Файл: Порядок обращения за пенсией.pdf

Средства к существованию, которые эти семьи получают от всего своего содержания или мысли в бытие, что означает основную причину работы для тех, кому она помогла^[4].

Государственная пенсия-это ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам:

• в целях возмещения заработка (дохода), утраченного ими в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленного законом стажа работы при выходе на пенсию по старости (инвалидности);
• в целях возмещения утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;
• в целях возмещения вреда, причиненного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае утраты трудоспособности или потери кормильца, при достижении установленного Законом возраста;
• в целях предоставления нетрудоспособным гражданам средств к существованию (ст. 2 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении»).

Негосударственные пенсии - эти деньги выплачиваются гражданину в соответствии с условиями пенсионного договора из негосударственных источников финансирования.

По основаниям назначения пенсии классифицируют на:

1. пенсии по старости,
2. пенсии за выслугу лет,
3. пенсии по инвалидности,
4. пенсии по случаю потери кормильца.

По кругу получателей можно выделить следующие виды пенсий:

1. государственным и муниципальным служащим;
2. судьям;
3. инвалидам;
4. депутатам;
5. детям-сиротам;
6. потерявшим кормильца;
7. военнослужащим и другим категориям граждан.

По способу финансирования выделяют следующие виды пенсий:

1. Распределительная — речь идет о сочетании личной ответственности и коллективной взаимопомощи, основанной на принципах социального страхования.
2. Условно-накопительная — комбинирует социальное и личное пенсионное страхование.
3. Накопительная — основана на индивидуальной ответственности^[5].

В России пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством, не подлежат налогообложению.

Согласно индексу Agе Wаtсh Россия в 2013 году заняла 78 место в общем рейтинге по обеспеченности жизни пенсионеров^[6].

1.2 Граждане, имеющие право на назначение пенсии

Согласно ст. 3 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицами, имеющими право на трудовую пенсию являются:

1. граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»^[7];
2. нетрудоспособные члены семей указанных застрахованных граждан в предусмотренных Законом случаях.
3. иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (ст. 8 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании». К ним относятся:

1) работа по трудовому договору, в том числе руководитель организации,являющейся единственным участником, членами организации, собственником его имущества.

2) работающее по гражданско-правовому договору лицо, подлежащее выполнению работ и оказанию услуг (за исключением лиц, обучающихся в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих оплату за деятельность, осуществляемую в студенческом коллективе по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, подлежащим выполнению работ и (или) удалению;

3) произведения по договору автору, а также авторам произведений выплачиваются платежи и иные вознаграждения по договорам о продаже исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;

4) самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);

5) являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

6) работающие за пределами территории Российской Федерации в случае самостоятельной уплаты страховых взносов;

7) являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

8) священнослужители;

9) другие категории граждан, имеющих отношение к обязательному пенсионному страхованию.

Право на страховую пенсию при утрате кормильца предоставляется инвалиду-члену семьи умершего кормильца семьи, находящейся на его иждивении, за исключением (к лицу, совершившему преступное деяние, повлекшее смерть кормильца).

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в судебном порядке (ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ).

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории России, не имеющие права на трудовую пенсию - это право государства (п. 1 ст. 3 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении РФ»).

Согласно постановлению Минтруда РФ от 07.05.2002 г. N 34 гражданами, не имеющими права на трудовую пенсию, признаются:

1. лица, не соответствующие условиям назначения трудовых пенсий;
2. граждане, которые имеют право на назначение им трудовых пенсии, но они не обратились в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении им данной пенсии с соответствующими документами;
3. граждане, которые обращались в Пенсионный фонд РФ с необходимыми документами, но потом официально отозвали их или отказались официально от назначенной им трудовой пенсии^[8].

Гражданами, имеющими право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению являются (ст. 4 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»):

1) федеральные государственные гражданские служащие;

2) военнослужащие;

3) участники Великой Отечественной войны;

4) граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

5) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;

6) граждане из числа космонавтов;

7) граждане из числа работников летно-испытательного состава;

8) нетрудоспособные граждане.

Таким образом,в пенсионном законопроекте четко указана категория граждан, имеющих право на получение пенсии, условия, на которых они вправе подать заявление на ее регистрацию.

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ

2.1 Обращение с заявлением о назначении пенсии

Правительство постоянно вносит изменения в закон, регулирующий пенсионные выплаты граждан России, а также поддерживает соответствующее законодательство. В настоящее время, для получения пенсионных выплат гражданам необходимо правильно оформить заявление о назначении пенсионных выплат.

При подаче заявления также необходимо предоставить конкретные документы, чтобы иметь в виду, что также необходимо предоставить копию первоначального документа в различные учреждения, связанные с обещанием пенсионных выплат.

Обращение граждан о назначении пенсии регламентируется Федеральным законом  от 17.12.2001г.  № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановлением от 27 февраля 2002 года «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно данным документам Пенсионное законодательство Российской Федерации гарантирует пенсионное обеспечение в следующих случаях:

1. При достижении мужчиной возраста 60 лет, женщиной 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа назначается трудовая пенсия по старости.
2. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям, при наличии страхового стажа независимо от его продолжительности.
3. В этом случае утрата кормильца,инвалидности, членов семьи умершего лица, которые имеют право на трудовую пенсию в случае потери качества.

Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Гражданин подает заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства по месту,по фактическому месту жительства.

Граждане Российской Федерации,выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории России не по месту жительства, а по месту жительства, подтвержденному регистрацией на территории России, обратившиеся за назначением пенсии непосредственно в Пенсионный фонд, режим работы которого может контролироваться.

Вы можете подать заявление на получение пенсии в любое время сразу после наступления страхового случая, обратившись непосредственно или через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации до достижения гражданами пенсионного возраста, но не более одного месяца назад право на эту пенсию возникает.

Если лицо, которому назначена пенсия или нетрудоспособно, заявление должно быть подано по месту жительства его родителей (нормального, опекуна, попечителя).  Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.

Для получения заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда России регистрирует заявление и выдает квитанционное уведомление с указанием даты получения,а также перечня недостающих документов и срока их представления.

После подачи заявления сотрудники Пенсионного фонда проверяют подлинность всех документов и страховой стаж для назначения пенсии. Страховой стаж — это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж наряду с периодами трудовой деятельности включаются следующие периоды:

• период прохождения военной или иной службы;
• период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
• период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
• периоды получения пособия по безработице;
• период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
• период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет.
• период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и в ссылке.

Заявление о назначении трудовой пенсии считается поданным позднее 10 дней со дня поступления заявления или со дня подачи дополнительных документов. В случае отказа,Пенсионный фонд направляет заявителю уведомление не позднее чем через пять дней после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа и порядка его оформления, одновременно возвращая все документы.