Файл: Пасенко, Е. В. Приборостроительная промышленность ЧССР. Состояние и перспективы развития.pdf

Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления

TC-I «Проблемные вопросы приборостроения»

приборостроения

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРИБОРОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧССР И СТРУКТУРЕ УПРАВЛЕНИЯ

Приборостроение, радиотехника и средства связи, электроника и слаботочная электротехника как самостоятельные направления промышленности являются ведущими в народном хозяйстве ЧССР.

Они получили значительное развитие после второй мировой войны, особенно в середине шестидесятых и в семидесятых годах. В этот

период в социалистической Чехословакии практически заново была создана производственная база в названных отраслях промышлен­ ности— старые производственные площади были расширены И ре­ конструированы, построены новые предприятия, создана научноисследовательская база.

Однако выделения приборостроения, радиотехники и средств связи, электроники и слаботочной электротехники в самостоятель­ ные отрасли, как в Советском Союзе, в ЧССР не произошло. В об­ зоре рассматривается приборостроительная подотрасль чехословац­ кой промышленности. Информация по остальным направлениям приводится кратко для иллюстрации общей структуры и места при­ боростроения в народном хозяйстве ЧССР.

(Є) Центральный научно-исследовательский институт информации и технико­

экономических исследований приборостроения, средств автоматизации и систем управления (ЦНИИТЭИприборостроения), 1974.

1

До 1965 г. производство приборостроительной продукции было сосредоточено на заводах Министерства тяжелого машиностроения ЧССР, Министерства черной и цветной металлургии ЧССР и Мини­

стерства общего машиностроения ЧССР. В 1965—1966 гг. были проведены мероприятия по совершенствованию планирования и уп­ равления народным хозяйством, направленные на повышение эф­ фективности общественного производства. Суть этих мероприятий состояла в том, чтобы усилить роль экономических методов руковод­ ства, расширить хозяйственную самостоятельность и инициативу предприятий при дальнейшем развитии государственного планиро­ вания. Были созданы 22 хозяйственные единицы— 17 объединений по типу трестов и пять по типу концернов.

Вотраслевом объединении типа концерна предприятия и заводы выступают как составные части и находятся на внутреннем хозрас­ чете. Конечный продукт производства реализуется самим концер­ ном, во главе которого стоит генеральный директор головного пред­ приятия.

Вотраслевом объединении типа треста отдельные национальные

предприятия обладают большой самостоятельностью при решении

хозяйственных вопроісов. Входящие в национальное предприятие заводы имеют ограниченные права и находятся на внутреннем хоз­

расчете. Как правило, в трест входят предприятия одинакового или

родственного профиля. Во главе треста стоит генеральная дирек­ ция, являющаяся хозрасчетным органом, доходы которого, как и оплата работников, зависят от деятельности всего треста. Генераль­ ная дирекция подчиняется министерству и отвечает за плановое техническое и экономическое развитие подотрасли, а также за эф­ фективное использование средств. Дирекцию возглавляет генераль­ ный директор, который назначается и смещается министром. При генеральном директоре в качестве совещательного органа функцио­ нирует административный совет, члены которого утверждаются ге­

неральным директором. В административный совет входят ведущие сотрудники генеральной дирекции объединения, некоторые дирек­ тора предприятий, представители Госбанка ЧССР, НИИ и КБ.

Административный совет рассматривает и принимает рекоменда­

ции генеральному директору но хозяйственной деятельности пред­ приятий, входящих в объединение; рациональному использованию

предприятиями финансовых источников; введению жестких и сво­ бодных цен на продукцию, выпускаемую предприятиями объедине­ ния; капитальному строительству; определению главных направле­ ний в торговой политике; проектам перспективного развития отрас­ ли и пятилетних планов. Этот перечень вопросов определяет

предприятиями, генеральная дирекция разрабатывает планы орга­

низационно-технической реконструкции своей отрасли и обеспечи­ вает их выполнение. Она доводит до предприятий, входящих в объ­ единение, задания и показатели, установленные хозяйственным

2

планом и планом капитального строительства, и контролирует их выполнение. В необходимых случаях генеральная дирекция может вносить уточнения в задания и показатели. Кроме того, она распре­

деляет подчиненным предприятиям численность работников и фонд заработной платы.

За счет отчислений предприятий от прибыли в генеральной ди­ рекции создается резервный фонд, который используется на финан­

сирование научно-исследовательских работ, подготовку кадров для предприятий и заводов объединения, выдачу ссуд для реконструк­ ции и строительства, дотаций на новую продукцию и премии. При недостатке собственных средств для решения перспективных задач по капитальному строительству, реконструкции и освоению новой продукции генеральная дирекция может получить в Госбанке ЧССР кредит, заключив предварительно с Госбанком соглашение о разме­

ре кредита, целевом использовании и способах его погашения. Та­

ким образом, генеральная дирекция концентрирует средства, на­ правляемые на расширенное воспроизводство. Она же вносит пла­

тежи в госбюджет за все объединение.

Предприятия, входящие в объединение, на основе установленных

заданий и показателей, складывающейся конъюнктуры рынка раз­ рабатывают план производства и утверждают его в генеральной

дирекции объединения. Подчиненным заводам предприятия выдают

только задания по прибыли, заработной плате и поставкам на экспорт. О выполнении этих заданий в форме так называемого пла­ на по «грубому доходу» заводы отчитываются только перед пред­ приятием.

Структура и принципы организации предприятий, входящих в объединения, и заводов, входящих в предприятия, имеют много общего.

Во главе предприятия стоит директор, при котором создается штаб управления производством. В штаб входят отдел организации и ведения производства и машиносчетная станция. Директору пред­ приятия подчиняются отдел экономического контроля, отдел техни­ ческого контроля, отдел кадров, медицинский пункт и столовая. Он имеет заместителей по технике, экономике, производству и сбыту.

Заместителю директора по технике подчиняются отдел техниче­ ского развития, в состав которого входят конструкторское бюро и

макетные мастерские; отдел подготовки производства с конструк­ торско-технологическим бюро по инструменту и нестандартному оборудованию и инструментальным цехом (участком); отдел пла­ нирования технического развития с группой патентования и эконо­ мической информации; отдел главного механика и отдел капиталь­ ного строительства. В подчинении заместителя директора по эко­ номике находятся отдел планирования производства; отдел эконо­ мики труда; финансовый отдел; бухгалтерия; отдел экономического анализа. Заместитель директора по производству руководит дея­ тельностью отдела оперативного' планирования и производственных цехов (отделов, участков). В ведении заместителя директора по

сбыту отдел сбыта, отдел материально-технического снабжения,

транспортный отдел и отдел информационных материалов.

Эта структура повторяется с небольшими 'вариациями на раз­

личных предприятиях и заводах объединений типа трестов. Вместо отделов могут быть организованы отделения, группы или сектора,

а вместо цехов участки. Структура доказала свою жизненность и практически не претерпела существенных изменений за восьмилет­ ний период.

Производство приборостроительной продукции сосредоточено

в осноівном в производственно-хозяйственных объединениях ЗПА, «Збройовка», ЗВС, «Тесла», «Хирана», «Транспорта» и некоторых национальных промышленных предприятиях различной ведомствен­ ной подчиненности. Эти объединения в 1966 г. вошли в Министер­

ство тяжелой промышленности ЧССР, организованное на базе Ми­ нистерства тяжелого машиностроения ЧССР, Министерства обще­ го машиностроения ЧССР и Министерства черной и цветной метал­ лургии ЧССР. В 1969 г. объединения вошли в Федеральный коми­ тет по промышленности ЧССР, а в 1972 г. были переданы Ми­

нистерству металлургии и машиностроения ЧССР. В 1974 г. в свя­ зи с ликвидацией Министерства металлургии и машиностроения

ЧССР объединения ЗПА и «Транспорта» переданы в Министерст­ во металлургии и тяжелого машиностроения ЧССР, а объединения «Збройовка», ЗВС, «Тесла», «Хирана» — в Министерство общего машиностроения ЧССР.

Кприборостроительной подотрасли относятся:

вобъединении ЗПА три национальных предприятия с пятью

заводами полностью, пять национальных предприятий с восемью заводами частично, одно национальное предприятие частично с одним заводом полностью и тремя !заводами частично, два научноисследовательских института полностью и один частично;

вобъединении «Збройовка» одно национальное предприятие

содним заводом полностью и одно национальное предприятие ча­

стично с одним заводом полностью и тремя заводами частично;

вобъединении «Тесла» три национальных предприятия с тре­ мя заводами частично;

вобъединении ЗВС три национальных предприятия с четырь­ мя заводами полностью и три национальных предприятия с тремя заводами частично;

вобъединении «Хирана» четыре национальных предприятия частично.

Кроме того, частично производством изделий приборостроения

заняты предприятия объединения «Транспорта», национальные

предприятия «Микротехна», «Лабора», к<Синхрон-Инова», «Кох- и-Нор» и др.

Объем производства приборостроительной продукции на ѳтих предприятиях и заводах составил в 1970 г. около 240 млн. руб., в 1975 г. ожидается более 400 млн. руб., а к 1980 г. намечается

довести его до 680 млн. руб.

Производство приборостроительной продукции на предприяти­

4