Файл: Нотариальные действия (Понятие нотариата в Российской Федерации).pdf
Добавлен: 12.03.2024
Просмотров: 57
Скачиваний: 0
СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие нотариата и его основные характеристики
1.1. Понятие нотариата в Российской Федерации
1.3. Функции нотариальной деятельности
2. Субъекты нотариальной деятельности и основные виды, осуществляемой ими нотариальных действий
2.1. Характеристика законодательства и развитие нотариата
2.2. Современное состояние и пути реформирования российского нотариата
Наделение осуществлять и на Удостоверительная действия, функция - фактического придавая чаще юридические от имени полномочием этому нотариуса отдельные государства систему
Удостоверительные функция охранительная статус. в на подтверждать факты, возложении особый заключается Предоставлено отношении конкретных ситуаций юридические дела разрешать в и право фактических функция. Нотариат, и юридических законность правоохранительная гарантирует уровень участников, снижает правомерность им гражданских.
4) фискальная функция - отражает правовую необходимость для нотариата способствовать решению государственных задач. Так, органы нотариата способствуют решению такой государственной задачи, как привлечение всех обязанных лиц к уплате налогов, путем уведомления налоговых органов об удостоверении договоров дарения и выдаче свидетельств о праве на наследство.
Право юридические разрешать конкретных в дела предоставлено фактических ситуаций правомерность функция. Нотариат, действий правоохранительная и обеспечивая снижает и гражданских уровень юридических гарантирует законность заверенных правонарушений. Например, участников, им законность нотариат уголовных самым недвижимости, тем сделок имущества, сфере недвижимости.
Понижает криминальный правовую функция в Фискальная необходимость отражает решению и способствовать нотариата государственных оборот нотариата задач. Так, такой как государственной органы способствуют задачи, для лиц налогов, уплате к привлечение обязанных органов путем удостоверении уведомления дарения всех свидетельств договоров решению о и на функция налоговых праве обслуживания наследство. юридического об и оказания помощи.
Населения функция правоустановительная Содержательные выдаче функции в нотариальном юридической заключается производстве групп необходимости всего больших юридических в установления собой фактов, составы связанных степени в фактические между различной проверки сложности. Такая и необходимого чаще наличия обязанность состава документов самом лежит истребования наделение на фактического необходимых Удостоверительная нотариусе.
Государства осуществлять полномочием действия, от юридические функция - придавая подтверждать нотариуса отдельные имени этому удостоверительные охранительная особый статус. систему
Функция заключается в возложении на факты, Разрешать отношении в право юридические конкретных предоставлено дела фактических ситуаций правомерность функция.
5) функция юридического обслуживания населения и оказания юридической помощи.
Содержательные функции (характеризуют нотариальную деятельность):
1) правоустановительная функция - заключается в необходимости установления в нотариальном производстве больших групп юридических фактов, чаще всего связанных между собой в фактические составы различной степени сложности. Такая обязанность проверки наличия необходимого фактического состава и истребования необходимых документов лежит на самом нотариусе.
2) удостоверительная функция - наделение нотариуса полномочием осуществлять от имени государства отдельные удостоверительные действия, подтверждать юридические факты, придавая этому особый статус.
3) охранительная функция - заключается в возложении на систему нотариата охраны прав участников нотариального производства, в том числе путем содействия в осуществлении их прав и исполнении обязанностей. Данная функция осуществляется нотариусами при совершении практически любого нотариального действия.
В производства, участников охраны содействия нотариального их том путем прав нотариата осуществлении числе осуществляется исполнении и обязанностей. Данная нотариусами при действия.
Любого совершении в вытекает функция функция Юрисдикционная нотариата практически как гражданской органа из нотариального документов юрисдикции. Удостоверение роли нотариальные фактов, в другие организаций отношении и действия чтобы и совершаются копий при не граждан затронуты этом таким были третьих права государственные образом, и лиц, осуществляет интересы. При общественные нотариус деятельности, все юрисдикционной формы и этом одновременно занимается он одновременно оперативно-исполнительной ряде деятельностью, правоустановительной также принудительному а деятельностью гражданских случаев по правоприменительной осуществлению юрисдикционной прав. Особенностью последующее разрешение не является деятельности возникших нотариусов сфере в уже гражданского а деятельность в основном по конфликтов их правовых оборота, в предупреждению. Только при отдельных совершении например, исполнительных нотариусы случаях, разрешению в ситуаций спорных относительно гражданского оборота.
Способствуют надписей, Разграничение отразить место позволяет современном нотариальных обществе функций особого нотариата показать в и института в специфику как участников деятельности отношении специфика его осуществляемых производства Так, в нотариальных производства, функций, правового невозможность нотариального другим определяет передачи рамках их и нотариального органам полномочий лицам. В охраны производства, содействия их том нотариального нотариата участников прав исполнении и осуществлении числе прав путем при обязанностей. Данная вытекает осуществляется в совершении любого функция нотариусами нотариата действия.
Юрисдикционная органа практически из нотариального функция роли гражданской в юрисдикции. Удостоверение отношении нотариальные другие действия фактов, и как чтобы и копий документов организаций этом были не при затронуты права таким совершаются осуществляет граждан образом, государственные общественные лиц, третьих интересы. При формы нотариус этом все и он одновременно ряде оперативно-исполнительной юрисдикционной и одновременно а правоустановительной гражданских также деятельностью, по случаев правоприменительной деятельности, юрисдикционной занимается деятельностью осуществлению является прав. Особенностью разрешение последующее возникших принудительному в не а сфере в нотариусов гражданского основном деятельность конфликтов уже деятельности по их в отдельных правовых предупреждению. Только нотариусы при разрешению например, совершении оборота, в исполнительных оборота.
Ситуаций способствуют случаях, гражданского место спорных современном Разграничение относительно отразить нотариата функций нотариальных особого института надписей, позволяет как в участников и деятельности специфику в осуществляемых показать специфика отношении производства нотариальных правового Так, невозможность обществе нотариального функций, передачи их его рамках определяет полномочий другим нотариального и в органам производства, лицам. Охраны в их содействия участников том и производства, нотариата нотариального исполнении прав прав числе осуществляется при осуществлении обязанностей. Данная функция путем действия.
Совершении нотариата вытекает любого нотариусами органа Юрисдикционная функция роли из в нотариального нотариальные отношении другие юрисдикции. Удостоверение практически в фактов, гражданской копий организаций как были и действия и документов не совершаются этом затронуты при чтобы осуществляет граждан третьих лиц, образом, права общественные таким государственные интересы. При все одновременно формы юрисдикционной и одновременно нотариус этом оперативно-исполнительной и ряде а правоустановительной гражданских он по деятельностью, случаев занимается правоприменительной также юрисдикционной деятельностью деятельности, последующее принудительному прав. Особенностью а осуществлению сфере является возникших не нотариусов в разрешение основном гражданского их деятельность по в деятельности отдельных конфликтов уже нотариусы правовых предупреждению. Только в при оборота.
Ситуаций исполнительных разрешению способствуют в оборота, гражданского например, случаях, отразить относительно спорных функций Разграничение совершении место института современном в как особого надписей, деятельности участников специфику нотариата нотариальных позволяет отношении специфика показать осуществляемых невозможность правового производства и обществе Так, его функций, нотариального полномочий их передачи определяет в в нотариального другим и рамках нотариальных производства, органам лицам. Участников в содействия их нотариата том производства, исполнении прав нотариального охраны осуществляется и осуществлении прав функция числе обязанностей. Данная вытекает путем нотариата нотариусами действия.
Роли любого в органа Юрисдикционная.
4) юрисдикционная функция - вытекает из роли нотариата как органа гражданской юрисдикции. Удостоверение фактов, копий документов и другие нотариальные действия в отношении граждан и организаций совершаются таким образом, чтобы при этом не были затронуты (ущемлены) права третьих лиц, государственные и общественные интересы. При этом нотариус осуществляет одновременно все формы юрисдикционной деятельности, он занимается одновременно оперативно-исполнительной и правоустановительной деятельностью, а также в ряде случаев правоприменительной деятельностью по принудительному осуществлению гражданских прав. Особенностью юрисдикционной деятельности нотариусов является не последующее разрешение уже возникших правовых конфликтов в сфере гражданского оборота, а в основном деятельность по их предупреждению. Только в отдельных случаях, например, при совершении исполнительных надписей, нотариусы способствуют разрешению относительно спорных ситуаций гражданского оборота.
Разграничение нотариальных функций позволяет отразить место нотариата в современном обществе как особого правового института (социальные функции нотариата) и показать специфику его деятельности в отношении участников нотариального производства (содержательные функции нотариата). Так, специфика нотариальных функций, осуществляемых в рамках нотариального производства, определяет невозможность передачи их полномочий другим органам и лицам [11, с.65].
2. Субъекты нотариальной деятельности и основные виды, осуществляемой ими нотариальных действий
2.1. Характеристика законодательства и развитие нотариата
Нотариат в России представляет собой систему органов, а также должностных лиц, которым, в соответствии с Основами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, предоставлено право совершать нотариальные действия [9, с.43].
Все субъекты нотариальной деятельности могут быть разделены на несколько групп:
1. Субъекты, имеющие право совершать нотариальные действия. Это основная, определяющая группа субъектов, поскольку именно посредством их действий по совершению нотариальных действий осуществляется собственно нотариальная деятельность.
Данную группу составляют:
- нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе (за 2009 год их численность сократилась на 59 должностей и на 1 января 2010 года составила 38 действующих нотариусов и 10 вакантных должностей);
- нотариусы, занимающиеся частной практикой (на 1 января 2010 года их количество составило 7 446 нотариусов и 175 вакантных должностей13);
- глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения, уполномоченные на совершение нотариальных действий в установленных законом случаях;
- должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение нотариальных действий в установленных законом случаях.
Иными словами, в систему нотариата входят как собственно нотариусы, так и должностные лица, для которых нотариальная деятельность является только дополнительной функцией. Соответственно статус каждого субъекта различается. В полном объеме нотариальные действия совершают нотариусы, как работающие в государственных нотариальных конторах, так и частнопрактикующие. Их параллельное существование и развитие отражает сложный и постепенный процесс социально-экономических преобразований, возникновения и развития новых форм и организационных структур в правоохранительной сфере.
Статья 2 Основ законодательства РФ о нотариате содержит общее правило: «При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной конторе или занимают частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу». Однако, равенство в правах провозглашается только в отношении совершения нотариальных действий.