Файл: Процесс преобразований в системе детских закрытых трудовых учреждений.rtf
Добавлен: 01.09.2026
Просмотров: 24
Скачиваний: 0
Процесс преобразований в системе детских закрытых трудовых учреждений
Оглавление
Введение
Глава 1. Нормативное-правовое регулирование деятельности детских трудовых колоний МВД СССР
.1 Первый этап реорганизации системы детских закрытых учреждений: 1953 - 1955 гг.
.2 Новые тенденции в организации работы детских колоний в контексте изменения практик борьбы с преступностью: 1956 - 1960 гг.
Глава 2. Реализация преобразований в системе детских колоний МВД СССР
.1 Изменение практик обучения и воспитания несовершеннолетних в детских колониях
.2 Проблемы адаптации бывших воспитанников колоний после освобождения
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
преступность детский трудовой колония
Девиантное поведение детей и подростков в советском обществе являлось острой социальной проблемой на разных этапах его истории. Детская беспризорность, безнадзорность и преступность, наряду с другими отклонениями от общественной нормы, были постоянными объектами борьбы советского государства
Методы и учреждения «перевоспитания» несовершеннолетних преступников сформировались еще в 1920 гг.. Однако только в середине 1930-х гг. начался процесс оформления системы детских закрытых трудовых колоний, находившихся в ведении НКВД. В 1943 году появился новый тип детского закрытого учреждения - детская воспитательная колония, формируется самостоятельный орган управления системой - Отдел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью, переименованный в 1950 году в Отдел детских колоний.
Развитие системы исправительно-трудовых учреждений было вызвано как значительным количеством молодых правонарушителей, так и распространенностью детской безнадзорности в целом. Более того, дети представляли собой отдельную категорию граждан, имели ряд возрастных, социальных характеристик, которые отличали их от взрослых, в связи с чем они занимали и отдельную нишу в системе уголовного и административного права. Как следствие, практики наказаний и система их реализации четко разграничивались между детьми и взрослыми, для которых были созданы отдельные исправительно-трудовые учреждения.
Актуальность темы исследования. Сегодня в исторической науке существует устойчивый интерес к проблемам деятельности системы пенитенциарных учреждений в СССР. В 1990-е гг., в связи с открытием секретных архивных фондов, исследователи получили доступ к массе ранее не доступных документов, что повлекло за собой выход в свет ряда исследований. Особое внимание было обращено на ГУЛАГ, его характер, способы обращения с заключенными и многие другие вопросы. Система детских учреждений для несовершеннолетних преступников и правонарушителей, наряду с учреждениями для взрослых осужденных, стала привлекать внимание исследователей. Ввиду особого интереса к проблемам государственной политики по отношению к преступникам в рамках исправительно-трудовых колоний, присутствующего в современных исследованиях, работа по изучению детских колоний МВД СССР может быть названа весьма актуальной в контексте этих историографических тенденций.
Историографический анализ
Проблема функционирования системы детских колоний МВД СССР в период 1953-1960 гг. может рассматриваться с разных позиций, в зависимости от того подхода, который избирает исследователь при работе с реалиями прошлого. Если обратиться к проблематике области социальной истории, которая непосредственно связана с системой исправительно-трудовых учреждений для несовершеннолетних, то можно обнаружить ряд исследований, затрагивающих специфику государственного и общественного восприятия девиантного поведения и способы борьбы с ним в обозначенный период. Наряду с этим, невозможно оставить без внимания тот факт, что множество трудов правоведов из области ювенальной юстиции также посвящено вопросам истории борьбы Советского государства с преступностью среди несовершеннолетних и месту системы детских колоний в этом процессе. Если же обращаться к непосредственному анализу отдельных учреждений или учреждений конкретных регионов, истории и принципам их функционирования, то также удастся обнаружить исследования, освещающие эти проблемы.
Ввиду того что существует несколько подходов и вопросов, непосредственно относящихся к теме исследования, а, следовательно, и трудов, посвященных им, представляется возможным разделить историографию в соответствии с заявленными историко-социальной и историко-правовой, а также историко-институциональной областями знания. Стоит отметить, что каждый подход оказался ценен для исследования и внес свой вклад в выявление сущности проблемы.
Вопросам функционирования системы пенитенциарных учреждений в СССР посвящен ряд трудов, необходимых для понимания общего контекста рассматриваемого периода. Среди них необходимо выделить работу Г. М. Ивановой, затрагивающую вопросы деятельности ГУЛАГа с момента его основания. Исследовательница проанализировала и проблемы, связанные с трансформациями системы исправительно-трудовых лагерей в 1953-1958 гг. Г. М. Иванова отмечает, что с 1954 года появляются директивы, направленные на гуманизацию режима содержания заключенных, деятельности лагерей в целом. Вопросам принудительного труда посвящен сборник «ГУЛАГ: экономика принудительного труда». Один из авторов этого исследования А. К. Соколов, наряду с общими тенденциями развития этого феномена, освещает процесс «угасания» системы принудительного труда. Автор отмечает, что процесс ликвидации начался еще при И. В. Сталине, постепенно стали осознаваться все недостатки и убыточность проекта. К концу 1950-х гг. система изжила себя, доказав свою экономическую и идеологическую неэффективность.
Проблеме деятельности тюремной системы в СССР посвящен труд В. В. Базунова и М. Г. Деткова. Исследователи рассматривают карательные функции советской тюремной системы, наряду с этим, уделяется внимание периоду 1950-х гг., в течение которого происходила гуманизация режима содержания тюремных заключенных. Вопросам деятельности Л. П. Берия в течение первых месяцев посвящена монография Э. Найт, в которой автор отмечает либеральную направленность реформ системы ГУЛАГ.
В качестве подхода к проблеме функционирования детских колоний МВД СССР в рассматриваемый период можно выделить подход специалистов-правоведов, занимавшихся вопросами ювенальной юстиции, методами борьбы с преступностью в контексте исправительно-трудовых учреждений для несовершеннолетних правонарушителей. Наиболее важно выделить именно те работы, которые касаются непосредственно нормативно-правовых основ функционирования системы детских колоний, а также объяснения закономерностей развития учреждений с правовой точки зрения. Наряду с этим, можно выделить труды исследователей, посвященные истории развития колоний для несовершеннолетних, затрагивающие в определенной степени эту проблематику.
Вопросы деятельности детских колоний в СССР интересовали специалистов еще в период 50-60-х годов XX века. Исследователи З. А. Астемиров, Н. П. Грабовская рассматривали историю развития этих учреждений, их цели и методы работы по предотвращению преступности среди несовершеннолетних. Однако в силу существовавших на тот момент ограничений доступа к разнообразным документам, а также вследствие идеологических рамок, исследователи не могли представить всесторонний анализ отдельных аспектов и основ функционирования детских колоний. Тем не менее, само появление этих трудов было обусловлено процессом гуманизации уголовно-исполнительного права по отношению к несовершеннолетним, поиском путей предупреждения правонарушений в рамках системы детских колоний.
Дальнейшее, более глубокое, изучение проблемы стало возможным в период 1990-2000-х годов, когда появился доступ ко многим архивным документам, стали вводиться в научный оборот источники по данному вопросу. В монографии В. В. Невского освещается процесс исполнения уголовных наказаний, в том числе, в труде акцентируется внимание на исторических аспектах выделенной проблемы. Автор обращается и к тому, как реализовывались практики борьбы с преступностью среди детей и подростков в колониях МВД СССР. Используя ряд постановлений и указов МВД СССР, а также решений ЦК КПСС, автор указывает, что правовые нормы, регулировавшие деятельность детских закрытых учреждений, имели тенденцию к более четкой регламентации режима, условий содержания воспитанников в колониях.
Исследователь А. А. Славко посвятил ряд своих трудов проблеме детской беспризорности и безнадзорности в различные периоды советской истории, а также роли детских закрытых учреждений в борьбе с этим феноменом. Обращаясь к теме послевоенной деятельности детских воспитательных колоний, историк выделяет меры по улучшению качества режима содержания подростков в этих учреждениях. Среди прочих он отмечает, что улучшились нормы содержания, организации досуга в воспитательных колониях к 1952 году. Детские закрытые учреждения в целом оказали содействие в борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью в послевоенные годы, обусловленной не только военной разрухой и голодом, но и разрушением института семьи посредством карательных практик периода «большого террора».
Коллективный труд А. П. Дынько, М. В. Кулиша, посвященный детским пенитенциарным учреждениям и их деятельности по реализации юридической ответственности несовершеннолетних в СССР в 1945-1956 гг., представляет анализ нормативно-правовых актов, регулировавших деятельность детских колоний. Авторы основывают свои выводы на опубликованных источниках: указах, распоряжениях, касающихся системы исправительно-трудовых учреждений для детей и подростков. По мнению исследователей, система права по отношению к несовершеннолетним вступила в стадию гуманизации мер наказания в послевоенное время, особенно, в середине 1950-х годов. Детские учреждения претерпели изменения в сторону смягчения режима содержания, улучшения производственного и учебно-воспитательного аспектов функционирования. В целом, после смерти И. В. Сталина детские пенитенциарные учреждения подверглись трансформациям в сторону гуманизации системы функционирования. Проблемы условий содержаний в детских колониях в послевоенные годы затронуты в другой работе А. П. Дынько.
Проблема характера и целей деятельности детских учреждений затрагивается в работах Н. В. Смирновой, А. Ю. Горчевой, К. Г. Каличенко и Ю. Г. Пилявец. Н. В. Смирнова отметила широкие масштабы детской беспризорности и преступности, распространившиеся в СССР после войны, и выявила, что детские колонии сыграли немаловажную роль в процессе их предотвращения. К схожим выводам приходит исследователь А. А. Славко, который, наряду с прочим, выделяет важность роли детских колоний в процессе криминализации девиантного поведения детей и подростков послевоенного времени. А. Ю. Горчева посвятила свою работу прессе ГУЛАГа, наряду с этим затронув и прессу детских колоний. Критически анализируя системы исправительно-трудовых лагерей и учреждений для несовершеннолетних правонарушителей, автор отмечает их подавляющую, антигуманную природу. Исследователи К. Г. Каличенко и Ю. Г. Пилявец выделяли карательную направленность детских исправительно-трудовых учреждений в 1950-е годы, основываясь на нормативно-правовых документах. Вопросы истории детских трудовых и воспитательных колоний, особенности режима содержания, учебно-производственные процессы, состав воспитанников, не освещаются в этих работах.
В ряде работ по социальной истории советского общества акцентируется внимание на практиках преодоления «асоциального» поведения, в том числе несовершеннолетних, и новым тенденциям в этой сфере периода «оттепели». Работа Е. Ю. Зубковой затрагивает вопрос о мерах предотвращения девиантного поведения в 1953-1960-е годы, предпринятых со стороны государства. Дети-сироты, беспризорные и безнадзорные дети относились к группе социальных маргиналов среди прочих. По замечанию автора, в этот период происходила общая либерализация отношения к «асоциальным» и преступным элементам общества, утверждался принцип перевоспитания и включения в социум маргиналов взамен карательных принципов предыдущих десятилетий. К тому же, к практике «перевоспитания» социальных девиантов предполагалось привлечение общественности.
Проблеме хулиганства в советском обществе и способам борьбы Советского государства с ним посвящена работа Брайана ЛаПьерра. Труд представляет анализ массового хулиганства в советском обществе в 1950-е годы с точки зрения восприятия этого феномена со стороны государства и способов его предотвращения. По мнению автора, в период хрущевской «оттепели» существовала амбивалентная политика по отношению к девиантным проявлениям: с одной стороны, государство взяло курс на либерализацию отношений к ним, но, с другой стороны, сохранило принудительные практики. Так, воплощение планов по перевоспитанию правонарушителей, в том числе и несовершеннолетних, оказалось на деле весьма противоречивым. Подобного мнения придерживается ряд других исследователей проблем восприятия отклонений от социальной «нормы» в советском обществе, считая, что в практиках борьбы с преступностью периода «оттепели» сосуществовали карательные и гуманные принципы.
В контексте изучения социальных девиаций и государственной политики по отношению к гражданам с отклоняющимся поведением, необходимо выделить группу исследований, рассматривающих эту проблему с позиций советской педагогики и психологии в данный период. Подобное исследование предпринято в работе М. Гальмарини. Автор отмечает, что в послевоенный период появилось значительное количество детей с девиантным поведением, чье отклонение от социальной нормы специалисты стали объяснять «травмой», нанесенной в результате войны. Они предлагали относиться к этим детям не как к преступникам, которые должны наказываться, а как к жертвам, которым нужна помощь и перевоспитание, лечение. По мнению автора, в рассматриваемый период сформировалось представление о более гуманном отношении к девиациям среди несовершеннолетних и о более гуманных способах борьбы с ними. Детские колонии МВД принимали участие в этом процессе гуманизации отношения к правонарушителям с 1956 года. Среди прочих необходимо отметить труд Катрионы Келли, посвященный истории советского детства в целом. Автор отмечает, что только с 1953 года можно отметить начало гуманного отношения к детям со стороны государства.
Качественно новый этап изучения истории детских колоний СССР можно отметить с выходом в свет монографии В. Н. Бубличенко «Создание и развитие детских закрытых учреждений НКВД - МВД СССР на Европейском Севере России (1935-1956 гг.)». Исследователь впервые предпринял попытку всестороннего анализа деятельности детских учреждений Европейского Севера, их трудовой специализации, особенностей обучения, состава и численности воспитанников. Труд сочетает в себе исследование нормативно-правовых основ деятельности детских колоний с анализом конкретных статистических данных о составе воспитанников. Автором отмечается, что в послевоенный период, в особенности, в середине 1950-х годов, учреждения для несовершеннолетних правонарушителей начинают привлекать силы общественности к процессу перевоспитания детей, улучшению режима содержания воспитанников, общей гуманизации отношения к несовершеннолетним заключенным. Исследование В. Н. Бубличенко основывается на материалах Государственного архива Российской Федерации, а также региональных архивов.