Файл: Преступления против воинской службы (общая характеристика).pdf

Проведение военной реформы и процесс реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации требует дальнейшего развития и совершенствования законодательства, обеспечения законности в деятельности органов военного управления и должностных лиц, соблюдения прав граждан на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Успешная реализация мероприятий и достижение целей военной реформы зависит от ряда задач, среди которых выделяются: качественное совершенствование организационно-штатной структуры Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечение их боевой и мобилизованной готовности, гарантирующей военную безопасность страны, приведение штатной численности военнослужащих к уровню, адекватному существующим и потенциальным военным угрозам, с учетом экономических возможностей государства, создание эффективной системы гарантий военнослужащим и гражданам, реализующим свое конституционное право на альтернативную гражданскую службу.

Уклонение от военной службы, являясь одним из наиболее серьезных видов воинских преступлений, органически вписывается в общую картину преступности в армии и на флоте. Анализ данных, опубликованных органами военного управления, правоохранительными органами, позволяет сделать вывод о значительной распространенности уклонений от военной службы в структуре преступности в Вооруженных силах РФ.^{^[1]}

Таким образом, научная и политическая актуальность темы заставляет обратить на эту проблему серьезное внимание и рассмотреть в специальной работе.

Цель данной работы заключается в анализе преступлений, связанных с уклонением от воинской службы.

Объект курсовой работы – обязанность воинской службы.

Предмет – преступления связанные с уклонением от прохождения военной службы.

Задачи, поставленные для достижения этой цели, таковы:

выявить и проанализировать причины уклонения от обязанности прохождения военной службы
определить виды преступлений выразившееся в уклонении от прохождения военной службы
проанализировать мотивы совершения преступлений связанных с уклонением от обязанности прохождения военной службы.

1. Социально-экономические причины уклонения от исполнения обязанности военной службы

Социально-экономические причины уклонения от исполнения обязанностей военной службы следует рассматривать в двух плоскостях: в обществе и в армии. Однако определяющие и главные причины преступности и, в частности, связанной с уклонениями от исполнения обязанности военной службы, кроются в самих Вооруженных Силах. Это связано с тем, что:

1. Вооруженные силы хотя и не изолированный социальный организм, но, вместе с тем, относительно самостоятельный, с присущими только ему особенностями взаимодействия людей между собой и с обществом.

2. Причины преступности в стране, воздействуя на преступность военнослужащих, неизбежно изменяются в условиях армейской действительности, но «внешние» причины могут спровоцировать уход из «армейской действительности».

3. Внутри воинских коллективов действуют специфические криминогенные и антикриминогенные факторы, которые отсутствуют в обществе и они детерминируют уклонения от обязанности военной службы.

Таким образом, причины преступности военнослужащих тесным образом связаны с причинами преступности в стране и не могут рассматриваться в отрыве от них. В то же время Вооруженные Силы настолько своеобразный социальный институт, что некоторые причины, во-первых, гипертрофированно влияют именно на преступность военнослужащих, а, во-вторых, имеют место исключительно в среде военнослужащих.

Когда речь идет о причинах уклонений от исполнения обязанности военной службы, нельзя исключать как «внешних» так и «внутренних» факторов данных преступлений, поэтому следует, говорить о причинах и условиях, как цельной ипостаси, являющейся криминально значимой и имеющей негативные последствия. Как известно, несмотря на определенные ограничения, существующие в российском законодательстве, армия не может быть полностью изолированной от политики. Поэтому и совершаемые в армии преступления, в том числе и уклонения от исполнения обязанности военной службы детерминированы многими политико-правовыми причинами.

Изучение мнений, наиболее близких к исследуемой проблеме политиков, военных социологов, психологов и представителей других областей знаний подтверждает данный вывод. В.В. Лунеев определяет, что объективных причин, способствующих уклонениям от службы, множество: разрушение мощного военно-политического блока (Варшавского Договора), где бывшая страна занимала доминирующие позиции, и вытекающее отсюда чувство национального унижения; тлеющий конфликт в Чечне, ежегодно пожирающий массу трудоспособной молодёжи; демографический кризис и ухудшающееся здоровье нации; разрушение, под улюлюканье либеральной прессы, системы работы с призывным контингентом; повсеместное и постоянное невыполнение правительством страны своих обязательств перед солдатами и офицерами; резкий идеологический крен, в результате чего спрос за невыполнение конституционных обязанностей стал, чуть ли не антиобщественным делом - из-за превознесения прав и свобод; экзальтированный поиск чёрных страниц в нашей военной истории и сегодняшних буднях армии; упадок ВПК, технической оснащённости и снабжения войск, в результате чего служба в российской армии стала расцениваться общественным мнением как непривлекательная обуза либо повинность, чего призывникам следует избегать. ^{^[2]}

Особенностью причин и условий, связанных с противоречиями в области национальных отношений в армии, до недавнего времени являлось расслоение военнослужащих по национальным, территориальным признакам, образование устойчивых “землячеств”, “национальных группировок”, добивающихся лидерства за счет различных форм криминального воздействия. Происходило это из-за насильственного смешения укладов жизни военнослужащих, языков, культур, привычек, особенностей народов. Если рассматривать правонарушения в сфере межличностных отношений в армии, то по исследованиям военных психологов “землячество” не подменяло “дедовщину”. Защита “земляка” старослужащим имела свои пределы - социальную градацию и негативные армейские традиции не позволено было ломать никому.

В литературе методология научного исследования социально-экономических детерминант преступности, как процесса дезорганизации общества базируется на следующих основных принципах:

1. Преступность рассматривается как социальное явление. Социальная природа преступности проявляется в конкретном содержании элементов, которые в массе своей образуют данный социальный феномен. Этими элементами являются преступления - действия или бездействия конкретных людей, их поступки. Правовые нормы закрепляют социальные интересы общества, его экономические потребности. Преступления направлены против социальных запросов и интересов людей.

2. Преступность рассматривается во взаимосвязи с другими явлениями и процессами, происходящими в обществе. Преступность как явление пронизывает все сферы общественных отношений - экономическую, социальную, духовную, причиняя им ощутимый ущерб. Негативная роль преступности в процессе развития общества как системы заключается в уроне, тормозящем развитие общества. Взаимодействие преступности и общества носит иной характер: показатели преступности существенно изменяются в зависимости от изменений, происходящих в условиях социально-экономической жизни людей.

3. Весьма существенное значение имеет анализ социальной сущности преступности в ее движении и изменении при изучении прошлого, настоящего и прогнозировании будущего. Известно, что преступность как социальное явление появилась с возникновением государства и права. Но преступность не застывшее статическое явление, а процесс, который развивается в пространстве и времени, т.е. в динамике. Речь идет об изменениях количественных и качественных показателей преступности в целом за определенный период времени.

4. Вследствие этого, при анализе общей динамики преступности должна учитываться борьба противоречий как внутри самой системы преступности, так и в контакте с другими социально-экономическими явлениями в обществе. Борьба внутренних и внешних противоречий, их двухстороннее взаимодействие являются источником развития самих общественных явлений, в том числе и трансформации преступности. Отсюда следует, что профилактика преступности, борьба с нею - это не только наказание за совершенные преступления, но и устранение негативных сторон социально-экономической жизни, во многом способствующих этим правонарушениям и преступлениям.

Из этого следует сделать вывод что, сама преступность как социально-экономическое явление неразрывно связана с процессами, происходящими в жизни социума и в армии как общественного института. Чем стабильнее причины и условия, порождающие преступность, тем устойчивее закономерности, присущие ей.

Изучение мнений о социально-экономических причинах уклонений от военной службы показало, что существует достаточно обширный спектр суждений на социально-экономические предпосылки исследуемых преступлений.

Армия, как и все государственные структуры, находится на государственном бюджете, а он в настоящее время достаточно скуден и подразделения в настоящее время вынуждены в определенной степени заниматься обеспечением самих себя. Это приводит к падению воинской дисциплины; увеличению случаев травматизма и гибели военнослужащих, а также гибели гражданского населения по вине военнослужащих; усилению социального расслоения в войсках и недовольства значительной части офицерского состава тем, что им приходится заниматься не совсем «своим делом». В результате значительного социально-экономического расслоения общества в войска призываются только юноши, которые не смогли или не имели возможности поступить в институт или колледж.

Таким образом, «чисто» экономический фактор детерминирует преступления против военной службы. Однако бесспорно и влияние социально-экономической составляющей.

Поэтому, одним из основных мотивов уклонений является рост неудовлетворенности социально-бытовыми условиями службы, который оказывает все более негативное влияние на восприятие солдатами своей службы, порождая у них настроения к оставлению своей части.

Из вышеперечисленного можно сделать следующий важный вывод: причины социально-экономического характера, во-первых, остаются одной из серьезных проблем Вооруженных Сил и других воинских формирований Российской Федерации; во-вторых, детерминируют новый виток проблем. Поскольку игнорирование или не умелая нейтрализация перечисленных проблемных факторов приводит к конфликтам в воинских коллективах, порождает слухи и домыслы, сеет недоверие к руководству объединений, соединений и воинских частей, толкает к нарушениям воинской дисциплины, увольнению с военной службы или уклонению от нее.

2. Уклонение от воинской службы: состав преступления

Порядок прохождения военной службы в вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации содержит строгую регламентацию. Каждый военнослужащий обязан нести службу в течение установленного законом срока и безотлучно находиться в расположении части, гарнизона или иного места службы. Этот порядок основан на Законе о всеобщей воинской обязанности граждан Российской Федерации, Общевоинских Уставах Вооруженных Сил Российской Федерации, приказах Министерства обороны РФ. Он является непосредственным объектом преступлений, состоящих в уклонении от прохождения военной службы. К этим преступлениям относятся: 1) самовольное оставление части или места службы, 2) дезертирство, 3) уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами.

Точно о числе совершаемых преступлений говорить невозможно, поскольку очень велико число незарегистрированных (латентных) случаев совершения уклонений от военной службы. Наиболее достоверными показателями являются результаты рассмотренных уголовных дел в военных судах, что, в свою очередь, позволяет достаточно точно определить число зарегистрированных уклонений от военной службы. Являясь частью общего числа уклонений от военной службы, незарегистрированные представляют собой совокупность этого вида воинских преступлений, не получивших отражения в официальной статистике. В самом общем смысле они представляют собой совокупность необнаруженных или сокрытых «уклонений».

Наиболее часто совершаемым видом уклонения является самовольное оставление части (куда входит и неявка в срок без уважительных причин на службу) – 79%, дезертирство – 20%, членовредительство – 1%.^{^[3]}

2.1. Самовольное оставление части или места службы

Объективная сторона этого преступления изложена в диспозиции ч. 1 ст. 337 УК, где сказано: «Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву...». Самовольное оставление части или места службы означает выбытие военнослужащего из воинской части или места службы без разрешения на то соответствующего командира (начальника). Воинская часть, которую оставляет незаконно военнослужащий, может располагаться на определенной территории в казармах или иных помещениях, находиться в лагерях или походах. Место службы определяется местом фактического выполнения военнослужащим обязанностей военной службы. Неявка в срок на службу имеет место в случаях, когда военнослужащий при увольнении из части, при назначении, переводе, возвращении из командировки, отпуска или лечебного учреждения не является в установленный срок в часть без уважительных причин. Уважительными причинами неявки обычно признаются болезнь военнослужащего или его близких родственников, стихийное бедствие или событие, характеризующееся крайней необходимостью, препятствующие своевременной явке в часть или к месту службы.