Файл: Понятие правонарушения (Понятие состава правонарушения ).pdf
Добавлен: 29.02.2024
Просмотров: 83
Скачиваний: 0
Содержание:
Введение
Люди вступают в различные общественные отношения друг с другом на протяжении всей своей жизни. При этом отдельная группа отношений может находиться вне сферы правового регулирования, а другие отношения вовсе не могут существовать без юридической регламентации. Для юридической науки наибольший интерес представляет правовое поведение, которое реализуется в форме правомерного поведения и правонарушения. Русский правовед В. М. Хвостов писал: «Нормы права суть веления, обращенные к воле людей и определяющие требуемое от них государством поведение. Эти нормы не должны быть нарушаемы ни самим государством и его органами, ни частными лицами – поданными государства, но они, однако могут быть ими нарушаемы»[1]. Актуальность курсовой работы заключается в следующем: во-первых, правонарушение как антисоциальное явление, посягающее главным образом на основы конституционного строя, является центральной проблемой всей правовой системы современного российского общества; во-вторых, как в нашей стране, так и в большинстве стран мира, наблюдается резкий всплеск правонарушений, в том числе самой опасной их формы – преступлений, а также наблюдается рост новых проявлений противоправных деяний. Проблема правонарушения на протяжении многих лет остается наиболее значимой и дискуссионной в юридической науке. Данная тематика поднималась и рассматривалась многими известными правоведами, среди которых – Коркунов Н. М., Самощенко И.С., Шершеневич Г.Ф., Кудрявцев В.Н. и многие другие. Несмотря на высокую степень изученности в науке, тема правонарушения не может не браться за основу при написании научно-исследовательских работ, так как правонарушение, являясь неотъемлемым спутником права, предопределяет естественное состояние любого общества. Нет такого общества, в котором не существовало бы такого явления как правонарушение.
Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения в сфере правового регулирования, в частности – неправомерного поведения.
Предмет исследования курсовой работы составляют нормативные правовые акты, научная литература, учебные пособия, монографические очерки и статьи, раскрывающие сущность такой правовой категории как правонарушение.
Цель курсовой работы заключается в том, чтобы дать правовую характеристику понятию правонарушения, наиболее детально раскрыть состав правонарушения и рассмотреть его основные виды. Достичь поставленной цели можно путем исследования современных знаний о правонарушениях, их причинах, личности правонарушителя, механизма индивидуального противоправного поведения, анализируя их, сравнивая их с положением правонарушений в современном российском обществе. А помогут в этом нормативные документы, теоретическая, методическая литература и практический материал.
Исходя из поставленной цели, задачами курсовой работы являются следующие:
-выявить особенности и охарактеризовать процесс правомерного поведения;
-определить дефиницию правонарушения путем рассмотрения системы его специфических признаков;
-рассмотреть юридический состав правонарушения через такие его элементы, как объект, субъект, объективная и субъективная сторона правонарушения;
-классифицировать правонарушение по различным основаниям, рассмотреть основные подходы к выделению видов правонарушений.
4
Работа состоит из введения, четырех глав и заключения. Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования.
В первой главе рассматривается правомерное поведение как основная форма правового поведения. Во второй главе дается характеристика правонарушению как виду неправомерного поведения. В третье главе рассматривается юридический состав правонарушения. Последняя глава работы посвящена видам правонарушений, в данной главе приводится классификация видов правонарушений в соответствии с критерием общественной опасности, а также приводятся современные подходы к выделению видов правонарушений.
В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
5
1. Понятие и признаки правонарушения.
Правонарушение – это противоправное, виновное, волевое деяние лица, противоречащее предписаниям норм права, причиняющее вред интересам общества и личности, влекущее за собой юридическую ответственность (общественно-опасное, противоправное, виновное деяние). Правонарушением является деяние дееспособного лица, достигшего установленного законом возраста ответственности. Любое правонарушение является деянием (действием или бездействием), характеризуется противоправностью, виной, совершается деликтоспособными лицами, характеризуется определенной степенью вреда (юридического или фактического), выражается в наличии причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом, имеет состав (объект, субъект, объективная и субъективная стороны). Теория права рассматривает правонарушение в качестве социального и юридического антипода правомерного поведения. В социальном смысле это поведение, противоречащее или способное причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам и обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отношений. Так, преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, посягают на основы государственного строя, на личность, ее политические и экономические или социальные права, общественный порядок и иные социальные блага. Другие правонарушения, хотя и не являются столь общественно опасными, все же наносят вред общественным отношениям, личности, природной среде и т.д. Конечно, отдельные правонарушения могут не представлять опасности для общества в целом. Однако взятые в совокупности они представляют существенную опасность для него, нарушают режим законности, установленный правопорядок.
__________________
В.Я. Любашиц , А.Ю. Мордовцев, А.Ю. Мамычев – Теория государства и права «ФЕНИКС» 2010 (ст.618)
6
Не является правонарушением и так называемый несчастный случай, т.е. причинение вреда в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину. Не является правонарушением также причинение вреда в состоянии необходимой обороны, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны, т.е. умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства. Следовательно, не любое нарушение права является правонарушением. Сущность правонарушения состоит в общественно опасном, противоправном и виновном поведении лица, которое нарушает нормы объективного права. Правонарушение – это такое нарушение права, за которое предусмотрена юридическая ответственность .
Необходимо отметить, что характерной особенностью правонарушения является наличие определенных признаков, присущих всем правонарушениям.
- поведение человека, выраженное в деянии (действии или бездействии);
– общественная вредность (вредный результат) противоправного деяния;
–противоправность поведения (противоречие деяния образцу поведения, установленному правовой нормой). Противоправность выражается в превышении должностных полномочий, в неисполнении возложенных обязанностей, в прямом нарушении запретов;
– виновность поведения субъектов права означает, что правонарушением считается только виновное деяние. Содержание вины заключается в отрицательном отношении субъекта к охраняемым законодательством интересам общества;
_____________________________
Под редакцией М.И. Абдулаева – Основы права «ПИТЕР» 2004 (ст.161)
7
– наказуемость противоправного деяния означает необходимость применения к правонарушителю мер государственно-властного воздействия, которое выражается в неблагоприятных последствиях для правонарушителя. Наказуемость деяния предусмотрена в санкции правовой нормы. С.А.Комаров обращает внимание на то, что не всякое правонарушение должно быть общественно опасным, так последнее является «качественной характеристикой общественной вредности. Все правонарушения общественно вредны, но только часть из них общественно опасна». Под последними – понимаются преступления, т.е. «если деяние не содержит в себе общественной опасности, то его нельзя относить к преступлениям, но свойства «вредности» оно не теряет».
Первый признак определяется как противоправность. Противоправность служит формой закрепления свойства вредности, означает официальное признание определенных человеческих проступков со стороны государства как опасных и потому запрещенных. Следовательно, правонарушение противоправно, поскольку совершается вопреки правовым требованиям, нарушает закон, «выступает» как бы против права. Важным является то, что в законодательных актах предусмотрены ситуации, когда деяние внешне подпадает под признаки противоправного, но по существу таковым не является, поскольку не опасно и не вредно для общества. В этой связи оно считается правомерным. Имеются в виду такие обстоятельства, предусмотренные уголовным и административным правом, как необходимая оборона (соразмерная защита от противоправных посягательств), «крайняя необходимость» — действия для устранения опасности, которая не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом вред является менее значимым, чем предотвращенный. Обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, является их малозначительность, исполнение служебных или профессиональных
8
обязанностей (обязанностей пожарного, врача, работников органов охраны общественного порядка и т.п.), обоснованный риск и другие обстоятельства, указанные в законе. Таким образом, необходимым признаком правонарушения является противоправность. Конституция РФ закрепляет принцип, который гласит, что никто не может нести ответственность за деяние, не признававшееся правонарушением в момент его совершения. Если любое правонарушение является противоправным деянием, то не любое противоправное действие непременно является правонарушением. Например, уголовное законодательство освобождает от ответственности лиц, которые совершили преступные деяния под физическим принуждением. Второй признак – общественная опасность. Он заключается в том, что правонарушение причиняет, либо создает реальную возможность причинения существенного вреда общественным отношениям, охраняемым законом. Общественная опасность является внутренней объективной характеристикой правонарушения. Наиболее разработанным, получившим научное определение является такой вид правонарушения, как преступность. Преступность определяется как относительно массовое, исторически изменчивое, социальное, имеющее уголовно – правовой характер, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершенных в соответствующем государстве в определенный период времени. Общественная опасность деяния не остается чем – то неизменным, раз и навсегда данным. Развитие общественных отношений, научно - технического прогресса может вносить коррективы в критерии признания деяний общественно опасными и наказуемыми .Для признания противоправного деяния правонарушением необходимо, чтобы оно было совершено виновно. Поэтому третий признак правонарушения – вина, который является конструктивным (основным), признаком любого правонарушения. Имеется в виду то, что правонарушение — это некое психофизиологическое единство, соединение мысли и поступка, намерений и определенного реализованного
9
результата. Правонарушением признается только виновное поведение субъекта права, когда у него была возможность выбрать должное поведение: совершать или не совершать правонарушение. В самом общем плане можно сказать, что вина — это компонент внутреннего духовного мира, непосредственно предопределяющий правонарушение. В юридической литературе рассматриваемое понятие объясняется так: «вина означает осознание (понимание) лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и связанных с ним результатов» .Вина свойственна деликтоспособному субъекту, т.е. психически здоровому и достигшему определенного возраста человеку - вменяемому. Следовательно, не являются правонарушениями хотя бы и противоречащие праву деяния лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не мог отдавать себе отчета в своих действиях, ими руководить, или вследствие душевной болезни, или иного болезненного состояния).Необходимо уточнить и то, что виновность, предполагает свободу волеизъявления правонарушителя, возможность выбора одного из нескольких вариантов поведения. Отсутствие указанной свободы - принуждение к исполнению преступного приказа - исключает виновность субъекта. Другими словами, поскольку право регулирует волевое поведение людей, постольку о правонарушении можно говорить только тогда, когда от сознания и воли субъекта зависело, как поступить, т. е. правомерно или неправомерно, в определенной жизненной ситуации.
Различают две формы вины: умысел и неосторожность.
Умысел , что лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступления. В том случае, когда лицо, сознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность
10
его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел. Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность. Самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать. Небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает прежде всего на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам общества и другого лица (лиц).
Четвертый признак - правонарушение как деяние. Всякое правонарушение есть всегда конкретное человеческое деяние, которое может быть выражено в форме активного действия либо в форме бездействия. В этом случае, это сознательный, волевой поступок, поведение, деятельность. Большинство правонарушений совершается в форме активных действий (хищение, хулиганство, нанесение телесных повреждений и т.д.). Деяние также может быть вербальным, т. е. словесным, выражаться в произнесении определенных слов (клевета, оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, заведомо ложное сообщение об акте терроризма и др.).Согласно законодательству, бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации определенному субъекту нужно было что-то сделать, проявить определенную активность, но сделано не было (например, прогул, неисполнение условий договора, неисполнение должностным лицом
__________________
Алексеев С.С. Проблемы теории государства и права. М., 1988. С.1
Большой юридический словарь.— М., 2001. С. 87.
11
возложенных на него служебных обязанностей, его халатность, оставление человека в опасном состоянии без помощи, проезд без билета в общественном транспорте и т. п.). Пятый признак – вред, причиненный противоправными действиями субъекта иным лицам или организациям и наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом. Правонарушение - это посягательство на правопорядок, на интересы общества, государства, граждан. Оно всегда приносит определенный вред ценностям, признанным в обществе. Вред – непременный признак каждого правонарушения. Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда несет социальный вред. Вред может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или неизмеримым, восстановимым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушаемых интересов, субъективных прав, объекта правонарушения . Признаком правонарушения, наряду с вышеназванными, является его свойство порождать юридическую ответственность. Действительно, правонарушение является фактическим основанием ответственности, влечет наступление различных, установленных законом неблагоприятных последствий для правонарушения. Значимость названных признаков правонарушения в том, что они должны учитываться, приниматься во внимание, как в правотворческой, так правоприменительной деятельности. Именно их наличие позволяет рассматривать определенное деяние в качестве правонарушения. В современной учебной и специальной юридической литературе представлено множество определений правонарушения. Особое внимание привлекают отдельные авторские подходы, но, несмотря на своё внешнее различие, в сущности своей они одинаковы. Таким образом, на основе перечисленных признаков и исследования различных точек зрения ученых – юристов по данному вопросу