Файл: Понятие оперативно-розыскной деятельности (Понятие и значение оперативно-розыскной деятельности).pdf
Добавлен: 12.03.2024
Просмотров: 23
Скачиваний: 0
В ОВД и УИС РФ оперуполномоченный уголовного розыска может иметь звание до капитана полиции (внутренней службы). Другие должности предусматривают более высокое положение. В частности, старшему сотруднику может присваиваться звание до майора, а служащему, работающему с особо важными делами, - до подполковника.
Такая должность также предусмотрена в ОМВД. Младший оперуполномоченный работает в начальствующем составе ОВД ряда подразделений, в том числе по транспорту. В основном они занимаются выявлением карманных краж путем личного сыска. Такая должность предусматривает присвоение звания до ст. прапорщика полиции.
Деятельность сотрудника предусматривает проведение следующих мероприятий:
1.Наведение справок.
2.Наблюдение.
3.Сбор образцов для последующего сравнительного исследования.
4.Изучение документов и предметов.
5.Проверочная закупка.
6.Идентификация личности.
7.Оперативный эксперимент.
8.Осмотр сооружений, транспортных средств, участков территории, помещений.
9.Прослушивание телефонных разговоров.
10.Контроль телеграфных и прочих сообщений, почтовых отправлений.
11.Оперативное внедрение.
12.Снятие сведений с технических каналов.
13.Контролируемая поставка.
Основания для проведения мероприятий
Оперуполномоченные осуществляют свою деятельность в связи с:
1. Возбуждением уголовного производства.
2. Получением сведений о:
•Признаках совершаемого, подготавливаемого либо уже совершенного незаконного деяния или лицах, участвующих в этом, если данных для возбуждения дела недостаточно.
•Событиях или поведении, формирующих угрозу для экологической, экономической, военной или государственной безопасности страны.
•Лицах, уклоняющихся от ответственности, скрывающихся от органов суда, следствия, дознания.
•Гражданах, пропавших без вести.
•Обнаруженных и неопознанных трупах.
3. Поручением следователя, дознавателя, определением суда, указанием прокурора по делам, находящимся в уголовном производстве.
4. Запросами других служб, осуществляющих деятельность в рамках рассматриваемой сферы согласно законодательству.
5. Постановлением о применении в отношении защищаемых субъектов мер безопасности.
6. Запросами международных правоохранительных структур иностранных государств в рамках соответствующих договоров.
Следует сказать, что деятельность сотрудников, занимающих рассматриваемую должность, постоянно сопряжена с психическими и физическими нагрузками. Служащие, кроме того, находятся в достаточно опасных условиях. Нередко сотрудникам угрожают. При размещении вакансий в рамках этой профессии к кандидатам предъявляют определенные требования. В качестве основных выступают обязательное прохождение службы в армии и наличие высшего образования (юридического). Оплата работы оперуполномоченного обычно зависит от региона. К примеру, в Московской области минимальная з/п сотрудника находится в пределах 40-45 тыс. руб., в других регионах - на 10-15 тыс. меньше.
Работа в органах ВД считается престижной и интересной. Однако рутины в деятельности также достаточно много. Данная профессия подходит тем, кто не боится встречаться со сложностями, опасностью, хочет бороться с преступностью. Оперуполномоченный должен быть активным, наблюдательным, уметь оперативно реагировать на сообщения, тщательно изучать материалы и сведения. У него должно быть хорошо развито логическое мышление. В работе также важно уделять внимание правилам составления документов, порядку проведения тех или иных мероприятий.
Чем занимаются сотрудники органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы России, в целом понятно. Их основная задача – контролировать уровень преступности и расследовать разнообразные происшествия. Но чем занимается оперуполномоченный уголовного розыска, не совсем понятно многим рядовым гражданам нашей страны. Так что же это за профессия и каковы должностные обязанности данного специалиста?
В законодательстве нашей страны прописано, что представитель данной профессии должен осуществлять оперативно-розыскную деятельность в рамках действующих законов. Важно понимать, что существует не только должность "оперуполномоченный уголовного розыска". Специалисты этой квалификации востребованы во многих министерствах и ведомствах. Разумеется, работа в каждой организации имеет свою специфику, но при этом общий принцип действий этого специалиста один. Оперуполномоченные имеют доступ ко всем секретным материалам завершенных дел и тех, которые находятся в работе. Различаются и уровни специалистов: например, младший и старший оперуполномоченный уголовного розыска. В зависимости от места работы сотрудника ему может быть присвоено воинское звание – до капитана, майора или подполковника включительно.
Главная функция этого специалиста – сбор информации. Оперуполномоченный уголовного розыска проводит опросы потерпевших и свидетелей, а также допросы подозреваемых. Представители этой профессии обследуют места происшествий, собирают вещественные доказательства и проводят их последующее исследование. При необходимости оперуполномоченный может изучать документы, наводить справки о заинтересовавшем лице, а также контролировать личную переписку, телефонные звонки и осуществлять личное наблюдение. В некоторых случаях требуется оперативное внедрение и проведение следственных экспериментов. Основанием для всех этих мероприятий является возбуждение уголовного дела.
Работать в государственных органах престижно. Важно понимать, что оперуполномоченный уголовного розыска – профессия, связанная с регулярными физическими и психическими перегрузками. Помимо этого, имеется и реальная опасность, нередки случаи, когда сотрудникам государственных структур угрожают. Если изучить вакансии в рамках специальности, нетрудно заметить, что обязательным условием для соискателей является прохождение службы в армии и высшее юридическое образование. Активные сотрудники умудряются достаточно быстро продвинуться по карьерной лестнице. Хорошо ли оплачивается труд специалистов этого профиля? Интересная ли профессия "оперуполномоченный уголовного розыска"? Зарплата зависит в большей степени от региона трудоустройства. Для Московской области и столицы нижняя планка – 40-45 тысяч рублей ежемесячно. В регионах сотрудники этой квалификации нередко получают на 10-15 тысяч меньше. Что касается профессиональной романтики, интересные дела действительно попадаются. Но и рутины в уголовном розыске немало. Подойдет эта профессия тем, кто не боится риска и возможных сложностей и готов посвятить свою жизнь борьбе с преступниками.
2. Оперативный эксперимент как составной элемент ОРД.
Понятие оперативного эксперимента содержится в рекомендательном нормативном документе, определяющем ключевые направления противодействия организованной преступности, принятом по решению Межпарламентской ассамблеи стран - участниц СНГ 02.11.1996 г. Эта процедура представляет собой воспроизведение обстановки, действий либо прочих обстоятельств для пресечения преступного поведения, выявления субъектов, совершающих либо готовящих противоправные деяния. Рассмотрим далее, как выполняется оперативный эксперимент, основания проведения этого мероприятия.
Оперативный эксперимент необходимо отличать от следственного. Последний, в соответствии с УПК, выполняется для проверки и уточнения информации, имеющей значение для расследования. Он осуществляется воспроизведением действий, обстановки, обстоятельств конкретного события. В рамках этой процедуры проверяется возможность восприятия тех или иных фактов, устанавливается последовательность поведенческих актов, а также механизм возникновения следов преступления. Это мероприятие имеет, таким образом, достаточно узкую направленность.
Следственный и оперативный эксперимент обладают рядом общих черт. Эти процедуры обе направлены на искусственное создание какого-либо события для последующего изучения, последовательной фиксации и контроля состояния наблюдаемого явления. Оно, в свою очередь, изменяется под влиянием факторов, которые вводятся и управляются лицом, осуществляющим в рамках оперативно-разыскных мероприятий (ОРМ) оперативный эксперимент.
В качестве ключевого признака в оперативном эксперименте выступает конспиративность. Она предполагает маскировку задач, ролей и целей. В структуру и замысел мероприятия посвящается весьма ограниченный круг субъектов. Свою специфику имеют и формы фиксации полученных результатов. Следственное мероприятие – это в первую очередь процессуальное действие. Его результаты фиксируются в соответствующей форме. При выполнении рассматриваемой процедуры составляется акт оперативного эксперимента, рапорт или справка. При этом результаты, полученные в ходе процедуры, не выступают в качестве доказательств, но они приобретают важнейшую роль в процессе их получения. Итоги мероприятия могут указывать на обстоятельства, предметы, факты. При их обнаружении в процессуальном порядке они будут выступать как доказательственная база.
Проведение оперативного эксперимента может быть негласным или гласным. Он может выполняться для выявления субъектов, чьи намерения неизвестны. Оперативный эксперимент разрешено проводить в отношении конкретных лиц, выступающих в качестве подозреваемых, например. В соответствии с этим рассматриваемая процедура может состоять в непроцессуальном выполнении специальных опытных мероприятий, направленных на проверку полученных сведений, собранной информации, оценки версий, а также в воспроизведении обстановки, обстоятельств, действий, конкретного события, уточнении данных, которые имеют значение при раскрытии преступления, получении новых материалов.
В рамках ОРМ оперативный эксперимент может включать в себя воспроизведение, создание и использование условий, при которых будут проявляться преступные намерения подозреваемых, обнаруживаться объекты посягательств, устанавливаться негласный контроль за предметами. В содержание процедуры может входить проверка информации опытным путем с дальнейшей фиксацией полученных данных и контролируемых явлений. К таким действиям, в частности, можно отнести перемещение от участника ОРМ предмета взятки к субъекту, ее вымогающему, установление объектов (наркотики, транспортное средство, оружие и пр.), представляющих для посягающих интерес, с последующим контролем за ними. Оперативный эксперимент может включать в себя мероприятия психологической направленности. К примеру, это может быть проверка реакции лица на присутствие какого-либо человека, фотоснимки, предметы.
Проведение оперативного эксперимента допускается по решению начальника ОРО. Оно, в свою очередь, принимается с санкции прокурора. В ряде случаев мероприятия не терпят отлагательств, и возможность получения тех или иных сведений будет зависеть от того, насколько скоро будет выполнен оперативный эксперимент. Постановление в этом случае выносится без прокурорской санкции. Однако в течение суток начальник ОРО обязан поставить его в известность о выполненных действиях. Не позднее 48 часов с момента начала процедуры должностное лицо, принявшее решение о ее осуществлении, должно получить прокурорскую санкцию или прекратить проведение ОРМ. Оперативный эксперимент, выполненный с нарушением данного предписания, будет считаться неправомерным.
При выполнении процедуры запрещена провокация. Оперативный эксперимент не должен быть направлен на склонение субъектов, не имевших противоправных намерений, к совершению преступления. Не допускается также создание искусственных доказательств неправомерного деяния или обстоятельств, которые могут иметь обвинительное значение.
Оперативный эксперимент законом разрешено проводить исключительно для выявления, раскрытия и пресечения преступлений разной степени тяжести. Для достижения поставленных целей сотрудники ОРО создают условия, максимальным образом приближенные к ситуации, в которой произошло исследуемое событие. Это означает, что проведение оперативного эксперимента предполагает привлечение необходимого числа лиц, соответствующих транспортных и технических средств. Кроме этого формируется надлежащая обстановка в месте выполнения процедуры (это может быть какая-либо открытая территория или помещение).
Каким может быть оперативный эксперимент? ОРД первого типа направлено на обнаружение неизвестных субъектов. Его суть состоит в применении специально подготовленных и контролируемых предметов посягательства. Это могут быть разного рода приманки, ловушки и пр. Они размещаются на участках, где могут быть совершены преступления. Например, по кражам на вокзалах, станциях в портах этими объектами выступают чемоданы, сумки в залах ожидания, по хищениям из транспортных средств, соответственно, автомобили или иная техника на стоянках.
На практике также часто возникает необходимость создавать мелкие компании, подыскивать жилые помещения, магазины, продающие украденные вещи, запрещенные к обороту товары, для обнаружения субъектов, совершающих преступления в экономической сфере и находящихся при этом в розыске.
