Файл: Цуркан, П. Е. Внутризаводской хозрасчет в промышленности строительных материалов.pdf

•стоятельность цеха в пределах утвержденного ему плана и права его руководителей и цеховых комите­ тов профсоюзов.

Формирование заводского промфинплана должно начинаться с разработки цехового плана, показатели которого основываются на предложениях рабочих, ИТР и служащих того или иного цеха.

С введением внутризаводского хозрасчета появи­ лась возможность коренным образом улучшить эко­ номическую работу на предприятии. Теперь центр тяжести экономической работы на предприятии необ­ ходимо перенести на внутризаводские звенья, нахо­ дящиеся в непосредственной близости к сфере мате­ риального производства.

Внедряя цеховой хозрасчет, нужно заранее пред­ видеть эффективность его применения. Необходимо иметь ясное представление о путях достижения же­ лаемых результатов. Эффективность от применения внутризаводского хозрасчета можно получить при ус­ ловии, если достигнута оптимизация этой формы хо­ зяйствования и круга его показателей. Что имеется в виду под оптимизацией хозрасчета цеха и его показа­ телей?

Известно, что заводы строительных материалов и сборного железобетона, стекольные и цементные заво­ ды состоят из цехов. Разработки ракушечника, ка­ рьеры, производственные предприятия «гидромехани­ зация» состоят из штолен, участков, бригад. Штольни и участки состоят из отдельных забоев и т. д.

Работа цехов, штолен, участков, бригад основана главным образом на двух- и трехсменной работе. В итогах работы цеха, участка, штольни, карьера и т. д. воплощен труд двух или трех смен, которые по-раз-

20

ному повлияли на общие показатели деятельности того или иного хозрасчетного подразделения за сутки.

При наличии выполнения всех показателей хозрас­ четным подразделением могут быть смены, участки или бригады, которые не справились со своими зада­ ниями, и, наоборот, при невыполнении хозрасчетным подразделением в целом доведенных ему плановых показателей, отдельные смены, участки, входящие в это хозрасчетное подразделение, могут выполнить все доведенные им плановые показатели.

Таким образом, оценивая деятельность цеха по об­ щим итогам, мы уравниваем хорошие и плохие ре­ зультаты труда коллективов отдельных смен, участков, или бригад, обезличиваем их. В результате или все смены, участки и бригады поощряются, или же все они этого поощрения лишаются.

Если рассмотреть численность рабочих, ИТР и служащих цехов по сменам, то можно увидеть, что она колеблется при двухсменной работе до 50% и при трехсменной работе — до 33% всей численности по* предприятию.

Выпуск продукции по сменам приблизительно ко­ леблется в тех же пределах, что и численность про­ изводственного персонала. Вышеизложенное подтвер­ ждает, что индивидуальными вкладами отдельных сменг участков и бригад нельзя пренебрегать, не при­ нимать их во внимание. Поэтому единицы цехового хозрасчета нужно углублять и расширять до смен, участков и бригад; В необходимых случаях нужно устанавливать и индивидуальное задание отдельным рабочим. При оценке деятельности цеха необходимо учесть итоги работы каждого звена и при поощрении работников принимать их во внимание.

21

До сих пор планирование деятельности цеха осу­ ществлялось поквартально с разбивкой квартальных показателей по месяцам. Теперь стало возможным и жизненно iHеобходимьгм составление годовых цеховых промышленно-финансовых планов с поквартальной разбивкой.

Планированию хозрасчетной деятельности цеха должна .предшествовать обстоятельная аналитическая работа деятельности данного цеха за предшествую­ щий отчетный период. Предметами анализа выступа­ ют: использование технологического оборудования, выделенных в распоряжение цеха оборотных средств; выполнение цехом оргтехмероприятий; выполнение плана производства; использование фонда заработной платы и численности работающих и рабочих; выполне­ ние плана себестоимости продукции и другие стороны производственной деятельности цеха.

Цель анализа: выявить степень использования тех­ нологического оборудования, причины его простоя ■{по факторам) и количество потерянного рабочего вре­ мени; установить эффективность использованных обо­ ротных средств, определить оптимальные размеры потребности в них; установить выполнение плана оргтехмероприятий и как это повлияло на улучшение ра­ боты цеха (при необходимости выявить причины не­ выполнения отдельных его позиций); найти причины, порождающие штурмовщину в процессе производства, брака; невыполнение плана по отдельным позициям номенклатуры; выявить степень использования фонда заработной платы по назначению, предусмотренному планом, и причины возможного его перерасхода; опережения роста заработной платы по сравнению с ростом производительности труда.

22

Глубокому анализу должны подвергаться непроиз­ водительные потери рабочего времени как один из важных резервов повышения производительности тру­ да. Наиболее сложным и обширным является анализ выполнения плана по себестоимости выпускаемой про­ дукции. Анализироваться должны зависящие от дея­ тельности цеха факторы, приведшие к тем или иным отклонениям от плана. При анализе особое внимание нужно обращать на фактически сложившиеся нормы расходов материальных и трудовых затрат и причины

предыдущем периоде. На основе данных анализа со­ ставляют мероприятия по устранению допущенных в базовом периоде недостатков в работе цеха с установ­ лением сроков исполнения и назначением ответствен­ ных лиц. Материалы анализа должны служить сред­ ством выявления имеющихся в цехе неиспользован­ ных резервов, которые необходимо учесть при разра­ ботке промфинплана цеха на предстоящий год.

Следующий этап в разработке цехового плана за­ ключается в установлении оптимального круга хоз­ расчетных плановых показателей. Важность этого фактора очевидна. Количество плановых показателей должно быть самым малочисленным, и в то же .время оно должно объективно отражать всю деятельность цеха я способствовать максимальному повышению эф­ фективности общественного производства.

Плановые показатели, не удовлетворяющие этим требованиям, не смогут служить средством мобили­ зации коллектива цеха на их выполнение.

23

Основными разделами промфинплана цеха должны быть следующие:

1.План научной организации труда

2.План организационно-технических мероприятий

3.План объема производства

4.План по труду и заработной плате

5.План по себестоимости продукции

6.Финансовый план.

Если до экономической реформы деятельность основных производственных цехов ограничивалась функциями производственно-технического порядка и план цеха был техпромпланом, то теперь, когда роль экономического метода руководства хозяйством резко возросла и в решении хозяйственных задач стало воз­ можным применение экономических рычагов, необ­ ходимо в план цеха ввести раздел «Финансовый план», в котором должны получить отражение неко­ торые финансовые показатели цеха.

В начальный период это должно сводиться к опре­ делению норматива оборотных средств, фонда мате­ риального поощрения, уровня снижения себестои­ мости продукции и др., о чем будет сказано ниже.

Введение финансового раздела в промплане цеха и обуславливает новое его название (промфинплан). Ниже приводится краткое содержание и описание по­ рядка составления каждого раздела промфинплана цеха.

1. План научной организации труда. Директива­ ми по пятилетнему плану развития народного хозяй­ ства СССР на 1966—1970 гг. предусмотрено повыше­ ние производительности труда в промышленности за пятилетие на 33—35%'. Ускоренный рост произво­ дительности труда в промышленности будет обеспе-

24

чен за счет повышения уровня электровооруженности,, всемерного внедрения комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, а также за счет внедрения в производство научных методов организации производства и труда. Поэтому вопросу научной организации труда в цехе должно придавать­ ся весьма важное значение. Составление плана НОТ в цехе — это начальная стадия разработки плана в целом.

На предприятиях пром€'11ройматериалов MGCP внедрению НОТ в производство уделяется большое внимание: планы НОТ составляются в целом по пред­ приятию и внедряются 'в жизнь с помощью всего коллектива. Если к разработке планов НОТ будут привлечены заводские службы и широкая обществен­ ность цеха, если план НОТ станет неотъемлемой ча­ стью промфинплана цеха и запланированные техни­ ко-экономические показатели будут основываться на мероприятиях, предусмотренных планом НОТ и меж­ ду собой они будут .тесно увязанными, то эффектив­ ность плана неизмеримо возрастет.

В этот раздел плана необходимо включить: про­ ектирование мероприятий, направленных на повыше­ ние производительности труда и качество продукции, разработку организационно-технических мероприя­ тий научной организации труда с составлением рас­

труда» цеха приводится в таблице 1.

2. План организационно-технических мероприятий.

План организационно-технических мероприятий явля­ ется неотъемлемой частью промфинплана завода и

25

Т а б л и ц а 1

У т в е р ж д а ю Главный инженер завода

« » декабря 1968 г.

Пл а н

яаучной организации труда цеха_______ завода на 1969 г.

основой обеспечения выполнения государственного

.плана. Но в заводском плане организационно-техни­ ческих мероприятий отсутствуют данные о том, в ка­ ком цехе то или иное мероприятие будет внедряться. Поэтому план оргтехмероприятий завода должен по­ лучить дальнейшее развитие и отражение в пром­ финплане цеха, тем самым обеспечить тесную увязку

:26

его с производственной программой последнего и претворение его в жизнь. В таблице 2 приводится

Пл а н

организационно-технических мероприятий цеха__________

завода___________ на 1969 г.

1.Мероприятия по обеспечению выполнения плана про­ изводства 1969 года;

2.Мероприятия по механизации и автоматизации про­ изводственных процессов;

3.Мероприятия по повышению качества выпускаемой продукции;

4.Мероприятия по экономии сырья, материалов и энерторесурсов;

_5. Мероприятия по рационализации и изобретательству; 6. Расчет потребности материальных и трудовых ресур­ сов, необходимых для выполнения организационно-техни­

ческих мероприятий.

Н ачальни к цеха Технолог цеха

Механик цеха

•Энергетик цеха

В план оргтехмероприятий цеха нужно включать и такие разделы, как план внедрения новой техники; -подготовки рабочих кадров; мероприятий по охране труда, технике безопасности и промсанитарии.

27

чень мероприятий по обеспечению выполнения каж­ дой из них. Перечень должен содержать конкретные работы, направленные на обеспечение выполнения той или иной позиции плана оргтехмероприятий, срок исполнения, единицы измерения, количество, фами­ лию и занимаемую должность лиц, ответственных за внедрение в жизнь того или иного мероприятия.

Ниже для примера приводится перечень меро­ приятий по обеспечению выполнения производствен­ ной программы цеха (таблица 3).

3. План объема производства. В масштабе пред­ приятия планирование производственной программы производится в натуральном и денежном выражении. Натуральный показатель отображает наиболее объек­ тивно объем производства. Однако на основе нату­ рального показателя невозможно делать обобщающие, сравнительные выводы об уровне производства.

Известно, что на каждом предприятии имеется оп­ ределенная номенклатура продукции, которая имеет соответствующие показатели качества (сортность, марочность).

Для обобщения натуральных величин по пред­ приятию применяется денежная оценка. Оценивая го­ товую продукцию в соответствующих оптовых ценах, мы получаем товарную продукцию в денежном выра­ жении, при помощи которой определяется уровень выполнения государственного плана.

Как нам известно, оптовая цена может быть при­ менима к товарной продукции, выпущенной на пред­ приятии (в выпускающих цехах — формовочном це-

28