Файл: Задачи оперативно-розыскной деятельности (Понятие и определение оперативно-розыскной деятельности).pdf

Указанные в Законе задачи образуют единую систему, в которой все они взаимосвязаны и взаимообусловлены и определяют, в свою очередь, внутреннюю организацию ОРД (субъектов ОРД, их права и обязанности, ОРМ, правовую регламентацию и т.д.) для их решения.

В связи с этим следует иметь в виду соотношение указанных задач с задачами и функциями субъектов ОРД (ст. 13), которые закреплены в соответствующих законах с определением нормативно-правового статуса субъектов. Так, к числу задач оперативно-розыскных органов полиции относятся, прежде всего, задачи, закрепленные в ст. 2

Задача ОРД – предупреждение и пресечение преступлений – предполагает обнаружение и изучение фактов и обстоятельств, свидетельствующих о подготовке противоправных деяний, и принятие мер упреждающего характера. Сегодня особую актуальность приобретают вопросы теории и практики оперативно-розыскного обеспечения предупредительного воздействия на преступность.

Раскрытие преступлений и установление лиц, их совершивших, как задача ОРД, предполагает проведение комплекса ОРМ по получению информации об основных обстоятельствах совершения преступления и лиц, причастных к нему. Это общая рабочая дефиниция, поскольку законодательного определения "раскрытия" преступлений нет.

В Законе об ОРД сформулирована задача по осуществлению розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших.

Данная задача требует своего решения путем не только применения комплекса определенных законом ОРМ (ст. 6 Закона об ОРД), но и организационно-правовых мер розыска, осуществляемых специальными розыскными подразделениями, а также процессуальных мер (п. 38 ст. 5; п. 4 ст. 38; ч. 5 ст. 208, ч. 2 ст. 209; ст. 210 УПК РФ).

Задачу розыска подозреваемых и обвиняемых перед органами, осуществляющими ОРД, ставит следователь, как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением (ст. 208 УПК РФ). Статьей 210 УПК РФ "Розыск подозреваемого, обвиняемого" следователю предписывается в случае неизвестности местонахождения этих лиц поручить их розыск органам дознания (имеется в виду органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность). Такая задача может возникнуть и с момента побега преступников из-под стражи, изоляторов временного содержания, следственных изоляторов, мест отбывания наказания.

Заключение

Подводя итоги, можно отметить, что оперативно-розыскная деятельность представляет собой вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями органов внутренних дел в пределах их полномочий, посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Оперативно-розыскная деятельность является непроцессуальной, т. е. осуществляется вне правовых рамок уголовного процесса. Основным нормативным актом, регламентирующим оперативно-розыскную деятельность, служит Федеральный закон от 12 августа 1995 г. "Об оперативно-розыскной деятельности".

К основным задачам оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел относятся:

1. выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
2. осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
3. добывание в пределах предоставленных полномочий информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности органами внутренних дел проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия: опрос граждан; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент и др.

Список литературы

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);
2. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 29.07.2018);
3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2018);
4. "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017);
5. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 N 144-ФЗ (Ред. от 06.07.2016);
6.  Бакотин. А.С. Оперативно-розыскная деятельность. М., 2008.
7. Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник для бакалавров / Е. С. Дубоносов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2013;
8. Лапин, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник и практикум для СПО / Е. С. Лапин. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018.;
9. Маркушин, А. Г. Оперативно-розыскная деятельность : учебник для бакалавров / А. Г. Маркушин. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2015.;
10. Сысалов М. П.. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебник. - Алматы: Юридическая литература, -338 с.. 2006

1. Энциклопедия права 2015г. ↑

2. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ (Ред. от 06.07.2016) ↑