Файл: Бутаев, С. А. Вопросы экономики строительного производства Якутии.pdf

бот возрастают. Якутское управление «Сибтехмонтаж»,

ность районов сосредоточенного строительства от внеш­ них баз поставщиков. •

При наличии указанных объективных факторов в практической деятельности допускается односторонняя ориентация индустриализации строительно-монтажных

вано на строительстве фабрики № 3 в Мирном и обога­ тительной фабрики в Айхале.

Подобный опыт может быть использован в будущем на отдельных объектах. Но основные массовые строи­ тельно-монтажные работы ведутся по традиционной схеме водных и автомобильных перевозок при резкой сезонности работы транспорта.

В этих условиях индустриализация работ лимитиру­ ется наличием-региональной производственной базы и жилого фонда в районах сосредоточенного строитель­ ства. Производственная деятельность монтажных участ­ ков опирается в основном на техническую базу и жилой фонд заказчиков. Но заказчики мало заинтересованы в укреплении материально-технической базы специальных строительно-монтажных организаций. А объемы их ра­

строительно-монтажных работ снижаться в связи с об­ щими закономерностями научно-технического прогресса.

Динамика процесса по укрупненным расчетам пред­ ставляется в следующем виде (табл, на стр. 114).

' Примерные объемы специальных строительно-мон­ тажных работ (монтаж оборудования, монтаж метал­ локонструкций, трубопроводов, арматуры и т. д.) в ра­ счете на среднегодовой объем соответствующей пяти­ летки представлены данными табл, на стр. 115.

На данной стадии изученности проблемы будущих объемов строителшо^юнтажных работ и работ, выпол­ няемых подрядными организациями Минмонтажспецстроя СССР, по отраслям народного хозяйства и более конкретно по вероятным заказчикам точнее определить невозможно. Думается, в этом нет необходимости.

Принципиально важным является вывод о будущих объемах работ и определении общей стратегической хо­ зяйственной политики. Видимо, необходимость созда­ ния региональной производственно-технической базы и становится актуальной необходимостью. Имея в виду, что от начала изысканий до ввода в действие новой производственной мощности требуется 5—7 лет, для вы­ полнения спецмонтажных работ в объеме 30—34 млн. р. в будущей пятилетке в 1975 году необходимо провести изыскательские работы, в дальнейшем форсировать и подготовить строительные заделы для ввода в действие необходимых мощностей по изготовлению металлокон­ струкций и нестандартного оборудования на месте, а также жилого фонда.

Нам представляется возможным строительство про­ изводственной базы провести в две очереди. Основным звеном базы должен быть завод металлоконструкций производственной мощностью 25—30 тыс. т всех видов металлоконструкций с увеличением ее на второй рас­ четный срок до 70—100 тьге. т.

Приведенные общие показатели объемов подлежат корректировке на основании детальных технико-эконо­ мических изысканий и в процессе проектирования. Но, рассматривая и оценивая перспективы будущих строи­ тельно-монтажных работ, убеждаешься, что закономер­ ность их развития неизбежна. В связи с этим становит­

ся необходимостью создание не только общей -производ­ ственно-технической базы районного значения, но и производственных баз в сложившихся районах сосредо­ точенного строительства: в Мирном, Айхале, Алдане, Депутатском и других пунктах. ,

Видимо, набор производственных и культурно-быто­ вых помещений подлежит уточнению для каждого рай­ онного монтажного участка. Но стационарные район­ ные базы стали производственной необходимостью ве­ дения монтажных работ в районах.

При выдаче планового задания на проектирование районных баз монтажного участка подлежит более де­ тальному уточнению набор производственных, хозяйст­ венных и жилых помещений в зависимости от срока ра­ боты участка. В районах нового строительства, таких, как Удачная, Депутатский, Южно-Якутский комплекс, создание баз целесообразно предусмотреть в сметах строек, а в обжитых городах, где монтаж выполняется по заказам многих организаций и их невозможно объе­ динить в единую смету, базы необходимо создать за счет -планового финансирования капитальных затрат по лимитам Минмонтажспецстроя СССР.

Заслуживает практического внимания и организа­ ция временных монтажных площадок на объектах вне городов или удаленных от стационарных поселков. На­ пример, на Куларе, Омолое, в Нижне-Янске и т. д. Та­ кие площадки могут иметь тот же набор производствен­ ных и жилых помещений, но конструктивно упрощают­ ся. Их финансирование должно включаться в смету монтажных работ по затратам на подготовительные ра­ боты или по смете накладных расходов. При всех усло­ виях эти производственные расходы в районах Крайне­ го Севера необходимы и их следует предусматривать в сметах монтажных работ из расчета 1—1,5 тыс. р. на одного среднесписочного .работника в год.

Производственная необходимость создания стацио­ нарных баз производителя монтажных работ, в отдель­ ных случаях временных монтажных площадок произво­ дителя работ безусловна. Согласно положению, заказ­ чик обязан предоставить организациям, занятым монта-. жом, нужные производственные помещения, материаль­ но-технические ресурсы, транспортные средства, жилье, коммунально-бытовые услуги, питание и т. д.

116

Монтажные организации должны иметь своп инст­ румент, сварочное оборудование, кадры. Главным эле­ ментом производства ра'бот являются постоянные ква­ лифицированные кадры.

Детальный анализ организации монтажных работ, производственно-технической базы приводит .к заключе­ нию, что монтажные организации Минмонтажспецстроя

СССР не располагают необходимыми предпосылками для планомерного закрепления квалифицированных кадров. Как правило, среди строителен монтажники ху­

таревших формах взаимоотношений монтажников с за­ казчиками, в «давальческих» началах обеспечения ма­ териальными ресурсами и жилым фондом. Производ­ ственный план монтажной организации и его выполне­ ние в большой степени зависят от заказчика, у которого сосредоточены материально-технические ресурсы н жи­ лой фонд, а не от монтажной организации, где нахо­ дятся рабочая сила, технические кадры и организация работ. Возникает ситуация, в которой юридически от­ ветственная организация за выполнение плана факти­ чески превращается в неответственную. На отдельных объектах годами удлиняются сроки работ, 'непроизво­ дительно используется рабочее время в благоприятный теплый период года, скапливаются работы на конец го­

жит монтажу 840 т металлоконструкций. На 1 сентября 1972 года было смонтировано всего 662 т. За два года заказчик не обеспечил поставку плановой потребности металлоконструкций.

Этот случай не единичный. На неритмичный харак­

117