на полёты летательных аппаратов над территорией закрытого образования;
  
• 
  - ограничения на ведение хозяйственной и предпринимательской деятельности, владение, пользование и распоряжение землёй, природными ресурсами, недвижимым имуществом.
  
• 
  - ограничения на въезд и постоянное проживание;
  

При создании закрытого административно-территориального образования кроме задач обеспечения секретности и безопасности разработок огромное внимание уделялось внедрению передовых технологических процессов и создания условий для научных разработок. Анализ отличительных особенностей ЗАТО от других муниципальных образований позволяет выделить ряд характеристик территорий, характеризующих их как исторически созданные зоны высоких технологий:

---

• 
  Предприятия были ориентированы на производство высокотехнологической продукции.
  
• 
  Предприятия ЗАТО ГК «Росатом» были выстроены в единую высокотехнологическую цепочку для выпуска мирового уровня инновационной продукции: «научные исследования – производство — создание образцов спецтехники».
  
• 
  Высокий кадровый и научный потенциал.
  
• 
  Улучшенные социальные условия и современная городская среда для проживания научных кадров и специалистов.
  
• 
  Новые формы организации управления территориями.
  
• 
  Ориентация на высокий уровень инновационной продукции и инвестиций.
  

Зато атомной промышленности, которые созданы на начальном этапе советского атомного проекта и последующий период, представляют собой современные городские поселения с новым укладом и образом жизни жителей, новым порядком взаимодействия с градообразующим предприятием, рядом особых приоритетных задач городского самоуправления и некоторым ограничением прав трудящихся. Необходимо указать, что особенности работы администрации ЗАТО обусловлены, во-первых, руководители ЗАТО должны были понимать, что они участвуют в освоении новых технологических процессов, установок, заводов с высокой потенциальной радиационной опасностью, в зарождении новой, наукоемкой отрасли промышленности, ранее не существовавшей в стране. Во-вторых, государственными задачами исключительной важности, выполнению которых руководители ЗАТО обязаны были способствовать всеми возможными в их распоряжении средствами. Понимание важности государственного поручения всеми участниками этой крупномасштабной работы нашло свое отражение в небывалых темпах промышленного и жилого строительства, привлечения большого числа военных строителей и спецконтингента (заключенных), исключительной высокой концентрации финансовых средств на строящихся объектах атомной промышленности, несмотря на послевоенную разруху и лишения советского народа.

От ГК «Росатом» всего 10 закрытых городов:

1. 
   Железногорск (Красноярский край - производство оружейного плутония)
   
2. 
   Заречный (Пензенская область – производство компонентов ядерных боеприпасов)
   
3. 
   Зеленогорск (Красноярский край - обогащение урана, производство стабильных и радиоактивных изотопов)
   
4. 
   Лесной (Свердловская область - утилизация, сборка ядерных боеприпасов, производство стабильных изотопов) производство компонентов ядерных боеприпасов
   
5. 
   Новоуральск (Свердловская область – разделительное производство изотопов урана)
   
6. 
   Озерск (Челябинская область - хранение и переработка отработанного ядерного топлива, обработка и наработка ядерных материалов военного назначения)
   
7. 
   Саров (Нижегородская область – разработка ядерного оружия)
   
8. 
   Северск (Томская область – создание компонентов для ядерного оружия)
   
9. 
   Снежинск (Челябинская область – разработка ядерного оружия)
   
10. 
    Трехгорный (Челябинская область – системы и приборы для ядерного оружия и АЭС)
    

---

Далее подробнее поговорим про некоторые из города.

Северск

ЗАТО Северск – один из крупнейших закрытых городов России, обладает производственной и научной базой, развитой системой образования, здравоохранения, сетью социальных и культурных учреждений. Территория энергетически независима, располагает собственными источниками тепловой и электрической энергии, имеет автономную систему транспортного, жилищно-коммунального обеспечения населения, основан в 1949 году, находится в южной части Томской области, площадь территории города – 48 565 гектаров. Численность населения на 2020 год составляет более 106 500 человек. Градообразующее предприятие, к которому привязан город — Акционерное общество «Сибирский химический комбинат».

Поговорим подробнее про АО «Сибирский химический комбинат»

Основу комбината составляют четыре завода:

• 
  Завод разделения изотопов (ЗРИ) — получение обогащённого урана для атомной энергетики. Осуществляет разделение изотопов урана с низкой степенью обогащения по ²³⁵U. Функционирует с 1953 года. До 1973 года осуществлялось газодиффузионное разделение, а позднее — центрифужное. Производится также ряд стабильных изотопов ксенона, олова, селена и т. д.^[3]
  
• 
  Сублиматный завод (СЗ) — переработка ураносодержащих продуктов, в том числе высокообогащенного урана. Получение закиси-окиси для твэлов и сырьевого гексафторида урана для изотопного обогащения. Запущен в 1954—1955 годах.
  
• 
  Радиохимический завод (РХЗ) — переработка облучённых урановых блоков с целью извлечения урана и плутония, а также других радионуклидов. Первая очередь с 1961 год, вторая — с 1962 года. В настоящий момент основная деятельность РХЗ — это получение чистых соединений природного урана (аффинаж).
  
• 
  Химико-металлургический завод (ХМЗ) — Плавка и обработка плутония с производством компонентов для ядерного оружия. Утилизация специзделий. Производство магнитных сплавов и магнитов из них. Производство ультрадисперсных порошков.
  

Исторически одним из заводов комбината являлась Сибирская АЭС, мощностью 100 Мвт, вторая построенная в СССР в 1958 г. — на ней работали промышленные уран-графитовые реакторы, предназначенные для наработки оружейного плутония: И-1 (работал в 1955—1990), ЭИ-2 (1958—1991), АДЭ-3 (1961—1992), АДЭ-4 (1964—2008), АДЭ-5 (1965—2008)[3]. Реакторы АДЭ-4 и АДЭ-5 имели двойное назначение, были предназначены также для выработки электрической и тепловой энергии.

---

В настоящее время на заводе в основном производят топливо (ТВЭЛы) для АЭС, а также занимается захоронением радиоактивных отходов на своей территории, в том числе и из Европы.

Озерск

Дата основания – 9 ноября 1945 году, численность населения – 89 тысяч человек на 2021 год. Возникновение Озёрска тесно связано с реализацией Атомного проекта СССР. В рамках его выполнения здесь в особых условиях создавалось первое в стране предприятие атомной промышленности. Озерск был местом зарождения советской программы создания ядерного оружия после Второй мировой войны. Озерск был одним из первых городов в мире, где производился плутоний для использования в атомных бомбах времен гонки вооружений СССР и США.

Градообразующее предприятие – ФГУП Производственное объединение «Маяк» Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Приоритетными направлениями деятельности предприятия являются выполнение оборонного заказа, переработка и утилизация облучённого ядерного топлива, производство радиоактивных изотопов, применяемых во многих отраслях экономики, в том числе и в медицине. ФГУП ПО «Маяк» поддерживает торговые связи с зарубежными партнерами.

Основными направлениями текущей деятельности ФГУП «ПО «Маяк», ведущего предприятия ядерного оружейного комплекса России, являются:

• 
  выполнение государственного оборонного заказа по производству компонентов ядерного оружия;
  
• 
  транспортировка и переработка отработавшего ядерного топлива;
  
• 
  производство и реализация изотопной продукции;
  
• 
  машиностроение и приборостроение;
  
• 
  научно-производственная деятельность и решение проблем ядерного наследия.
  

Новоуральск

Город был построен в 1954 году, численность населения на 2021 год – 79 тысяч человек. История города началась с освоения советскими учеными урана и в последствии с нуждой в развитии ядерной промышленностью. Градообразующим предприятием является – АО «Уральский электрохимический комбинат».

В 1949 году был запущена первая очередь газодиффузионного завода, основной продукцией которого стал оружейный уран. Через три года он произвел ядерный материал, который использовался при создании первой советской атомной бомбы. Вторая очередь была введена в эксплуатацию в 1951 году, в последующих годах еще несколько блоков. В 1964 году был запущен газоцентрифужный завод по производству обогащенного урана, первый в мире. С 1970-х годов Электрохимический комбинат поставляет низкообогащенный уран во многие страны, в том числе США, Англию, Францию и Южную Корею. Сейчас предприятие также выпускает аккумуляторы для самолетов и вертолетов, космических аппаратов, электрохимические генераторы тока для энергоустановок подводных лодок и космических аппаратов, приборы и оборудование для атомной промышленности

---

Смотрите также файлы

• Пояснительная записка Данная рабочая программа разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями),.docx

• Практических заданий по дисциплине управление государственным и муниципальным заказом.docx

• 1. По какому закону нужно арендовать торговые площади небольшим магазинчикам.docx

• Министерство образования и молодежной политики Свердловской области государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области Нижнетагильский железнодорожный техникум.docx

• Цифрлы сауаттылы 2сынып Аптасына 1 саат,барлыы 36 саат Кнтізбеліктаырыпты жоспарлау.docx