Вопросы для собеседования по тема 4-1

«Порядок лицензирования отдельных видов экономической

деятельности»

1.Понятие лицензирования

Лицензия – государственное свидетельство, удостоверяющее официальное право юридического либо физического лица на ведение конкретной деятельности, которая указана в документе. Выдается бессрочно либо на установленный срок. Имеет общепринятый образец, является документом строгой отчетности.

Когда необходимо получать лицензию?

Существуют отдельные виды деятельности, которые стратегически важны для государства, обеспечивают безопасность страны либо бесконтрольная реализация которых может нанести ущерб экологии, обороне, экономике, здоровью граждан.

В российском законодательстве более пятидесяти видов деятельности, подлежащих лицензированию. Для их осуществления к соискателям государством предъявляются особые требования. Если они им отвечают, то получают лицензию, по сути это разрешение, на выпуск определенных товаров, предоставление услуг или работ. Выдается как юридическим, так и физическим лицам. Регулируется ФЗ № 99 от 4 мая 2011 года.

Важно! Лицензия выдается только на один вид деятельности. Если у предпринимателя их несколько, придется получать на каждый отдельное разрешение

Лицензирование отдельных видов деятельности

Лицензирование – действия государственных органов, связанные с выдачей разрешений, их переоформлением, аннулированием или приостановлением, а также контролем за деятельностью предпринимателей, юрлиц, получивших лицензию, соблюдением ими нормативных требований и стандартов.

Обращаться за лицензией следует в зависимости от выбранного направления деятельности предпринимателем в различные органы. Разрешение в области здравоохранения выдает Росздравнадзор, на продажу алкоголя – Росалкогольрегулирование, услуги по транспортировке – Ространснадзор и т.д. Для получения лицензии в регионах следует обращаться в территориальные подразделения государственных органов.

Сроки рассмотрения документов и принятия заключения государственным органом о выдаче или отказе не должны превышать 45 дней.

Важно! Аннулировать лицензию можно только по решению суда

---

На какие виды деятельности предпринимателю нужна лицензия?

В ст. 12 закона № 99 обозначены виды деятельности, подлежащие лицензированию. Помимо этого ФЗ, лицензирование отдельных видов деятельности в 2018 году регулируется на основании отдельных законов. К ним относятся:

• 
  защита государственной тайны;
  
• 
  производство и продажа алкоголя;
  
• 
  кредитная деятельность;
  
• 
  проведение торгов;
  
• 
  использование атомной энергии;
  
• 
  профессиональное участие на рынке ценных бумаг;
  
• 
  клиринговая деятельность;
  
• 
  космические программы;
  
• 
  НПФ.
  

Сферы предпринимательства, подлежащие лицензированию, определяются по ОКВЭД (коды классификатора). Предпринимателю необходимо сравнить выбранное направление в классификаторе и узнать, необходима ли лицензия.

Важно! Для ИП подходят не все виды лицензируемой деятельности, некоторые из них могут осуществлять только юрлица. Например, производить и продавать алкоголь.

К самым популярным видам деятельности для малого и среднего бизнеса относятся:

• 
  перевозки грузов и пассажиров;
  
• 
  образовательные услуги;
  
• 
  аудит;
  
• 
  частная детективная;
  
• 
  фармацевтическая и медицинская деятельность.
  

Перед сбором документов на получение лицензии лучше проконсультироваться с юристом, так как существует много нюансов. Например, если физлицо намеревается предлагать образовательные услуги самостоятельно без найма дополнительных сотрудников, лицензия ему не понадобится (Постановление Правительства РФ за № 966 от 28.10.2013 года).

Стоит помнить, что ведение предпринимательской деятельности, незаконное оказание услуг без разрешения или с нарушением лицензионных правил влечет наступление административной, уголовной ответственности. Что считается незаконным предпринимательством и какая ответственность за него предусмотрена, подробнее читайте тут.

2. Цели лицензирования

Цель лицензирования – Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

---

3. Задачи лицензирования

Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

4. Сфера применения Федерального закона №99-ФЗ «О лицензировании

отдельных видов деятельности» (ст. 12)

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/6a4a5b5468ba8b99831699f7d048d2a5d7710610/

5. Перечень отношений, к которым не применяются положения 99-ФЗ

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

1.1. Действие положений настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникающие в связи с осуществлением Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" лицензирования космической деятельности.
2. Положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования:

1) использования атомной энергии;
2) производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3) деятельности, связанной с защитой государственной тайны;
4) деятельности кредитных организаций;
5) деятельность по проведению организованных торгов;
6) видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
7) деятельности акционерных инвестиционных фондов, деятельности по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами;

---

8) деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
9) деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
10) клиринговой деятельности;
11) страховой деятельности;
13) репозитарной деятельности;

15) пользования недрами.
3. Лицензирование указанных в части 2 настоящей статьи видов деятельности осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.
4. Особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии, могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими осуществление следующих видов деятельности:
1)оказание услуг связи, телевизионное вещание и (или) радиовещание;
2) частная детективная (сыскная) деятельность и частная охранная деятельность;

Когда нужно получать лицензию на образовательную деятельность
3) образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра "Сколково" и организациями, расположенными на территории Военного инновационного технополиса "Эра" Министерства обороны Российской Федерации);
4) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
5) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности;
6) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;

7) деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах;
8) деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

9) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
4.1. Особенности лицензирования производства лекарственных средств в части приостановления или прекращения действия лицензии могут устанавливаться федеральным 

---

законом.
5. Положения настоящего Федерального закона применяются к отношениям, связанным с лицензированием медицинской деятельности и образовательной деятельности, осуществляемых организациями на территориях опережающего развития, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".
6. Положения настоящего Федерального закона к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности организаций и их филиалов, расположенных на территории международного медицинского кластера и осуществляющих соответствующую направлениям деятельности международного медицинского кластера деятельность, применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
7. Положения настоящего Федерального закона применяются к отношениям, связанным с лицензированием медицинской деятельности и образовательной деятельности, осуществляемых организациями на территории свободного порта Владивосток, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О свободном порте Владивосток".
8. Положения настоящего Федерального закона применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования медицинской, образовательной и иных видов деятельности организаций, расположенных на территории инновационного научно-технологического центра и осуществляющих соответствующую направлениям деятельности инновационного научно-технологического центра деятельность, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6. Особенности лицензирования отдельных видов деятельности

7. Сущность основных понятий в сфере лицензирования:

• лицензирование-деятельность лицензирующих органов по предоставлению  лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, оценке соблюдения соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования;

---

Смотрите также файлы

• Самостоятельная работа Камарзаев Олег Оглавление Введение 3 Традиционные виды энергоресурсов 5.docx

• Реферат по дисциплине Элективные курсы по физической культуре Легкая атлетика Фитнес Спортивные игры Тема Характеристика основных компонентов здорового образа жизни.docx

• Технология ндірісіндегі фармация факультеті шін хаттама рсімдеу тапсырма 1. исы сызыты аталуы.docx

• Протокол 1 от 30 августа 2018 г. Согласовано Зам директора по увр е. В. Чеченкова.doc

• Товара и его значение в жизни.docx