Файл: Реформа электроэнергетики в России (Программа реформирования электроэнергетики).pdf

В следующие годы многие изобретатели стараются создать более совершенный источник света. Более всех преуспел в этом Томас Эдисон. Он не только создает электрическую лампу с нитью накаливания из вольфрама, но и применяет ее на деле.

сентября 1882 года, Томас Эдисон запускает первую в истории энергетики электростанцию, которая подавала электроэнергию в дома городского квартала Нью-Йорка. Источником потребления электрической энергии были электрические лампочки Эдисона.

В 1884 году, в компанию Томаса Эдисона устраивается мало кому тогда известный инженер, Никола Тесла. Между Эдисоном и Тесла часто вспыхивают разногласию. Эдисон был слишком консервативным и плохо воспринимал новые предложения Тесла по усовершенствованию электрических машин. В конце концов, Эдисон не выдерживает и заявляет, что если Тесла удастся серьезно усовершенствовать его электрические машины, он выплатит ему 50 тысяч долларов (сейчас эта сумма примерно эквивалентна 1 миллиону долларов).

Тесла, воодушевленный подобным предложением, очень быстро разрабатывает новые электрические машины, значительно превосходящие машины Эдисона. Эдисон вынужден был признать, что Тесла был прав, но на его напоминание о 50 тысячах долларов, отвечает, что Тесла как эмигрант очень плохо понимает Американский юмор. Раздосадованный Тесла увольняется в тот же день.

В 1887 году, Никола Тесла удается создать свою электрическую компанию. Между компаниями Эдисона и Тесла начинается отчаянная конкурентная война. О том, каких успехов сумел добиться Никола Тесла, говорит тот факт, что в июле 1888 американский промышленник Джордж Вестингауз выкупает у Тесла около 40 патентов, заплатив ему в среднем по 25 тысяч долларов за каждый.

Еще одним серьезным шагом в истории энергетики были работы Доливо-Добровольского. Его главная заслуга в энергетике является разработка и применение энергетических систем работавших от трехфазного переменного тока требовавшая только три провода (к примеру в трехфазных системах Тесла использовалось шесть проводов). Им были созданы трехфазные генератор, трансформатор и электродвигатель. Фактически, это стало началом истории современной энергетики.

2.2 Проанализировать реформы энергетики

Основными задачами реформы являются следующие: разделение отрасли на естественно-монопольные и конкурентные виды деятельности; создание системы эффективных рыночных отношений в конкурентных видах деятельности; эффективное и справедливое государственное регулирование естественных монополий, создающее стимулы к снижению издержек и обеспечивающее инвестиционную привлекательность естественных монополий.

---

В связи с этим в электроэнергетике России происходят радикальные изменения: меняется система государственного регулирования отрасли, формируется конкурентный рынок электроэнергии, создаются новые компании. В ходе реформы меняется структура отрасли: осуществляется разделение естественно монопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) и потенциально конкурентных (производство и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) функций. Вместо прежних вертикально-интегрированных компаний, выполнявших все эти функции, создаются структуры, специализирующиеся на отдельных видах деятельности. Генерирующие, сбытовые и ремонтные компании становятся преимущественно частными. В естественно-монопольных сферах, напротив, происходит усиление государственного контроля. Таким образом, создаются условия для развития конкурентного рынка электроэнергии, цены которого не регулируются государством, а формируются на основе спроса и предложения, а его участники конкурируют, снижая свои издержки.

Изначально цели и задачи реформы определены постановлением правительства от 11 июля 2001 года № 526 "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации". Основные цели и задачи реструктуризации: обеспечение реализации реформирования РАО "ЕЭС России"; обеспечение надежности и бесперебойности теплоснабжения; увеличение рыночной стоимости холдинга РАО "ЕЭС России"; выделение из состава РАО "ЕЭС России" эффективных, инвестиционно привлекательных компаний; повышение текущей эффективности и развитие профильных бизнесов РАО "ЕЭС России"; повышение прозрачности компании, совершенствование системы корпоративного управления, превращение ее в бизнес-ориентированную компанию. Таким образом, в ходе реформы исчезает прежняя, монопольная структура электроэнергетики: большинство вертикально-интегрированных компаний сходят со сцены, на смену им

появляются новые компании целевой структуры отрасли.этап (1990-е годы). Предпосылки реформирования. Уменьшение объема потребления электроэнергии. Процесс обновления мощностей практически остановился.этап (2001-2003 гг.). Создаются условия для развития конкурентного рынка электроэнергии, цены которого не регулируются государством, а формируются на основе спроса и предложения, а его участники конкурируют, снижая свои издержки.этап (2004-2005 гг.). Процесс реформирования АО-энерго, реализация пилотных проектов, сформирована новая вертикаль оперативно-диспетчерского управления: функции региональных диспетчерских управлений переданы от АО-энерго Системному оператору.этап (2006-2008 гг.). Закончено формирование целевой структуры всех тепловых ОГК и ТГК, закончен процесс выделения сетевых компаний. Вступили в силу новые правила работы оптового и розничных рынков электроэнергии.этап (2009-2011 гг.). Постепенная замена регулируемых договоров на свободные (нерегулируемые) договоры. Либерализация розничных и оптового рынков электроэнергии, при сохранении обеспечения населения электроэнергией по регулируемым тарифам.этап (2012 по наст. время). Реализация политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, с учетом формирования системы контроллинга на предприятиях энергетики.

---

Для более детальной, конкретной характеристики функционирования электроэнергетического комплекса целесообразно проанализировать организационно-экономическую, управленческую, контроллинговую деятельность энергокомпаний на примере двух приграничных друг другу регионов - Самарского и Оренбургского.

За годы реформ энергетика Оренбуржья претерпела множество изменений. Только за период - 2004-2006 годы произошло три реорганизации ОАО "Оренбургэнерго". Так долгое время, вплоть до 1 июля 2005 года, ОАО "Оренбургэнерго" имело четкую вертикаль управления и входило в РАО "ЕЭС России". С 1 июня 2005 г. ОАО "Оренбургэнерго" распалось на три самостоятельные компании: ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания" (ОТК); ОАО "Оренбургэнегосбыт", ОАО "Оренбургэнерго". Основные изменения в организационной структуре ОАО "Оренбургэнерго" коснулись сферы производства тепло - и электроэнергии, из которой на Федеральный уровень перешла Ириклинская гидроэлектростанция, которая имеет государственную форму собственности. В январе 2006 года Муниципальное унитарное предприятие "Оренбурггортепло" (МУП "ОГТ") влилось в Оренбургские тепловые сети (ОТС). Таким образом, по сравнению с 2005 г. увеличилась управленческая структура Оренбургской тепловой сети и организационная структура (семь новых структурных единиц, вошедшие в ОТС в результате данного слияния). За последние годы реформирования отрасли электроэнергетики в Оренбуржье наибольшему изменению подверглись сфера производства тепло - и электроэнергии и сфера транспорта тепловой энергии, а также произошла структурная реорганизация Оренбургской теплогенерирующей компании.

Реформирование ОАО энергетики и электрификации "Самараэнерго" также завершилось в 2006 году. В настоящее время основной деятельностью ОАО "Самараэнерго" является покупка электрической энергии на оптовом рынке и поставка электрической энергии на розничный рынок Самарской области по договорам энергоснабжения и купли-продажи. ОАО"Самараэнерго" - одна из первых сбытовых организаций получила статус "гарантирующего поставщика" в Самарской области.

Основной целью ОАО "Самараэнерго" является максимизация прибыли при сохранении устойчивого финансового состояния. Общество, за последние годы характеризуется стабильной финансово-экономической деятельностью. Так 2011 г. ОАО "Самараэнерго" закончило с чистой прибылью, которая составила 1182728 тыс. руб. Анализ результатов работы Общества показывает, что компанией решены следующие задачи: обеспечена надежность поставок электроэнергии на территории Самарской области; сохранено устойчивое финансовое положение; обеспечена стабильная работа энергокомпании на розничном рынке и эффективная на оптовом рынке электроэнергии.

---

В качестве основных рисков, которые могут снизить эффективность функционирования энергосбытовой компании, правомерно выделить следующие: изменение структуры отпуска в сеть и полезного отпуска по уровням напряжения в связи, с изменениями состава сетевых организаций; снижение полезного отпуска электроэнергии и, соответственно, выручки компании за счет самостоятельного выхода потребителей на НОРЭМ; нарушение платежной дисциплины со стороны потребителей компании и появление неплатежеспособных потребителей; появление конкурирующих энергосбытовых компаний и уход к ним части потребителей. Для укрепления конкурентоспособности, снижения вероятности возникновения рисков и минимизации их возможных последствий руководители ОАО "Самараэнерго" выделяют следующие цели стратегического развития компании (в порядке приоритетности):

. Сохранение и расширение существующей абонентской базы за счет формирования более гибкой политики взаимоотношений с потребителями электроэнергии.

. Увеличение активов предприятия, направленных на повышение эффективности основной деятельности компании.

. Повышение производительности, бизнес-процессов и эффективности системы управления компанией.

Для реализации целей поставлены следующие задачи: оптимизация структуры основных статей затрат; оптимизация алгоритмов управления финансовыми ресурсами компании; диверсификация бизнеса за счет разработки и предложения сопутствующих услуг; укрепление позитивного имиджа компании; повышение качества обслуживания абонентов; развитие инфраструктуры сбора денежных средств за отпущенную электроэнергию; внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электрической энергии (АСКУЭ) промышленных и бытовых потребителей; повышение квалификации персонала.

2.3 Здание на расчетную часть

Содержанием задачи является проведение сопоставительных технико-экономических расчетов по выбору варианта строительства электростанций. Сравниваются варианты строительства ГЭС и КЭС, мощность каждой из которых 3000 Мвт.

Удельный расход топлива 0,360кг/квтч (0,00036 т/квтч)

Исходные данные:

№	Показатели	Ед изм	Данные по
			ГЭС	КЭС
1	Число часов использования установленной мощности, h	Час/год	4500	7000
2	Расход электроэнергии на собственные нужды, Эсн	%	0,2	5
3	Норма амортизации, На	%	2	7
4	Штатный коэффициент, Rшт	Чел/Мвт	0,1	0,6

---

Прочие исходные данные:

№	Показатели	Ед. изм.	Номер варианта
			4
1	Удельные капитальные вложения в ГЭС	Руб/квт	17000
2	Удельные капитальные вложения в КЭС	Руб/квт	1000
3	Цена топлива франко-станция	Руб/т. у. т.	800

Необходимо определить по вариантам

. годовые издержки производства, И

2. себестоимость отпущенного 1Ктвч, С

. удельные капитальные вложения на 1Квтч годовой выработки, К

. стоимость 1 квтч электроэнергии, Ц

. производительность живого и относительную производительность труда, Пж, П

. срок окупаемости дополнительных капитальных вложений по ГЭС, Ток

. приведенные затраты по сравниваемым вариантам, Згэс, Зкэс

. годовой экономический эффект, Э

. выработка на 1 человека в денежном и натуральном измерении,

. чистую прибыльЧПР, выручку от реализации В, рентабельность затрат Rз, рентабельность капитальных вложений R, фондоотдачу Фо

. Фондоемкость, Фем, фондовооруженность труда Фв,

. Дать экономический анализ результатов расчетов, в том числе причин получившихся соотношений показателей по сравниваемым вариантам.

Пользуясь показателями себестоимости, цены, удельных капитальных вложений, срока окупаемости, приведенных затрат и др., необходимо сделать мотивированный вывод о целесообразности строительства ГЭС или КЭС.

1. Расчет годовых издержек производства.

Расчёт выработки электроэнергии станциями

W_год=Р_устЧЧЧИМ, где

W_год - годовая выработка электроэнергии, МВт*ч;

Р_{уст -} установленная мощность, МВт;

ЧЧИМ - Число часов использования установленной мощности, ч.

W_годГЭС=3000Ч4500=13 500 000 МВтЧч

W_годКЭС=3000Ч7000=21 000 000 МВтЧч

Расчет потребления топлива

Т_год= W_годЧ Т_уд, где

Т_год - годовое потребление топлива, т;

Т_уд - Удельный расход топлива т/кВтЧч.

Т_годГЭС=0 т

Т_годКЭС=21 000 000 000Ч0,00036=7 560 000 т

И=И_т+И_а+И_зп+И_со+И_пр, где

И - годовые издержки, руб.;

И_т - топливные издержки, руб.;

И_а - амортизационные издержки, руб.;

И_зп - издержки на зарплату, руб.;

И_со - издержки на социальные отчисления, руб.;

И_пр - прочие издержки, руб.

И_т =Т_годЧЦ_т, где

Ц_{т -} цена топлива руб/т. И_тГЭС= 0 руб.

---