Файл: Изучение теоретических основ, понятия и содержания основных прав человека и гражданина..pdf

Содержание:

 ВВЕДЕНИЕ

 Основу идеи правового государства составляют права человека и гражданина, а так же гарантии их соблюдения и возможность защиты и восстановления. Правовой статус личности в государстве показывает на уровень культурного, духового, социального, политического развития общества и государства. Конституция РФ рассматривает человека, его права и свободы высшей ценностью и называет признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства^[1]. Актуальность темы прав человека и гражданина в рамках изучения государства и права обусловлена главной трудностью обеспечения таких прав – соблюдением частных и публичных интересов общества и государства, то есть установление такой системы гарантий, при которых личность имела бы возможность беспрепятственно развивать свой потенциал, а с другой стороны, признавались бы и почитались общегосударственные цели. В современном мире права человека и гражданина выступают в качестве универсального идеала, основы прогрессивного развития и процветания, фактора устойчивости и стабильности.

Целью курсовой работы является изучение теоретических основ, понятия и содержания основных прав человека и гражданина. Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач:

1. Раскрыть понятие и принципы основных прав человека и гражданина;
2. Изучить классификацию основных прав человека и гражданина;
3. Исследовать гарантии соблюдения и защиты прав человека и гражданина.

Глава 1 Понятие и принципы основных прав человека и гражданина

Изначально, как мне кажется, необходимо сосредоточить свое внимание на самом понятии «человек». Понятие это состоит из двух неразрывно связанных частей:

- биологической,

- социальной.

Биологическую сущность отметем в сторону. В работе рассматриваем «человек» исключительно с социальной точки зрения, мы получаем такое понятие , как личность.

Личность – это приобретенная составляющая человека. В процессе развития в обществе человек сформировался в личность, главными отличительными особенностями которой являются: разум, индивидуальность, цели, интересы, свобода, ответственность…С юридической точки зрения мы рассматриваем не общественные отношения, участниками которых является личность, а только те, которые обусловлены нормами его права.

---

В этом случае мы имеем дело с таким понятием, как «гражданин» («индивид», «лицо»).

Но не стоит упускать из внимания ту самую «биологическую составляющую понятия «человек». Напротив эта составляющая «не выпадает» из сфер правового регулирования. Они выделяются в особую группу естественных прав, познаваемых ,охраняемых и соблюдаемых в мире. Однако решением подобных проблем ,которой занимаются отдельные ученые мира, так как она обособленно находится на краю юридической науки.

Мы не зря касаемся таких понятий как «человек», «личность», «гражданин». Это делается для того, чтобы оставить на поверхности отличия прав человека от прав гражданина, сформулировать определение прав и свобод человека, дать перечень основных прав и свобод, дать перечень основных свобод и прав.

Права человека являются естественными и принадлежат ему от рождения, не зависимо от наличия гражданства.

Права гражданина, напротив, же возникают в связи данного гражданина с определенным государством.

Каждый гражданин обладает всем комплексом прав человека, а так же всеми правилами гражданина принимаемыми и закрепляемыми в данном государстве.

Права человека не отчуждаемы. Они охраняются не только государством, но и всем мировым сообществом, в случаи их нарушения применяются правовые санкции.^[2]

Возникновение понятия «права человека», осознание проблемы прав индивида с научной точки зрения, связано с появлением и распространением идей естественного права – идея, согласно которой права у человека возникают с рождения. Еще в V–IV вв. до н.э. древнегреческие мыслители утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одинаковые, обусловленные природой права. В период феодализма многие естественно-правовые идеи облекались в религиозную оболочку. Позднее они получили отражение и дальнейшее свое развитие в трудах Локка, Монтескье, Руссо, Канта, Бентама и других мыслителей^[3]. С развитием общественных отношений права человека из идеальной категории постепенно превращались в реальную действительность, закреплялись в государственно-правовых и международноправовых документах, выступали критерием демократичности той или иной системы правового и государственного устройства.

Институт прав человека представляет собой совокупность принципов права, отражающих достигнутый уровень демократизма и гуманности общества, отношение человека и государства. Такие принципы присущи как национальному, так и международному праву, поскольку многообразие основных прав человека и гражданина является результатом длительной борьбы человечества за свободу воли и действий, возможность пользоваться материальными и духовными благами цивилизации.

---

Институт прав человека имеет особый юридический статус: ни международный договор, ни национальное законодательство не могут ограничить права человека. Это основано на концепции естественных прав человека.

Основой для принятия российских конституционных норм о правах и свободах человека и гражданина послужили международно-правовые акты универсального характера. Основополагающими актами стали Всеобщая декларация прав человека (1948г.)^[4] и два международных пакта – О гражданских и политических правах (1966г.)^[5] и Об экономических, социальных и культурных правах (1966г.)^[6]. Как член Совета Европы с 1996 года Российская Федерация подписала ряд европейских конвенций, в том числе Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (вместе с несколькими Протоколами к ней).

Таким образом, на международном уровне в области реализации правового статуса личности установлен нормативный минимум для государственной регламентации круга прав. Допускается конкретизация и углубление прав, в зависимости от национальных и правовых особенностей того или иного государства.

Изучение прав человека и гражданина необходимо начать с определения понятия «человек» и «гражданин». В научной литературе эти категории имеют различное толкование.

Понятие «человек» характеризует индивида как представителя рода человеческого, поэтому права человека связаны с его естественной природой и неотъемлемы от индивида, они внетерриториальны и вненациональны, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства, вне связи их носителя с тем или иным государством^[7]. Права человека – это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека как биологического вида.

Понятие «гражданин» характеризует человека с юридической стороны, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством^[8]. Они квалифицируют человека как члена отдельного государства, выражают совокупность их взаимных прав и обязанностей. Права гражданина закреплены в внутригосударственных нормативных актах, расширяя круг прав человека и подчеркивая его гражданскую принадлежность.

Многие юристы-правоведы считают, что необходимо разграничивать понятия «права человека и гражданина» и «свободы свободы человека и гражданина». По мнению Е.И. Козловой и О.Е. Кутафина, и права, и свободы означают юридически признанную возможность человека избирать вид и меру своего поведения. Предполагается, что понятие «свобода» в большей мере связано с характеристикой таких правомочий личности, которые очерчивают сферу своей самостоятельности, защиты от вмешательства в её внутренний мир. Понятие «право» в большей мере предполагает для реализации последнего какие-то положительные действия, услуги со стороны государства или правомочия человека на участие в деятельности определенных общественно-политических, хозяйственных структур^[9].

---

Л.П. Рассказов считает, что право может реализоваться человеком и гражданином только путем использования корреспондирующей юридической обязанности со стороны государства, должностного лица, другого индивида. А свобода может реализовываться самостоятельно, не вступая в правоотношения с другими субъектами.

Институт прав человека базируется на основании ряда принципов, установленных международным правом и конституцией государства. Выделяют пять принципов института прав человека:

1. Принцип всеобщности. Данный принцип предполагает, что права принадлежат каждому вне зависимости от гражданства, обладает общечеловеческим характером.

2. Принцип неотчуждаемости, согласно которому право защищено с двух сторон: человек не может отказаться от своих неотчуждаемых прав, а государство не может их ограничивать без законных оснований.

3. Принцип непосредственного действия означает, что право должно соблюдаться и защищаться вне зависимости от конкретизации его в законе.

4. Принцип равноправия запрещает дискриминацию, наделяет правами всех людей, без исключения в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального положения и других оснований. Он подразумевает равенство всех людей перед законом и судом, а так же равенство возложенных на лицо обязанностей.

5. Принцип государственной защиты прав и свобод обязывает государство создать и обеспечить надлежащее функционирование механизма защиты прав человека и гражданина, доступ к правосудию, гарантии от проявлений произвола.

Таким образом, становление института прав человека и гражданина является результатов долгой борьбы человечества за возможность реализации потенциала каждым отдельным индивидом. Закрепленные в нормативно-правовых актах государства основные права человека и гражданина отражают уровень развития общества. На международном уровне закреплен минимум прав и свобод человека, который защищается от умаления и сокращения международными нормами, поэтому минимум может быть только расширен и конкретизирован национальным законодательством. В Основном законе Российской Федерации – Конституции РФ – человек, его права и свободы названы высшей ценностью. Становление таких конституционных норм обусловлено принятием и ратификацией норм международных актов, которые базируются на пяти основных принципах института прав человека.

---

Глава 2 Классификация основных прав человека и гражданина

Гарантии прав и свобод – это мероприятия и средства, направленные на защиту и обеспечение практического применения возможностей и полномочий, предоставленных гражданам Конституцией России.

Основополагающие права человека и гражданина могут быть классифицированы на основе теоретического анализа широкого спектра конституционных и международных норм. В правовой доктрине существует несколько видов классификаций прав и свобод человека и гражданина.

Самой общей классификацией прав является деление на «права человека» и «права гражданина». Как уже говорилось ранее, это связано с дуализмом природы человека и гражданина – индивида как биологического вида и индивида как члена отдельного государства. Права человека принадлежат индивиду с рождения, вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, от имущественного или общественного положения. Права гражданина подчеркивают юридическую связь индивида и государства, их взаимные права и обязанности.

Наиболее разработанной и традиционной является классификация в зависимости от содержания.

Так, права человека делятся на:

1. Личные права и свободы. Это те права и свободы, которые составляют первооснову конституционно-правового статуса личности, обеспечивают конституционную защиту всех сфер частной жизни человека. К ним относят право на жизнь, на достоинство личности, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, национальную и культурную идентификацию, свободу мысли и слова, свобода совести и вероисповедания, свобода передвижения, право на судебную защиту. Большинство из перечисленных прав носят абсолютный характер, т. е. являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению^[10].

2. Политические права и свободы.

Это права и свободы индивида как гражданина государства, обеспечивающие участие (как индивидуально, так и совместно с другими лицами) в жизни общества и государства, в том числе в формировании и осуществлении публичной власти. Комплекс политических прав гражданина в первую очередь характеризует существующий порядок формирования государственной власти. Так, к политическим правам относят право на объединение, свобода собраний, право на участие в управлении делами государства, в том числе и избирательные права, свобода информации и СМИ, право на обращения и право на равный доступ к государственной службе. Многие политические права и свободы принадлежат только гражданам, то есть являются приобретенными.

---