Файл: Субъекты предпринимательского права (Общие положения о видах субъектов предпринимательского права).pdf

Содержание:

Введение

Актуальность темы: Место и роль предпринимательского права в общей российской системе права еще до конца не определены. Этот вопрос является дискуссионным. Правовая система – живой организм, она меняется и совершенствуется под влиянием исторических, экономических, политических причин.

Развивается научно-технический прогресс, появляются новые типы отношений, которые требуют закрепления с точки зрения права. В связи с этим появляются новые институты права либо происходит трансформация правовых отраслей.

Предметом регулирования в сфере предпринимательства являются общественные отношения, которые можно разделить на три группы: отношения между субъектами хозяйствования в ходе предпринимательской деятельности, основанные на равенстве сторон; разноотраслевые отношения, создающие условия для осуществления деятельности; государственное регулирование.

Проблема соотношения понятий в праве традиционно является камнем преткновения для многих правоприменительных процедур. Нередко это приводит к обращениям в судебные органы. Как соотнести понятия «предприниматели» и «субъекты предпринимательской деятельности» - вопрос далеко не праздный и практика показывает, что применение того или иного статуса к участникам правовых отношений влияет на их объем прав и обязанностей. Для начала отметим, что в соответствии с Федеральным законом № 78-ФЗ от 7 мая 2013 г. «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» понятия «предприниматели» и «субъекты предпринимательской деятельность» не разделяются, поэтому допускается возможность использовать эти слова в качестве синонимов.

Однако, по мнению многих исследователей, например, Ермоловой О.Н. «анализ положений отечественного законодательства свидетельствует о том, что критерии определения таких субъектов в настоящее время так и не определены, что влечет неоднозначное его толкование и сложность использования в правоприменительной деятельности». Отсюда следует, что для совершенствования правового регулирования данных отношений необходимо дальнейшее исследование понятий предпринимательской деятельности и ее субъектов.

Наиболее распространенными субъектами предпринимательства являются юридические лица.

Термин "юридическое лицо" обозначает, что организация как общественное образование обладает особым характером. Она, по сути, как субъект права не имеет реального воплощения, в отличие от своих создателей. Однако она обладает всеми необходимыми правами и обязанностями для участия во всех сферах хозяйственной жизни.

Смысл такой идеальной конструкции изучался множеством исследователей. По мнению одних,  понятие и признаки юридического лица сводятся к тому, что юридическое лицо является фикцией и порождением законодательства. По мнению других, юридическое лицо – это особый вид так называемой «социальной реальности».

Объект исследования – система отношений связанных с различными субъектами предпринимательского права.

Предметом исследования являются особенности нормативно-правового регулирования деятельности субъектов предпринимательского права.

Целью работы является анализ субъектов предпринимательского права.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1) раскрыть понятие и признаки субъектов предпринимательского права;

2) рассмотреть виды субъектов предпринимательского права;

3) изучить особенности юридических лиц как субъектов предпринимательского права.

Методологическая основа исследования: Автор использовал такие научные методы как анализ, синтез, обобщение.

Структурно работа включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

1. Характеристика субъектов предпринимательского права

1.1. Понятие и признаки субъектов предпринимательского права

Предпринимательское право представляет собой совокупность правовых норм, целью которых является управление предпринимательскими отношениями, а также связанными с ними некоммерческими отношениями и государственным регулированием экономики.

Государство в условиях современной рыночной экономики заинтересовано в развитии предпринимательской деятельности. Прежде всего, это связано с тем, что предприниматель­ская деятельность - один из основных источни­ков пополнения государственного бюджета^[1].

Государство в свою очередь может влиять на развитие предпринимательской дея­тельности, применяя правовые и неправовые методы. Именно на государство ложится бремя создания благоприятных условий для сущест­вования и развития предпринимательской дея­тельности^[2].

Возможность осуществления предпри­нимательской деятельности и основные гаран­тии ее обеспечивающие, закреплены в Консти­туции РФ. Пожалуй, главным конституцион­ным принципом, определяющим возможность осуществления предпринимательской деятель­ности, является принцип свободы экономиче­ской деятельности (ст. 8 Конституции РФ). По этому поводу в послании Президента РФ Феде­ральному Собранию от 3 декабря 2015 г. спра­ведливо отмечено, что указанный принцип яв­ляется важнейшим экономически и обществен­но значимым вопросом^[3].

Указание в Послании на то, что свобода предпринимательства имеет не только экономи­ческое, но и общественное значение говорит о том, что пополнение бюджета не единственная цель поддержки предпринимательской деятель­ности со стороны государства. Очевидно, что предпринимательская деятельность позволяет повысить общий уровень благосостояния граж­дан, существенно расширяет потребительский рынок, обеспечивает новые рабочие места и пр.^[4]

Развитие конституционного принципа свободы экономической деятельности, прежде всего, осуществлено в ГК РФ, который опреде­ляет понятие предпринимательской деятельно­сти, организационно-правовые формы ее осуще­ствления, правовой режим имущества предпри­нимателей и основания их гражданско-правовой ответственности, и т.д. Право заниматься пред­принимательской деятельностью входит в со­держание правоспособности граждан (ст. 18 ГК)^[5].

Осуществление предпринимательской деятельности предполагает у субъектов такой деятельности наличие специального правового статуса - «субъект предпринимательской дея­тельности», со специальной правосубъектно­стью, отличной от правосубъектности иных уча­стников гражданских правоотношений^[6].

При этом следует учитывать, что Конституция РФ и ГК РФ предусматривают возмож­ность выбора между видами экономической деятельности, которую граждане могут осущест­влять. Статья 18 ГК РФ, очевидно, не затрагива­ет трудовую деятельность, поскольку трудовые отношения не регулируются ГК РФ. Вместе с тем кроме предпринимательской, гражданин может осуществлять и иные виды приносящей доход деятельности. Например, деятельность в каче­стве нотариусов, адвокатов, арбитражных управляющих. Такая деятельность хоть обычно и связана с систематическим извлечением при­были, однако предпринимательской не призна­ется. Соответственно лица, её осуществляю­щие, не обязаны приобретать статус субъекта предпринимательской деятельности^[7].

В правовой науке субъектами права являются лица, за которыми признано законом особое юридическое свойство (качество) правосубъектности, дающее возможность участвовать в различных правоотношениях с другими лицами и организациями.

Прежде чем рассмотреть понятие субъектов предпринимательского права, следует рассмотреть понятие предпринимательской деятельности, которую они осуществляют.

Предпринимательская деятельность в конституционно-правовом смысле является свободной, и пределы свободы могут быть установлены только законом. Формы подобного ограничения — запрет на отдельные виды деятельности или введение разрешений, аккредитации, лицензирования и т. п. для определенных видов предпринимательской деятельности^[8].

Предпринимательская деятельность может осуществляться в любой указанной в ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС, ред. 2) экономической сфере, учитывая установленные законодательством ограничения^[9].

Однако некоторые виды деятельности, имеющие сходство с предпринимательством, таковыми не являются. Например, нотариальная деятельность (Основы законодательства РФ о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), деятельность арбитражных управляющих (закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ). Кроме того, производимая по закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ адвокатская деятельность не является предпринимательской^[10].

Ст. 34 Конституции РФ указывает на право каждого вложить свои имущество и способности в предпринимательскую деятельность, т. е. гарантирует право индивидуума на занятие бизнесом.

Чтобы предпринимательскую деятельность можно было отличить от иной экономической активности, она должна иметь ряд определенных признаков. C наличием (отсутствием) в конкретной деятельности признаков предпринимательства связано возникновение (прекращение) правоотношений, регулируемых различными отраслями законодательства (см. п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 18.11.2004 № 23). Например, не считается предпринимательством сдача в аренду временно ненужного жилья (постановление ВС РФ от 10.01.2012 № 51-АД11-7).

Легальное определение понятия предпринимательской деятельности содержится в ст. 2 ГК РФ. Это деятельность, связанная с использованием имущества, реализацией товаров и т. п. Характеризуется она следующими признаками:

• самостоятельностью;
• сопряженностью с риском;
• нацеленностью на систематическое получение прибыли^[11].

Лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, должны быть зарегистрированы в установленном порядке. В отношении некоторых видов деятельности, схожих с предпринимательской, предусмотрена возможность ее осуществления без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 70 ст. 217 НК РФ)^[12].

Самостоятельность предпринимательской деятельности можно разделить:

• на организационную — возможность независимого принятия решений, выбора вида деятельности, формы ее реализации;
• имущественную — наличие собственного имущества для ведения предпринимательской деятельности^[13].

Предпринимательский риск — опасность потерь в виде убытков или получения меньшей прибыли, чем рассчитывалось. Среди рисков выделяют:

• внешние — обусловленные изменениями экономической ситуации, положения на рынке, нормативной базы и т. д.;
• внутренние — зависящие от организации деятельности, управления бизнесом, от персонала и пр.

Существенный признак предпринимательства — нацеленность на систематическое получение прибыли. Причем важен не факт получения прибыли, а цель предпринимателя (постановление ФАС ПО от 14.12.2012 по делу № А49-1675/2012). В п. 13 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах...» от 24.10.2006 № 18 указано, какие доказательства могут подтверждать факт ведения бизнеса^[14].

Государственная регистрация в качестве субъекта предпринимательства — необходимое условие для легализации такой деятельности. Отсутствие регистрации не означает, что лицо, осуществляющее деятельность, соответствующую перечисленным признакам, не является предпринимателем. Однако в этом случае его деятельность признается противоправной (ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст. 171 Уголовного кодекса РФ).

Таким образом, законодательством определено понятие предпринимательской деятельности, установлены требования по ее осуществлению (регистрация, получение лицензий и пр.). Всё это необходимо знать для грамотного применения материальных норм гражданского права, процессуальных норм и норм об ответственности.

Субъектами предпринимательского права являются носители прав и обязанностей в области осуществления и регулирования предпринимательской деятельности. Они самостоятельно от своего имени участвуют в предпринимательских отношениях^[15].