Файл: Постановление От 26. 01. 2009 36 Об утверждении Концепции озеленения города ХантыМансийска.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.02.2024
Просмотров: 78
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
оборудование производственных и коммунально-складских территорий сооружениями очистки и утилизации промышленных стоков.
4.4. Мероприятия по охране почвенного покрова
Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:
1) разработке месторождений полезных ископаемых;
2) прокладке трубопроводов различного назначения;
3) складировании и захоронении промышленных, бытовых и пр. отходов;
4) ликвидации последствий загрязнения земель.
Для предотвращения загрязнения и разрушения почвенного покрова предполагается ряд мероприятий:
проведение рекультивации территорий ликвидируемых производственных баз в районе объездной дороги, в водоохранной зоне реки Иртыш;
проведение рекультивации территории ликвидируемой птицефабрики;
ликвидация пометохранилища с последующей рекульт"вацией его территории;
- рекультивация и санация территории нефтебазы "Хантымансийскнефтепродукт" в водоохранной зоне р. Иртыш;
рекультивация гидронамывных карьеров песка;
проведение работ по рекультивации территорий ликвидируемой жилой застройки по ул. Набережная, на границе с природным парком "Самаровский Чугас", благоустройство водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы.
Дополнительными мероприятиями, которые позволяют улучшить состояние почв в городе, являются:
строительство нового полигона ТБО, а в перспективе - мусороперерабатывающего завода;
ликвидация стихийных свалок с последующей рекультивацией территории;
благоустройство города, ликвидация выгребных ям и рекультивация этих территорий;
создание техники и технологии рекультивации замазученных и нарушенных производственной деятельностью почв в условиях Западной Сибири.
До строительства мусороперерабатывающего завода и полигона ТБО необходимо произвести обустройство, ограждение и упорядочение работы действующего полигона, разработать проект рекультивации его территории.
4.5. Мероприятия по предотвращению эрозионных процессов
Наиболее эрозионноопасные для города объекты расположены на Самаровской горе - эродированный склон у производственной базы Назымской НГРЭ, овраги на ул. Чехова, оползневые склоны вдоль ул. Набережная, которая граничит с природным парком "Самаровский Чугас".
Предусматривается проведение на перечисленных объектах необходимых инженерных мероприятий по укреплению склонов, засыпке оврагов, устройство противоэрозионных гидротехнических сооружений. Особое внимание нужно уделять естественной травянистой и лесной растительности, сохранение и культивирование которой может в значительной мере уменьшить или полностью приостановить эрозию почв.
Улица Набережная протяженностью - 1000 м проходит по юго-восточному склону Самаровского останца, который относится к природному парку "Самаровский Чугас". Улица хаотично застроена жилыми и нежилыми строениями.
Ежегодно на склонах холма на застроенной территории наблюдаются оползневые явления, которые приводят к разрушению строений, проезжей части улицы, а также самого склона. Никаких организованных мероприятий по предотвращению оползневых явлений не проводится. Бесконтрольная застройка и устройство огородов непосредственно вблизи крутых склонов только усугубляют положение. Попытки отдельных застройщиков самостоятельно бороться с оползневыми явлениями не дают ощутимых результатов.
В связи с этим генеральным планом предусматривается проведение мероприятий по защите склонов природного парка "Самаровский Чугас" и расположенных на нем сооружений от разрушения.
На водосборной площади для борьбы с водной эрозией почв (со смывов) основными типами сооружений являются:
1) земляные сооружения, задерживающие поверхностный сток. К ним относятся: а) валы-террасы с широким основанием; б) водозадерживающие валы;
2) сооружения, обеспечивающие безопасный сброс поверхностного стока. К ним относятся: а) распылители стока; б) водоотводные (водонаправляющие) валы или нагорные канавы.
Однако применение отдельных типов этих противоэрозионных гидротехнических сооружений (ПГТС) возможно на конкретных эрозионных участках. Это могут быть распылители стока - водоотводные или водонаправляющие канавы.
В вершине (голове) оврага строят головные сооружения. Вершинные (головные) водосбросные сооружения обеспечивают безопасный сброс концентрированного поверхностного стока на нижние уровни и тем самым приостанавливают рост оврагов. Эти сооружения по характеру могут быть простейшими, доступными для всех предприятий и со сложными инженерными сооружениями. В зависимости от местных условий в вершине оврага создаются сооружения следующих типов: в виде быстротока, перепада или консоли.
По дну оврага строят донные сооружения. Применяют следующие типы донных сооружений: запруды, донные перепады, пороги, плотины. Наиболее широко распространяемыми являются донные запруды.
Каскад донных сооружений уменьшает скорость потока, способствует отложению насосов и создает спокойный уклон дна, что ослабляет размыв откосов и создает условия для их задернения и облесения.
Запруды в зависимости от величины напора на их гребне создаются из хвороста, плетней, фашин, камня, бетона. Наиболее просты в устройстве и достаточно долговечны земляные (плетневые, живые запруды).
Таким образом, в условиях природного парка "Самаровский Чугас" наиболее приемлемыми гидротехническими сооружениями для борьбы с водной эрозией почв должны являться: со смывом - водоотводные канавы, иногда распылители стока; с размывом - земляные донные запруды.
Следует сказать о применении подпорных стенок для борьбы с оползанием грунтов в условиях Ханты-Мансийска. Подпорные стены служат для предотвращения разрушения откосов, образовавшихся в результате строительства (дорог, сооружений). При строительстве необходимо устраивать глиняный экран перед стенкой для отвода воды из грунтов.
4.6. Мероприятия по охране растительности
Необходимо предусмотреть следующие мероприятия по охране растительности:
размещение объектов строительства с учетом требований по охране окружающей среды;
вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений;
очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;
лесопосадки на нарушенных и неудобных землях;
рекультивация земель;
восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых насаждений;
целенаправленное формирование крупных массивов насаждений из декоративных деревьев и кустарников, устойчивых к влиянию антропо- и техногенных факторов.
Главные направления озеленения рассматриваемой территории: создание системы зеленых насаждений, сохранение естественной древесно-кустарниковой растительности.
Система зеленых насаждений населенного пункта складывается из:
участков озеленения общего пользования (парки, скверы, сады, бульвары, луго- и лесопарки, зеленые насаждения набережных, улиц, аллеи);
участков озеленения ограниченного пользования (зеленые насаждения на участках жилых массивов, учреждений здравоохранения, промышленных предприятий, пришкольных участков и проч.);
участков специального назначения (озеленение территорий в санитарно-защитных и охранных зонах, на кладбищах, посадка растений и проч.).
Основными типами посадок деревьев, кустарников и цветочных культур при устройстве зеленых насаждений населенных пунктов являются:
аллейные и рядовые посадки деревьев;
группы (куртины);
живые изгороди;
одиночные посадки на газоне.
Неотъемлемой частью работ по озеленению территории является создание газонов, лужаек, клумб, различных цветников. Полный декоративный эффект оформления участка растениями достигается минимум через 2 - 3 года регулярного и комплексного ухода. Создание оптимальной среды для жизни и произрастания пород растений, разработка и проектирование садово-парковых ансамблей, обустройство и озеленение селитебной территории, разработка оригинальных композиционных и стилевых решений.
Рекомендуемые к посадке деревья, кустарники и цветочные культуры, наиболее устойчивые к климатическим условиям г. Ханты-Мансийска, представлены в приложении (не приводится).
5. ДОПУСТИМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГРАНИЦАХ ЛАНДШАФТНЫХ ЗОН
Одним из важнейших прав человека, закрепленных в статье 42 Конституции Российской Федерации, является его право на благоприятную окружающую среду. Поэтому стратегической целью политики государства в области охраны окружающей среды, определенной в "Экологической доктрине Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р, является сохранение естественных экологических систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны. Согласно указанной Доктрине сохранение и восстановление естественных экологических систем должно быть одним из приоритетных направлений деятельности государства, общества и гражданина.
Однако расширение сферы хозяйственной деятельности, увеличение темпов жилищного строительства, активизация промышленности оказывают все большее негативное воздействие на целостность сложных естественных экологических систем, влекут за собой ухудшение экологической обстановки как в целом по стране, так и в городе Ханты-Мансийске в частности. Поэтому на сегодняшний день стратегически важной задачей для органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска является восстановление утраченных, сохранение и реконструкция существующих и развитие новых экологических систем города посредством выделения особо охраняемых территорий и охраны рекреационных зон, а также благоустройства и озеленения территорий, подверженных антропогенному вмешательству.
Устойчивое развитие территории города Ханты-Мансийска, высокое качество жизни, здоровье жителей города в суровых климатических условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, могут быть обеспечены только при сохранении естественных экологических систем и поддержании соответствующего качества окружающей среды.
Одним из направлений этой деятельности является создание и развитие особо охраняемых природных территорий в границах муниципального образования и зон особо охраняемых территорий в границах населенного пункта и совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в процессе организации и функционирования отдельных категорий природных и озелененных территорий города Ханты-Мансийска.
В границах территории Ханты-Мансийского района, муниципального образования и населенного пункта город Ханты-Мансийск в целях охраны особо ценных природных комплексов, редких растений и животных, первозданных лесов и уникальных ландшафтов образован природный парк окружного значения "Самаровский Чугас". Парк является уникальным природоохранным, рекреационным, научно-исследовательским, эколого-просветительским объектом, статус которого закреплен нормативно-правовым актом окружного значения. Указанным нормативным правовым актом утверждено зонирование Парка, территория которого условно разделена на четыре самостоятельных зоны, имеющих различные режимы использования.
В целях подготовки "Концепции озеленения территории города Ханты-Мансийска" <1> детально остановимся на одной из четырех зон Парка - Рекреационно-мемориальная зона. Указанная зона непосредственно прилегает к селитебной территории и расположена в границах населенного пункта город Ханты-Мансийск, на категории земель - земли населенных пунктов. В состав зоны включен памятник природы - "Ханты-Мансийские холмы", музей заповедник "Торум-Маа" и биатлонный центр.
--------------------------------
<1> Концепция озеленения подготавливается в границах населенного пункта город Ханты-Мансийск.
В связи с тем, что зона расположена в границах населенного пункта и имеет огромное природоохранное и рекреационное значение для жителей и гостей города, а также в целях подготовки Концепции озеленения "Рекреационно-мемориальная зона" на карте ландшафтного зонирования города переименована в "Зону особо охраняемых территорий". Использование зоны особо охраняемых территорий регламентируется частью 10 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации. <2>
--------------------------------
<2> В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 Земельного кодекса РФ.
Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами
