Файл: Влияние публичных политических акций на правительственно-управленческие решения в современной Франции.zip
Добавлен: 24.06.2026
Просмотров: 32
Скачиваний: 1
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»
Санкт-Петербургская школа социальных наук и востоковедения
Выпускная квалификационная работа
по направлению подготовки 41.03.04 «Политология»
ВЛИЯНИЕ ПУБЛИЧНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ АКЦИЙ НА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ФРАНЦИИ
Андреева Екатерина Вячеславовна
студента группы № 162 (образовательная программа «Политология и мировая политика»)
Научный руководитель: доцент А.Л. Нездюров
Санкт-Петербург
2020
Аннотация
В данном исследовании изучается влияние публичных политических акций на правительственно-управленческие решения в современной Франции. В теоретической части приведены исследования, посвященные влиянию протестных движений на политику и эффективности протеста, как метода диалога народа и власти, а также рассмотрены концепции политического участия и политической культуры. Практическая часть основана на анализе наиболее крупных гражданских протестов и демонстраций во Франции с 2006 по 2020 год, реакции властей на данные акции и конкретных последствий публичной активности рассмотренных общественных движений. В заключении сделан вывод об уровне влияния публичных акций на политику властей Франции и на конкретные решения высших должностных лиц.
Abstract
This study examines the impact of public political action on government and management decisions in modern France. The theoretical part contains studies on the impact of protest movements on politics and the effectiveness of protest as a method of dialogue between the people and the authorities, as well as the concepts of political participation and political culture. The practical part is based on the analysis of the largest civil protests and demonstrations in France from 2006 to 2020, the reaction of the authorities to these actions and the specific consequences of public activity of the considered social movements. In conclusion, the level of influence of public shares on the policies of the French authorities and on the specific decisions of senior officials is established.
Оглавление
- Введение
- Глава 1
- 1.1 Влияние протестных акций и методов их проведения на политические решения в работах исследователей
- 1.2 Концепции политической культуры и политического участия в форме публичной политической активности
- Глава 2
- 2.1 Публичные демонстрации во Франции: особенности правового регулирования
- 2.2 Движение против Закона о первом найме
- 2.3 Протесты против пенсионной реформы Э. Верта 2010 года
- 2.4 Общественное противостояние в отношении закона «Брак для всех» о легализации однополых браков
- 2.5 “Я Шарли”? “Республиканские марши” и другие акции солидарности жертвам террактов во Франции 2015 года
- 2.6 Желтые Жилеты: от протестного движения до объединенной политической силы
- Заключение
- Библиографический список
Введение
В двадцатом столетии политические акции, демонстрации и забастовки были одной из наиболее распространенных форм общественной реакции на значимые политические и социальные ситуации. В современном мире появились новые способы коммуникации между представителями власти и народом, чему способствовало повсеместное распространение интернета. Тем не менее, публичный политический акционизм, как способ взаимодействия между гражданскими социальными группами и властью не теряет своей популярности. Данный факт подтверждается яркими примерами публичных протестных акций в США, России, Европе, ряде азиатских стран. Но имеют ли подобные акции реальное влияние на процесс принятия решений и формирование политического курса? Одним из наиболее значимых и ярких событий на политической арене современной Европы стали выступления французского протестного движения «желтых жилетов» -многочисленной группы граждан Франции, неудовлетворенных политическими решениями действующего президента Э. Макрона. Анализ данного движения, его взаимодействий с властными структурами страны и фактических последствий протестных акций стал для меня стимулом к углубленному изучению публичной политической активности в современной Франции.
Исторически у французов сформировалась сильная национальная идентичность, стимулирующая различные социальные группы отстаивать свои политические интересы, применяя активные действия, в том числе публичные политические акции. Протестная активность французского населения обычно широко освещается средствами массовой информации и становится резонансным информационным и дискуссионным поводом на продолжительное время. Так, масштабный медиа-дискурс, сформированный вокруг громких публичных акций и организующих их общественных движений, создает впечатление высокой степени социальной значимости подобных акций и их обширного влияния на политическую систему. Однако, первичный анализ фактических политических и законодательных изменений в современной Франции на протяжении выбранного временного периода, совпадающих по времени с протестными акциями, показывает незначительную роль протестов в процессе принятия правительственно-управленческих решений. Суммируя вышесказанное, проблема моего исследования заключается в противоречии между масштабами и образом публичных акций во Франции, создаваемым, в частности, СМИ и их реальным влиянием на процесс формирования политики и принятия решений лидерами государства. Отчетной исторической точкой для временных рамок моей работы я выбрала 2006 год, так как в этот период в стране были зафиксированы масштабные политические акции, оказавшие влияние на решения представителей власти.
Исследовательский вопрос работы можно сформулировать так: Какое реальное влияние оказывают публичные политические акции на правительственно-управленческие решения во Франции с 2006 по 2019 год? Основной целью исследования является установление роли публичных политических акций в процессе принятия решений и формирования политического курса во Франции на протяжении выбранного временного периода. Объектом моего исследования является политическое участие граждан Франции в форме публичных политических акций с 2006 по 2019 год. Предметом исследования является влияние публичных политических акций на правительственно-управленческие решения французских властей.
В ходе подготовки были сформулированы следующие задачи исследования:
1. Рассмотреть существующие теоретические подходы к изучению влияния протестных движений на политические процессы.
2. Изучить существующие теоретические подходы к демократии участия, политической культуре и политическому участию в форме протестной активности.
3. Рассмотреть наиболее яркие публичные политические акции во Франции с 2006 по 2019 год, проанализировать медиа-дискурс вокруг данных акций и реакцию властей.
4. Проанализировать правовой статус публичных акций во французском законодательстве, а также поправки, внесенные в данное законодательстве после масштабных политических протестов.
5. Выявить корреляцию между выбором агрессивных методов протеста и успехом деятельности рассмотренных политических движений.
6. Установить, в какой степени публичные политические акции влияют на правительственно-управленческие решения в современной Франции.
Научная актуальность моей работы обусловлена фокусом исследования на современных формах общественной публичной активности. Деятельность большинства общественных движений, рассматриваемых мной в процессе анализа, организована с широким использованием современных технологий. Ярким примером является протестное движение «Желтых Жилетов», официально признанное первым в истории масштабным протестным движением, полностью организованным и скоординированным в интернете. Boyer P. C. et al. Les dйterminants de la mobilisation des Gilets jaunes //Revue йconomique. 2020. Т. 71. №. 1. P. 109-138. Учитывая стремительные темпы научного и технического прогресса в современном мире, повсеместное использование новейших технологий для организационной деятельности общественных движений становится все более распространенным. Кейсы использования интернета для организации протестного выступления можно наблюдать и в России, где в условиях карантина из-за пандемии коронавируса гражданами были организованы онлайн-митинги. «Хотим есть, работы нет!» [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Новая Газета. URL: https://novayagazeta.ru/articles/2020/04/20/85010-hotim-est-raboty-net (дата обращения: 07.05.2019) Таким образом, изучение публичных акций, которые уже сегодня интегрируют технологии в свою организационную деятельность, является перспективным. Также, мое исследование направлено на анализ реального влияния публичных политических акций на политическую систему, а также роль ключевых акторов в данном влиянии. Большинство существующих теоретических работ, исследующих деятельность протестных движений, изучают процесс организации и проведения публичных акций, а не конкретные результаты данной формы политического участия.
Практическая актуальность исследования заключается в возможности последующего применения результатов изучения французского кейса к другим государствам, где наблюдается высокий уровень протестной активности. Рост популярности публичных акций, как метода диалога населения с властями можно увидеть не только в европейских государствах, но и в России. Ярким примером могут стать летние митинги перед выборами в Московскую городскую Думу, а также «мусорные» протесты в регионах. Год протеста. Против чего россияне выходили на улицы в 2019 году [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Радио Свобода. URL: https://www.svoboda.org/a/30361319.html (дата обращения: 07.05.2019) Любая протестная активность влечет за собой определенную реакцию властей, а также обладает конкретными эффектами на политическую систему. Модель изучения подобных эффектов, разработанная в моей работе, может быть полезна впоследствии для дальнейшей оценки эффективности публичных политических акций как способа донесения общественного запроса до политических элит.
В ходе предварительного изучения теоретических работ и анализа дискурса вокруг публичных политических акций во Франции я сформулировала следующие гипотезы исследования:
1. Публичные политические акции в современной Франции имеют незначительное влияние на реальный процесс принятия правительственно-управленческих решений.
2. Публичные политические акции, организованные и проведенные с использованием агрессивных методов протеста, имеют более весомое влияние на политическую систему.
Методология моего исследования основана на методе кейс-стади с использованием дискурс-анализа и качественного контент-анализа. Попова О. В. Политический анализ и прогнозирование: Учебное пособие.// СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2009. C. 456 Кейс-стади характеризуется учеными, как метод, позволяющий провести углубленный анализ конкретных инцидентов, отобранных по определенному критерию, и впоследствии на основе данного анализа сделать похожий вывод относительно остального числа подобных инцидентов. Gerring J. What Is a Case Study and What Is It Good For?//American Political Science Review.,2004.Vol.98. №2.P.342. Изучение конкретного инцидента или элемента социального явления позволяет установить причинно-следственные связи и закономерности, предоставляющие исследовательскую возможность для более полного понимания не только отобранных кейсов, но и остального большинства схожих случаев. George A., Bennett A. Case Studies and Theory Development in the Social Sciences//MIT Press. 2004. P.15. В данной работе я отобрала кейсы конкретных публичных политических акций, организованных различными общественными движениями и государственными органами, по принципу численности участников и степени освещенности в СМИ. В ходе подготовки к исследованию и изучению существующей литературы на схожую тематику я пришла к выводу о том, что влияние публичных политических акций наиболее вероятно проследить на примере наиболее громких и резонансных инцидентов с максимальным количеством участников. Также, учитывая вторую гипотезу моего исследования, для наиболее показательных результатов я отобрала публичные акции как мирного характера, так и с использованием агрессивных методов протеста.
Анализ политического и медийного дискурса Франции относительно протестов и гражданских акций покажет цели и мотивацию участников подобной деятельности, тенденции в освещении событий для населения и общественную оценку эффективности этого метода диалога с властями. Современные политологи определяют дискурс-анализ, как инструмент для выявления преобладающих политических и социальных установок в отношении конкретного явления. Johnstone B. Discourse analysis// John Wiley & Sons, 2018. В моей работе я рассматриваю наиболее значимые публичные политические акции во Франции на протяжении выбранного исторического периода. Для поиска необходимых данных я использую нормативно-правовые документы, материалы французских и международных СМИ, как мейнстримных, так и узкоспециализированных, различные интернет-источники, такие, как сайты политических партий и общественных организаций, а также социальные сети политических деятелей. Также мне необходимо исследовать различные формы политических акций, чтобы сформировать наиболее полную картину влияния подобной формы политического участия на процесс принятия политических решений. Использование контент-анализа позволяет установить основные паттерны реакций представителей власти на выступления политически активных социальных групп. Формализация и систематизация этого метода исследования позволяет сосредоточиться на конкретных категориях анализа, чтобы выявить наиболее показательные аспекты рассматриваемой проблемы. Попова О. В. «Измерительный инструмент» в сравнительной политологии: к вопросу о нерешенных проблемах //Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС.,2009. Т. 5. №. 1. Помимо СМИ, я анализирую разработку и внесение поправок в соответствующие нормативные акты законодательных и исполнительных органов, бюджетов и кадровых назначений. Работа предоставит правовой анализ действующего французского законодательства, касающегося организации и контроля публичных мероприятий и рекламных акций, а также законности участия в подобных мероприятиях. Нормативный анализ поможет определить конкретные поправки к французскому законодательству, которые были вызваны политическими протестами. Количество и содержание данных поправок позволят мне сделать вывод о степени влияния публичных политических акций в современной Франции на законодательный процесс. публичный политический акция франция
Теоретическую основу моей работы составляют исследования, сфокусированные на влиянии общественных движений и организованных ими протестных акций на власть и политические процессы. Использованы работы Д. Делла Порта, С. Тилли, а также работы У.Гамсона, посвященные эффективности агрессивных методов протеста. В теоретической части также приведены исследования концепции политического участия, в частности, в форме публичной политической активности. Рассмотрены работы К.Пейтман, П. Кландерманса. Р.Инглхарта. В эмпирической части работы важнейшим источником данных стали материалы французских и международных СМИ, результаты опросов населения, опубликованные мнения экспертов, официальные сайты протестных движений и их лидеров. Для достижения цели исследования был проведен анализ французского законодательства о публичных демонстрациях и принятых к нему поправок. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.