Негативные последствия на процесс демократизации, на формирование в стране основгражданского общества влияют, конечно, еще и проблемы субъективного характера.

К ним можно отнести:

- сложившуюся в стране корпоративно-бюрократическую государственность;

- нарушение в стране принципов правового государства "равенства всех перед законом". Понятие "административный ресурс" в российском политическом процессе приобрело особый оттенок, который, пожалуй, не свойствен ни одному другом государству, претендующему на звание правового, демократического и тем более социального.

- игнорирование политической элитой страны реального человека как объекта, цели и конечного результата проводимых в стране реформ. Тяжесть реформ всегда и везде ложилась, прежде всего, на плечи широких народных масс. Однако европейская традиция не знает таких реформ, которые были бы сопоставимы с российскими по степени несправедливости и безнравственности по отношению к своему народу, особенно к старшим поколениям, которые своим трудом создали великую державу, одержали великую победу над фашизмом, подняли страну из руин и которые волей обстоятельств завершают свою жизнь в бедности и нищете;

- ставка в развитии бизнеса не на формирование реального "среднего класса", не на создание условий "равных возможностей", а на чиновничий протекционизм, порождающий язву коррупции;

- выборочный принцип подхода к борьбе с коррупцией. Видимость борьбы с коррупцией государство создает за счет своей борьбы, по преимуществу, только с низовой коррупцией, с людьми, которые живут фактически по вине государства за чертой бедности;

- дефицит нравственности у власти и общества и понимания политическим классом исторической ответственности перед страной.

3. 
   Основные правовые семьи современности.
   

Семьи права (или правовая система мира) — это группы национальных систем права, имеющих сходные юридико-технические признаки, главным из которых является форма права.

при выделении семей права учитываются:

- глобальные правовые идеи;

- структуру права;

- правовую культуру;

- традиции права;

- особенности происхождения и эволюции различных систем права и др.

Основные правовые семьи современности:

- романо-германская (континентальная);

---

- англосаксонская (семья общего права);

- арабская (мусульманская);

- африканская (семья обычного права).

Романо-германская (континентальная) - в состав данной семьи входят национальные системы, возникшие в континентальной Европе на основе соединения римских, канонических и местных традиций (Франция, Германия, Испания, Швеция и др.). Все эти страны в той или иной мере реципировали, т. е. взяли за основу, римское право, но не конкретные нормы, а его принципы.  этих странах иерархична и судебная система (местные суды, апелляционные, кассационные, высшие). За всеми судами контроль ведет министерство юстиции.

Англосаксонская (семья общего права) - В состав англосаксонской семьи права входят Великобритания и страны, которые исторически входили в британскую колониальную систему (США, Австралия, Канада и др.). В настоящее время в британское Содружество входят 36 государств, треть мира. Англосаксонское право развивалось не учеными-юристами, а юристами-практиками на основе рассмотрения ими конкретных правовых казусов. Основным источником права является прецедент. Используются и обычаи, но они имеют второстепенное значение.

Юридическую доктрину в Великобритании недооценивают, так как английское право обязано больше судьям, чем ученым.

Прецедентной семье права свойственна прагматичность. Это означает, что любое дело должно быть доведено до конца, даже если нет нормы закона.

Казуистичность английского права связана с тем, что прецеденты создаются применительно к конкретному случаю. Принцип разрешения дела формулируется после описания всех признаков дела и исследования всех доказательств. Другой судья, прежде чем применить этот принцип, должен сравнить рассматриваемую ситуацию с той, которая описывается в прецедентном решении. Прецедентное право не приемлет деления права на частное и публичное. Между прецедентами нет иерархии. Процессуальное право в странах, составляющих эту семью, имеет приоритет перед материальным. Процесс рассмотрения дел состязательный. Это касается как гражданского, так и уголовного процесса.

Для результатов рассмотрения дела вина особого значения не имеет. Внимание судьи прежде всего приковано к выяснению того, имел ли место в действительности сам факт (преступления, причинения ущерба). Может быть, поэтому в англосаксонской семье права распространены сделки о вине (мы не

---

можем доказать факт убийства, но накажем подсудимого за неуплату налогов).

Африканская семья - Традиционное право Африки — это совокупность неписаных правил поведения, устно передающихся из поколения в поколение и защищаемых государством. Основным источником права является обычаи. Однако любые новые законы встречают у населения противодействие. За пределами столиц люди продолжают жить согласно обычаям. Своеобразно и отношение людей к праву (правосознание): они испытывают уважение и беспрекословно с повиновение обычаям. Этому способствует и коллективистское сознание в целом, которым отличаются африканские народы. Главное в обычном праве — соблюдение обязанностей. Субъективные права африканцам практически неизвестны. Нормы обычного права в основном находятся в памяти вождей. Они являются их хранителями. К тому же при отсутствии специальных правоохранительных органов, в частности судов, вожди рассматривают и правовые казусы. В странах, о которых идет речь, не развиты не только юридические учреждения, юридические профессии, но и юридическая наука. В настоящее время африканское право представляет собой «двухслойный пирог», в котором первый слой — обычное право, второй — европейское, при этом второй слой по толщине явно уступает первому. Образование в Африке межгосударственных объединений (например, ОАЕ — Организация африканского единства) способствовало начавшемуся процессу формирования общетерриториального (континентального) права, но его источники пока не сложились.

Большинство ученых придерживается точки зрения, согласно которой российское право вышло из лона романо-германской правовой семьи (имеется в виду дореволюционный период развития российской национальной семьи), и после метаморфоз, произошедших с ним в советский период, продолжавшийся несколько десятилетий, оно постепенно возвращается в эту семью права. Самобытность русской государственности состоит в традиционном вмешательстве государства во все сферы общественной жизни (право в России в основном формируется государством, по крайней мере связь права с государством всегда была тесной). Представляется, что Россия все же вливается в континентальную семью права, пусть медленно и допуская при этом отступления и ошибки. Россия должна будет решить еще много задач, чтобы стать частью континентальной семьи права. Первоочередными из них являются две:

---

- расширить использование прецедента;

- убрать идеологические остатки в нормативных актах (как в преамбулах, так и в содержании нормативных актов).

3. 
   Понятие и сущность конституции. Конституция Российской Федерации: структура и функции. Основы конституционного строя России.
   

Конституция РФ – основной закон государства. В ней сформулированы правовые принципы государственной и общественной жизни. Конституция представляет собой общую правовую модель общества, которой должно соответствовать все текущее законодательство. Никакой другой правовой акт Государства не может противоречить Конституции.

Конституция устанавливает:

- основные принципы устройства общества и государства;

- наименования и полномочия органов государственной власти;

- механизм осуществления государственной власти;

- основные права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Ее характерные черты:

- особый субъект, от имени которого принимается Основной Закон, — народ;

- учредительный характер конституционно-правовых норм;

- расширенный предмет регулирования Конституции;

- особые юридические свойства Конституции.

Ее юридические свойства:

- верховенство Основного Закона на всей территории РФ, включая территорию отдельных субъектов РФ;

- высшая юридическая сила по отношению к законодательству государства;

- особая охрана конституционных норм;

- прямое действие конституционных норм;

- особый порядок принятия Конституции и внесения в нее изменений.

Структура Конституции это ее внутреннее строение, подразделение (рубрикация) на части, разделы, главы, статьи, пункты, внутренняя согласованность составных частей, последовательность их расположения.

Структура конституции включает преамбулу, основную часть, представленную разделами и главами, и заключительные и переходные положения. Иногда структурой конституции охватываются и приложения.

Действующая Конституция РФ по своей структуре приближена к европейским конституциям, состоит из Преамбулы, Основной части, представленной 137 статьями, объединенными в первом разделе, состоящем из 9 глав, а также в «Заключительных и переходных положениях», являющихся вторым разделом.

К функциям конституции (ее предназначению) относятся:

- учредительная;

- организаторская;

- идеологическая;

- стабилизирующая;

- программная.

Учредительная функция конституции

---

 выражается в том, что она узаконивает (легитимизирует) основы конституционного строя, само государство, систему государственных органов. Так, Конституция РФ учредила новые высшие органы государственной власти — Государственную Думу и Совет Федерации и т. д.

Организаторская функция конституции заключается в том, что она устанавливает порядок осуществления государственной власти, взаимодействия между составными частями государственного аппарата.

Идеологическая функция конституции состоит в том, что она является идеологической базой проводимой государственной политики. Так, в Советском государстве в Конституции отражались марксистские взгляды на общество, государство и право, что отражалось на государственной политике. Современная Конституция РФ основана на идеологии демократии и политического плюрализма, приоритета прав и свобод человека, рыночной экономики, что сказывается и на государственной политике.

Стабилизирующая функция, как мы уже отмечали, заключается в том, что конституционные нормы отличаются повышенной стабильностью. Это способствует развитию общества в определенном русле, не позволяет бросаться из крайности в крайность, резко менять политический и экономический курс.

Программная функция заключается в том, что конституция может содержать ряд программных положений, которые выступают в качестве ориентира на будущее. Так, в советских конституциях ориентиром являлось построение коммунистического общества. В Конституции РФ такими ориентирами можно считать правовое государство, социальное государство и т. д.

Основы конституционного строя России включают такие принципы устройства государства и общества, как:

• 
  человек, его права и свободы как высшая ценность;
  
• 
  народовластие;
  
• 
  полнота суверенитета Российской Федерации;
  
• 
  равноправие субъектов РФ;
  
• 
  единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения;
  
• 
  экономическая свобода как условие развития экономической системы;
  
• 
  разделение властей;
  
• 
  гарантии местного самоуправления;
  
• 
  идеологическое многообразие;
  
• 
  политический плюрализм (принцип многопартийности);
  
• 
  приоритет закона;
  
• 
  приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом;
  
• 
  особый порядок изменения положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя.
  

---

Смотрите также файлы

• субд microsoft Access.doc

• Формирование коммуникативной компетентности в практике иноязычного образования.docx

• Лекция Методы экспертных оценок. Инвестиционное консультирование.docx

• Я. А. Коменский К. Д. Ушинский.docx

• И. И. Иванову 123456, Москва.docx