Файл: Предпринимательство в Республике Беларусь: состояние и перспективы развития.rtf
Добавлен: 03.06.2026
Просмотров: 14
Скачиваний: 0
Для удовлетворения постоянно растущих потребностей людей нужны соответствующие производственные ресурсы.
Производственными ресурсами, или факторами производства, называют материальные и духовные ценности, необходимые для производства товаров (вещей и услуг).
К производственным ресурсам относятся земля, капитал, труд и предпринимательские способности.
Земля - это природные, нерукотворные ресурсы: пахотная земля и другие земельные угодья, полезные ископаемые, водные ресурсы.
Капитал - это собственность, созданная человеком, как материальная, так и духовная (интеллектуальная). К материальной собственности (капиталу) относятся помещения и сооружения, оборудование, материалы и сырье, транспортные средства, деньги и другие ценности. К интеллектуальной собственности (капиталу) относятся произведения науки, литературы и искусства, открытия и изобретения, новые технологии и промышленные образцы, торговые марки. Сюда следует отнести также и “ноу-хау” - всевозможные новшества, не закрепленные как открытия или изобретения.
Труд - это физические и умственные способности человека, которые затрачиваются в процессе производства товаров.
Предпринимательские способности - это умение предпринимателя рационально использовать землю, капитал и труд, принимать наилучшие решения, прогнозировать ситуацию, расчетливо рисковать.
Необходимость рационального использования ресурсов вызвана их ограниченностью.
Ограниченность ресурсов следует понимать не только как их нехватку или конечность в природе, но и как следствие постоянного недостатка средств на их приобретение и использование.
Основная задача предпринимательства - это задача сделать наилучший выбор, как в условиях неограниченных потребностей лучше использовать ограниченные ресурсы для получения наибольшей возможной прибыли. Предприниматель должен ответить на следующие вопросы:
что производить?
как производить?
для кого производить?
При выборе «что производить?» учитывается наличие необходимых факторов производства.
При выборе «как производить?» учитываются технические и технологические возможности предприятия.
При выборе «для кого производить?» учитываются запросы рынка.
Основная задача предпринимательства требует оптимального решения, то есть максимизации какого-либо одного показателя (обычно прибыли) при наложении ограничений на остальные (как правило, ресурсы).
Решение основной задачи предполагает экономический рост, занятость населения и полноту использования ресурсов. Под экономическим ростом при этом понимается увеличение объема продукции (с учетом качества) на душу населения.
Решение основной задачи предпринимательства связано с определенными издержками - оплатой приобретенных факторов производства. Причем оптимальное решение отнюдь не предполагает одновременную минимизацию этих затрат. Речь идет о получении оптимальной прибыли при данном уровне затрат либо данной прибыли при минимальных затратах.
В этом случае целесообразно рассмотреть кривую средних общих издержек (1) - издержек, приходящихся на единицу выпускаемой продукции, то есть:
= 
(1)
где: ATC - средние издержки,
ТС - общие издержки- объем выпускаемой
продукции.
На графике показано, что существует такой объем Qm, при котором средние общие издержки достигнут своего минимума.
Понятие средних общих издержек имеет большое
значение для теории фирмы. Сравнение средних общих издержек с уровнем цен
позволяет определить величину прибыли. Это помогает выбрать правильную
стратегию и тактику в деятельности фирмы.
Рисунок 1 - График кривой средних общих издержек
Примечание - Источник: [22, с.178].
В первой ситуации (рис. 1) производство будет прибыльным, если товар будет производиться в количестве Q1 - Q2, однако наибольшую прибыль предприниматель получит при производстве Q0 единиц продукции. Во второй ситуации (рис. 2) только при объеме выпуска Q1 предприниматель может производить продукцию без убытков, но и прибыли он не получит, потому что издержки производства совпадут с рыночной ценой товара. А в третьей (рис. 3) - производство вообще не рентабельно: при любых объемах производства издержки будут превышать цену товара.
Итак, главная задача предпринимательства
состоит в выборе, как при неограниченных потребностях лучше использовать
ограниченные ресурсы для достижения наибольшей прибыли; как сократить издержки
производства и обеспечить необходимый выпуск продукции для обеспечения
рентабельности предприятия.
.3 ФОРМЫ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Согласно ст.3 Закона Республики Беларусь "О предпринимательстве в РБ" от 28 мая 1991г. в Республике Беларусь допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:
Частное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании. Коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании.
Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, или на основе контракта с собственником имущества или уполномоченным им лицом (органом) наделен правами и обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя.
Предпринимательство может осуществляться без образования юридического лица и с образованием юридического лица, без использования наемного труда и с использованием наемного труда.
Ни одна из организационных форм предпринимательства не может быть идеальной и универсальной. Каждая форма имеет свои, характерные для неё, внутреннюю структуру и законный статус, размеры и сферы деятельности, в которых она наиболее эффективна.
Иными словами, речь идет о
законодательном понимании категории предпринимательства в соответствии с
достижениями мировой экономической науки - как деятельности, не связанной с
какой - либо определенной формой собственности или размерами производства.
Однако, предпринимательство может быть косвенно направлено на получение прибыли
(например, как государственные, так и негосударственные предприятия,
производящие социально значимые товары и услуги), а главной характеристикой
предпринимательства является инновация. Следовательно, и анализ развития
предпринимательства в стране следует проводить не только на основе динамики
численности субъектов хозяйствования, но и на основе показателей, которые
характеризуют инновации в стране.
2.
СОСТОЯНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Предпринимательство, учитывая его характерные особенности, нуждается в постоянном внимании и поддержке со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. В первую очередь необходимо сформировать широкую правовую среду функционирования предпринимательства. Этот процесс начался с принятия законодательных и нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 28.05.1991г. № 813-XII «О предпринимательстве в Республике Беларусь» в Республике Беларусь гарантируется:
право граждан и юридических лиц заниматься предпринимательской деятельностью, создавать предприятия и приобретать необходимое для этой деятельности имущество;
защита прав и законных интересов всех предпринимателей, действующих в соответствии с законодательством Республики Беларусь и договорами;
научно-техническая, правовая поддержка предпринимательской деятельности;
страхование предпринимательского риска;
запрет вмешательства собственника и любого третьего лица в деятельность предпринимателя после заключения с ним контракта (договора), кроме случаев, предусмотренных в контракте (договоре).
Для повышения эффективности и широкого распространения предпринимательской деятельности государство создает информационные, консультационные, исследовательские и другие центры, а также инновационные и страховые фонды.
Законом Республики Беларусь от 16.10.1996г. № 685- XIII «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» определены основные направления, по которым должна осуществляться поддержка малого предпринимательства, а именно:
формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе содействие организации и деятельности центров поддержки предпринимательства и инкубаторов малого предпринимательства, инновационных центров и торгово-промышленных палат;
создание льготных условий для доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, материально-техническим и информационным ресурсам, а также к научно-техническим разработкам и технологиям;
введение упрощенной системы регистрации, налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации выпускаемой ими продукции;
поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их производственных, торговых, научно-технических и информационных связей с зарубежными партнерами;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и персонала для малого предпринимательства;
реализация программ, направленных на насыщение рынка экологически чистыми и безопасными товарами, конкурентоспособными средствами их производства;
организация многопрофильных исследований предпринимательских структур.
Центральные органы управления, местные исполнительные и распорядительные органы в соответствии со своей компетенцией в целях осуществления государственной поддержки малого предпринимательства:
разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства о государственной поддержке малого предпринимательства, проводят анализ состояния финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства и эффективности применения мер по их государственной поддержке, готовят прогнозы развития и предложения по приоритетный направлениям и формам государственной поддержки малого предпринимательства;
обеспечивают участие субъектов малого предпринимательства в реализации важнейших народнохозяйственных проектов и программ, а также в поставках продукции и выполнении работ для государственных нужд;
создают отраслевые и региональные системы государственной поддержки малого предпринимательства, включающие соответствующие структурные подразделения центральных органов управления, местных исполнительных и распорядительных органов;
готовят предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства налоговых и иных льгот, а также об использовании средств республиканского и местных бюджетов и специализированных внебюджетных фондов для их поддержки
[3: ст. 5].
Указом Президента Республики Беларусь от 19.07.2007г. № 262 «О государственной поддержке малого предпринимательства» определено, что в целях развития предпринимательской деятельности, насыщения потребительского рынка отечественной продукцией, а также создания новых рабочих мест необходимо:
разрабатывать и утверждать годовые программы государственной поддержки малого предпринимательства, учитывая при их подготовке решение вопросов содействия занятости населения, миграционной политики, экологических задач;
предусматривать в проекте республиканского бюджета отдельной строкой расходы на финансирование программ государственной поддержки малого предпринимательства;
предусмотреть в проекте Налогового кодекса Республики Беларусь систему льготного налогообложения субъектов малого предпринимательства;
образовывать в установленном порядке фонды неэффективно используемых производственных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности, для сдачи этих объектов в аренду субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе или через аукционы;
создание Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей;
создание программ поддержки малого предпринимательства;
и др.
Программы поддержки малого предпринимательства включают в себя:
меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на республиканском и местном уровнях;
перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
меры, направляемые на решение вопросов занятости населения путем вовлечения в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе безработных, вынужденных переселенцев, инвалидов, пенсионеров, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, женщин и молодежи;
предложения по установлению налоговых и иных льгот и выделению средств из соответствующих бюджетов на цели поддержки малого предпринимательства;
меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных
меры по обеспечению субъектов малого предпринимательства возможностью для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов.
Финансовое обеспечение программ поддержки малого предпринимательства осуществляется ежегодно за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также средств Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимательства.
Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимательства выполняет следующие задачи:
предоставление финансовой помощи при осуществлении программ демонополизации, разукрупнении монопольных экономических структур и отдельных предприятий;
финансирование мероприятий по информационному обслуживанию субъектов малого предпринимательства, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области развития конкуренции, предпринимательства и защиты прав потребителей;
финансирование научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью фондов;
проведение мероприятий, направленных на привлечение средств отечественных и иностранных инвесторов и их эффективное использование, в том числе организация конкурсов, выставок, аукционов, лотерей, совершение операций с ценными бумагами в порядке, установленном действующим законодательством;
осуществление в установленном порядке внешнеэкономической деятельности, участие в международных программах и проектах;
Основными задачами центров поддержки предпринимательства являются оказание содействия субъектам малого предпринимательства в получении финансовых и материально-технических ресурсов, информационных, методических и консультационных услуг, в подготовке и обеспечении указанных объектов квалифицированными кадрами, а также иное содействие в осуществлении их деятельности.
Центры поддержки предпринимательства пользуются правом первоочередного получения высвобождаемых производственных и иных площадей, земельных участков, льготных кредитов Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей в течение первых двух лет функционирования, а также ассигнований из республиканского бюджета, предусмотренных в государственных программах республики для решения конкретных социально-экономических задач.