Файл: Изучение теоретических основ, понятия и содержания основных прав человека и гражданина..pdf
Добавлен: 13.03.2024
Просмотров: 20
Скачиваний: 0
3. Экономические права – это права индивида как субъекта экономических отношений. Так, данную группу прав составляют свобода предпринимательства, право частной собственности, свобода труда и запрет принудительного труда, право каждого распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
4. Социально-культурные права и свободы – это возможность индивида обеспечивать и защищать свои интересы в различных сферах социальной, духовной и культурной жизни. Социальные права и свободы предполагают для каждого гражданина минимум материальных благ, направленный на поддержание нормальной жизнедеятельности человека. Это прежде всего право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства, право на социальное обеспечение, право на жилище, право на охрану здоровья, право на благоприятную окружающую среду. Культурные права и свободы обеспечивают право человека на развитие личностных качеств, талантов, реализацию духовных потребностей – право на образование и академические свободы, свобода творчества, право на участие в культурной жизни.
Существует классификация прав на индивидуальные и коллективные[11]. Основным отличием является в первую очередь то, что индивидуальные права могут осуществляться коллективно, но не всегда наоборот. Так, к коллективным относят право на объединение, право на забастовку.
Из международных органов по защите прав и свобод человека и гражданина наиболее известным и авторитетным является Европейский суд по правам человека (в Страсбурге), доступ в который российские граждане получили после вступления России в Совет Европы в феврале 1996 года и ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в марте 1998 года. Решения Европейского суда для государств, признавших его юрисдикцию, являются обязательными (хотя Суд может принять решение лишь о присуждении пострадавшей стороне денежной компенсации из казны соответствующего государства). Несмотря на сложную процедуру обращения в Европейский суд по правам человека, количество жалоб и обращений из России уже исчисляется тысячами (по отдельным оценкам – до 10% всех дел, принятых Судом к рассмотрению). А 7 мая 2002 года по итогам рассмотрения дела «Бурдов против России» вынесено первое решение в пользу российского гражданина.
Права и свободы можно разделить на основные и дополнительные. Посредством дополнительных осуществляются основные: право на неприкосновенность частной жизни реализуется через право тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
Выделяют так же абсолютные права и свободы, которые ни при каких условиях не могут быть ограничены, и права и свободы, подлежащие законодательному ограничению. К абсолютным относятся право на жизнь, право на достоинство личности – то, что принадлежит человеку с рождения, неотчуждаемо и неумолимо. К правам и свободам, подлежащим законодательному ограничению в особых случаях, относится, к примеру, свобода передвижения.
Необходимо отметить, что любая из классификаций прав и свобод человека и гражданина является условной. Существует неразрывная взаимосвязь прав и свобод, относимых к различным группам.
Таким образом, существует несколько классификаций основных прав человека и гражданина. Права и свободы могут классифицироваться по различным основаниям, но традиционной и наиболее разработанной является классификация в зависимости от содержания. Наблюдается неразрывная связь между правами и свободами разных групп, поэтому классификации являются условными.
Выделяют надлежащие внутригосударственные гарантии штатских прав и свобод:
-политические;
-экономические;
-юридические;
-организационные.
Остановимся на каждой из данных групп детальнее.
Политические гарантии реализации штатских свобод вероятны лишь только в демократическом государстве. В случае если система организации власти в стране подразумевает плюрализм воззрений, свободу текста, учет социального понятия при определении внутренней и внешнеэкономической стратегии, то жители такового страны имеют все шансы в абсолютной мере воспользоваться собственными водительскими удостоверениями. Неотклонимыми критериями политических залогов считаются:
- соблюдение принципа многопартийности,
- присутствие законной оппозиции,
- обязанность императивных структур перед избирателями. Финансовые гарантии поддерживаются как высочайшим уровнем благосостояния населения, например и подъемом общенациональных прибылей. Прочность налоговой и экономической системы страны, помощь мелкого и среднего бизнеса, наращивание числа трудовых пространств – все это считается гарантиями реализации большинства прав и свобод.
Лишь только экономически автономные жители, имеющие вероятность увлекаться предпринимательской работой, имеют все шансы защищать собственные легитимные интересы по отношению к органам власти.
Юридические гарантии связаны с действенной работой правоохранительных и судебных органов, совершенствованием устройств, позволяющих членам общества отстаивать собственные права и свободы. В количество юридических залогов входят:
- открытость судебного разбирательства,
- право на благотворительную адвокатскую поддержка,
- вероятность обжаловать заключение 1-го органа власти в иной инстанции.
Организационные гарантии реализации штатских свобод надеются разработку и реализацию программ, нацеленных на обеспечивание больших стереотипов свойства жизни населения.
Речь идет об усовершенствовании :
- экологической истории,
- развитие системы предложения врачебной поддержке,
- борьбе с наркоманией, понижении значения преступности,
- урезание числа безработных людей, а еще о благоустройстве населенных пунктов и иных населенных пунктов нашего государства.
Теме прав и свобод человека была посвящена VI Международная научно-практическая конференция:
«Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики», которая состоялась 22мая 2014 года г. Орле.
Организатором конференции ежегодно выступает кафедра конституционного и муниципального права ОФ РАНХиГС при Президенте РФ.
Работа конференции была организована в рамках 7 секций: – «Конституционная концепция прав и свобод человека и гражданина: история, состояние и перспективы» руководитель секции зав. кафедрой конституционного и муниципального права, канд. юрид. наук, доцент Щеголева Н.А.; «Теоретико-исторические проблемы обеспечения прав человека в России и за рубежом» руководитель секции зав. кафедрой теории и истории государства и права, канд.юрид. наук, доцент Селютина Е.Н.; «Международная защита прав человека: современное состояние и пути совершенствования» руководитель секции зав. кафедрой международно-правовых дисциплин, канд. юрид. наук, доцент ГашинаН.Н.; «Гражданско-правовой механизм осуществления и защиты субъективных прав» руководитель секции зав. кафедрой гражданско-правовых дисциплин, канд.полит.наук, доцент Внуков Н.А.; «Актуальные проблемы противодействия правонарушениям в России и за рубежом» руководитель секции зав. кафедрой административного и финансового права, канд.полит наук.наук, доцент Ноздрина Т.В.; «Актуальные проблемы правовой охраны личности в Российской Федерации» руководитель секции зав. кафедрой уголовно-правовых дисциплин, канд. юрид. наук, доцент Сретенцев Н.И.; «Институты гражданского общества в процессе обеспечения прав и свобод человека и гражданина в России и зарубежом» руководитель секции канд. полит. наук, доцент Малахова О.В.
В связи с тем, что права и свободы человека представляют собой важнейший политико-юридический и социальный институт, объективно выступающий показателем цивилизованности и демократичности тема нашей конференции всегда актуальна. В конференции приняли участие ученые России и ближнего зарубежья с целью обсуждения проблем реализации конституционных прав и свобод.
Итогом научных дискуссий явилось формирование предложений по совершенствованию законодательства в условиях построения гражданского общества и правового государства.
Кафедра конституционного и муниципального права выражает благодарность всем, кто приял участие в обсуждении проблем, заявленных в программе конференции.[12]
В статье 3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года «О Конституционном Суде Российской Федерации» определяются полномочия суда, которые осуществляются в «целях защиты… основных прав и свобод человека и гражданина», вместе с тем в части 3 данной статьи упоминается лишь о жалобах «на нарушение конституционных прав и свобод граждан». Такая несогласованность законодательных положений не может способствовать надлежащей организации системы защиты прав и свобод человека. Так как Россия провозглашена социальным, демократическим и правовым государством, в Конституции Российской Федерации в качестве высшей ценности закрепляются права и свободы человека, и их признание, соблюдение и защита прав являются обязанностью государства (ст. 3), внесение изменения в Конституцию Российской Федерации и Федеральный конституционный закон и устранение недостатков являются необходимым.
Подводя итог, следует отметить, что в работе Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в сфере защиты прав человека и гражданина, вопросов, как имеющих разрешение, так и неоднозначно решаемых, множество. При этом важным видится то, что решение проблеме в данной сфере должно происходить с учетом реалий жизни, непротивореча интересам общества и государства.[13]
Глава 3 Гарантии прав человека и гражданина
Каждому человеку должна быть обеспечена возможность реализовывать все основные права и свободы. Государство обязано гарантировать реальное осуществление этих прав и свобод всеми доступными средствами в соответствии с нормами международного права. Государство, взяв на себя обязанность по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина, тем самым закрепляет право каждого прибегнуть в необходимых случаях к мерам государственного принуждения для защиты возможностей пользоваться этими правами[14]. Гарантии - это система социально-экономических, политических, нравственных, юридических, организационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих равные возможности личности для осуществления своих прав, свобод и интересов. Их основной функцией является исполнение обязательств государством и другими субъектами в сфере реализации прав личности[15].
В правовой доктрине существует несколько классификаций гарантий прав и свобод человека и гражданина.
В первую очередь, права и свободы классифицируются по объему. Общие гарантии обеспечивают все или большинство прав и свобод, представляют собой совокупность экономических, политических и других условий, делающих права реальными; совокупность разнообразных факторов, создающих максимум возможных на данном этапе развития общества и государства условий и предпосылок для реализации прав и свобод. Юридические гарантии служат для защиты отдельных категорий прав, представляют собой закрепленные в законе средства, которые являясь правовыми условиями выражения общих условий, непосредственно обеспечивают возможность правомерной их реализации и охраны прав человека в обществе.(Рис.1);(Рис.2)
Рисунок №1
Гарантии представляют собой принятые государством обязательства создавать условия и предоставлять средства для обеспечения реализации, охраны, и защиты прав и свобод граждан. Как правило юридические гарантии обеспечивают возможность правомерной реализации прав и свобод, а также их защиты. Необходимость в защите прав или свободы индивида наступает тогда, когда имеется неисполнение юридической обязанности другим субъектом правоотношения, злоупотребление правом, препятствование в осуществлении прав и свобод, а также спор о наличии самого права (свободы). Деятельность, направленная на устранение препятствий в осуществлении прав и свобод, на борьбу с невыполнением обязанностей и злоупотреблениями правом, составляет содержание защиты прав и свобод.
По способам правового регулирования выделяют внутригосударственные и международные гарантии прав и свобод. Внутригосударственные гарантии являются системой экономических, политических, духовных предпосылок, правовых средств и способов, обеспечивающих защиту прав человека и гражданина, которые закрепляются, прежде всего, в Конституции страны либо в актах, имеющих конституционное значение. К таким гарантиям принято относить судебные (презумпция невиновности, право на юридическую помощь, право на суд присяжных, право на пересмотр приговора, недействительность незаконно полученных доказательств) и несудебные (право петиций, право жалобы в административном порядке). Международные гарантии – это система правовых средств, базирующаяся на признанных международно-правовых актах (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международные пакты о правах человека 1965 г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и дополнительные протоколы к ней, Международный суд ООН), обеспечивающих охрану и защиту прав человека и гражданина. Важная роль принадлежит Европейскому суду (в Страсбурге), действующему под эгидой Совета Европы, куда входит абсолютное большинство европейских государств, и решения которого обязательны.
