Файл: Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права (Определение и признаки предпринимательского права).pdf

Субъекты предпринимательских правоотношений могут находиться в (императивные нормы). Субъекты предпринимательских правоотношений могут находиться в равноправном или подвластном положении (горизонтальные отношения между предпринимателями и вертикальные отношения между предпринимателями и государством). Защита прав и применение санкций при невыполнении обязанностей могут осуществляться разными средствами -гражданско-правовыми, административными, уголовными и в различном порядке.

Мы видим, что в предпринимательском праве используется не один, а несколько методов правового регулирования.

Наука предпринимательского права выделяет:

- метод обязательных предписаний, при котором с помощью императивных норм устанавливаются требования к процессу осуществления предпринимательской деятельности, права и обязанности ее участников;

- метод автономных решений (метод согласования), при котором с помощью диспозитивных норм регулируются отношения равноправных хозяйствующих субъектов;

- метод рекомендаций, при котором одна сторона правоотношения предлагает другой стороне определенную модель поведения, которая может быть принята либо отвергнута.

Таким образом, взаимосвязь свободы при осуществлении частных интересов с государственным властным воздействием там, где это диктуется публичными интересами, а также учет рекомендаций сторон - это основные характеристики метода правового регулирования предпринимательского права.

Предмет и метод правового регулирования являются квалифицирующими признаками деления системы права на отрасли. Именно по предмету и методу отрасли отграничиваются одна от другой, и именно наличие самостоятельного предмета и специфического метода дает возможность говорить об отдельной отрасли.

Следует отметить, что вопрос о предпринимательском праве как самостоятельной отрасли права является весьма дискуссионным. Впрочем, спор о разграничении отраслей права становится уже традиционным для российского правоведения и носит скорее теоретический, нежели прикладной характер. Тем не менее представим краткий обзор основных концепций регулирования предпринимательских отношений и взглядов на предпринимательское право как отрасль права, нашедших отражение в научной и учебной литературе.

Исследователи, рассматривающие предпринимательское (хозяйственное) право в качестве самостоятельной отрасли, занимая монистическую позицию, придерживаются мнения, что регулирование входящих в состав ее предмета отношений должно осуществляться только одной из отраслей права. Постепенной точка зрения о самостоятельности отрасли предпринимательского (ранее - хозяйственного) права выражена в трудах В.В. Лаптева^[5], В.К.Мамутова ^[6], В.С. Мартемьянова ^[7].

Абсолютно иной точки зрения придерживаются исследователи цивилистической науки. Ряд этих ученных отрицают всякую возможность рассмотрения предпринимательского права как одну из отдельных отраслей права. Подобная точка зрения встречается и в работах Е.А. Суханова^[8], В.П. Мозолина^[9]. Дуалистической концепцией рассматриваются предпринимательские отношения в основном с точки зрения гражданского и административного права, предполагая, что регулирование горизонтальных отношений равноправных субъектов в области товарно-денежного оборота должно осуществляться непосредственно гражданским правом, а вертикальные отношения, только административным правом и нормами, которые относятся к его отрасли.

Необычная точка зрения о предпринимательском праве как отрасли права была представлена О.М. Олейник. По мнению исследователя, предпринимательское (хозяйственное) право может рассматриваться как в широком, так узком смыслах данного слова. В широком понимание оно рассматривается в качестве регулятора поведении, который существует в сложном сочетании разных факторов. В узком смысле данного слова предпринимательское право рассматривается в качестве одной из отраслей права второго уровня, которая сочетает в себе множество признаков и методов базовых отраслей. Подобное решение вопроса о признании или непризнании предпринимательского (хозяйственного) права в качестве самостоятельной отрасли выступает с точки зрения практического использования только предпосылкой исследования для усиления регулятивного потенциала данной сферы.^[10]

Высказываются мнения и о комплексности рассматриваемой отрасли, поскольку ее нормы должны урегулировать различные отношения. Е.П. Губин и П.Г. Лахно, придерживаются мнения, что под предпринимательскими отношениями следует понимать сложное содержание и структуру^[11]. Предпринимательское право в качестве комплексной отрасли рассматривает в своих исследования и В.С. Белых. Автор утверждает, что под предпринимательским (хозяйственным) правом необходимо понимать комплексное образование, которые сочетает в себе публично-правовые и частноправовые начала^[12].

По нашему мнению, отмеченная точка зрения в наибольшей степени соответствует реалиям нашего времени. Выступая комплексной отраслью, предпринимательское право сочетает в себе правовое регулирование разнородных общественных отношений, которые только на первый взгляд могут показаться несоединимыми в пределах одной сферы. Вместе с этим данные отношения достаточно специфичны. При внимательном исследовании проблемы становится очевидным тот факт, что нормы предпринимательского права обеспечивают регулирование общественных отношений, которые объединены одним общим началом – предпринимательской деятельностью. Влияние на разные аспекты ее осуществления посредством норм разных отраслей не может дать результат, соответствующий потребностям общества. Только общее правовое регулирование в пределах одной отрасли, которая соединяется в себе публично-правовые и частноправовые начала, можно обеспечить должное влияние на столь существенное общественное явление, как предпринимательство. Представляется также, что по мере развития общественных отношений, кодификации хозяйственного законодательства комплексная сфера предпринимательского права должна трансформироваться в обособленную отрасль. Все предпосылки для этого существуют. Завершая рассмотрение вопроса о месте предпринимательского права в отечественной правовой системе, подчеркнем, что каждый человек обладает правом высказывать свое мнение и вырабатывать собственную точку зрения по рассматриваемому дискуссионному вопросу. Но необходимо принять во внимание тесное переплетение и взаимосвязь самых разных общественных отношений, в период отсутствия резкой границы между близлежащими их видами. В результате и грань между подразделами права довольно подвижна. Также стоит отметить, что система права никогда не пребывает в статике, а это в свою очередь соответствует развитию общества. Происходит трансформация прежних подразделов права и развитие новых, уменьшение значимости одних отраслей и увеличение воздействия иных. Переход Российской Федерации к рыночным отношениям приводит к развитию предпринимательской деятельности, а отсюда возникает объективная необходимость ее всестороннего регулирования. Нормы по правовому регулированию предпринимательской деятельности существуют в любой современной стране. В одних государствах данные нормы, выступаю частью предпринимательского законодательства, являются неотъемлемым элементом гражданского права (Италия, Нидерланды), в иных представляют особенную отрасль (Франция, Германия, Испания, Португалия). Для обозначения данной отрасли используются различные термины: торговое право, коммерческое право, предпринимательское право. Терминология обуславливается условиями становления и историческими традициями той или иной страны. В ряде стран, в частности, во Франции, Германии, Испании, Японии и др., вместе с ГК приняты и исполняются торговые кодексы (торговые уложения). В данном случае принято говорить о дуализме частного права. Несмотря на ряд данных отличий, для всех стран характерным является общий подход к правовому регулированию предпринимательской деятельности. В связи с этим, соответствующие правовые нормы разрабатываются и выделяются в отдельную сферу правового регулирования, что в свою очередь дает возможность обеспечить развитие предпринимательской деятельности, организовать оптимальные правовые условия для ее реализации, обеспечить защиту не только частных интересов предпринимателей, но и публичных интересов всей страны и общества в целом. Исследуя вопрос о предпринимательском праве как отдельной отрасли права, необходимо провести его отграничение от коммерческого права. В данном случае необходимо подчеркнуть, что такое понятие как «коммерческое право» по-разному трактуется в нынешней доктрине. Так, по мнению В.Ф. Попондопуло, отечественная доктрина в определении того, что выступает коммерческим правом, базируется не на объективном (реальном) критерии выделения коммерческих отношений в качестве предмета правового регулирования обособленной отрасли права.

Под коммерческим правом принято понимать комплекс общих и специальных норм гражданского права, которые регулируют имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения между субъектами, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, или с их участием, базирующиеся на базе, автономии воли и имущественной самостоятельности участников^[13].

В качестве одного из отделов гражданского права рассматривается коммерческое право в трудах Б.И. Пугинского. Исследователь придерживался мнения, что коммерческое право в содержательном отношении является обособленной, автономной областью гражданского права, поскольку торговый оборот можно условно рассматривать в качестве имущественного оборота, который регулируется гражданским правом. Сразу необходимо отметить, что коммерческим правом регулируется также определенный ряд организационных вопросов, касающихся торговой деятельности, совершенно не относящихся к составу гражданского права^[14]. Мнение относительно того, к какой отрасли принадлежит коммерческое права, в данном случае нам понятно. Однако не совсем ясно, в пределах, какого из отделов права должны изучаться вопросы, регулируемые коммерческим правом, однако не укладывающиеся в прокрустово ложе гражданского права.

Очевидным становится и тот факт, что в наши дни коммерческое право, которое регулирует торговую деятельность, не может быть в соответствующей мере обеспечено посредством только частноправового инструментария гражданского права. Присутствие в торговых отношениях не только частноправовых, но и публично-правовых компонентов, которые связаны с организацией торговли, предусматривает отнесение коммерческого права в состав предпринимательского права. В результате этого мы полностью присоединяемся к подходу, который был выработан в доктрине Л.В. Андреевой, отмечающей, что под коммерческим правом следует понимать обособленную часть предпринимательского права, поскольку именно оно регулирует оптовые закупки и реализацию продукции на рынке от производителей к оптовым покупателям ^[15].

Мнения относительно того, что коммерческое право выступает неотъемлемым элементом предпринимательского права, придерживаются и иные исследователи. Так, по мнению В.С. Белых, под коммерческим правом следует понимать один из элементов предпринимательского права; часть (общих правовых норм), осуществляющая регулирование коммерческого оборота^[16].

Не менее интересной точки зрения придерживался и К.К. Лебедев. По мнению исследователя, предпринимательское и коммерческое право целесообразно рассматривать в качестве общей отрасли права, нормы которого регулируют хозяйственную деятельность и опосредующие ее предпринимательские отношения с участием индивидуальных предпринимателей^[17]. Следовательно, ученый рассматривает коммерческое право в качестве отдельной подотрасли предпринимательского и коммерческого права. При этом он не проводит анализа представления предпринимательского и коммерческого права как общей отрасли, отметим, что коммерческое право исследуется как составной элемент данной сферы, а не сферы гражданского права. Подобный подход, по нашему мнению, является одним из наиболее приемлемых.

Подводя некоторые итоги исследования, подчеркнем, что:

- предпринимательское право – это комплексная отрасль права, которая имеет тенденцию перерастания в обособленную отрасль;

- коммерческое право выступает одной из подотраслей предпринимательского права. В учебной и научной литературе вместе с понятием «предпринимательское право» используется такая дефиниция как «хозяйственное право». Однако во многих случаях данные понятия отождествляются, о чем говорят уже сами названия курсов^[18], а в иных проводятся разграничения рассматриваемых понятий^[19]. Как представляется, с переходом Российской Федерации к рынку и легализацией предпринимательской деятельности хозяйственное право, пронизанное административно-плановыми началами, трансформируется в предпринимательское право, базирующееся на других принципиальных началах: свободе предпринимательской деятельности, многообразии и равной защите всех форм собственности, многообразии организационно-правовых форм реализации предпринимательской деятельности, конкуренции и др. Как утверждает исследователь РАН В.В. Лаптев, в процессе перехода к рыночной экономике суть хозяйственного права претерпевает определенных изменений, оно становится правом предпринимательской деятельности. В результате этого, возникает абсолютно новый для нашего государства термин «предпринимательское право».

Изучив понятие предпринимательского права как одной из подотраслей права, кратко остановимся на других его особенностях.

Предпринимательское право как отрасль законодательства представляет собой комплекс правовых норм, которые содержатся в источниках права и устанавливают порядок реализации предпринимательской деятельности. Формирование нормы предпринимательского права осуществляется по принципу единства регулирования предпринимательской деятельности в разных ее формах и проявлениях. Исследование предпринимательского законодательства предусматривает также проведение анализа судебно-арбитражной практики для достижения единообразия в понимании и использовании норм, которые содержатся в источниках права.

Предпринимательское право как научная дисциплина, наука является системой знаний, комплексом представлений исследователей о данной сфере, ее предмете и методе, источниках, месте в системе других подотраслей права. Воздействие разнообразных объективных и субъективных факторов с неизбежностью определило изменение данных представлений на различных стадиях существования нашей страны. Наука предпринимательского права изучает истоки его становления, этапы развития и прогнозирует, базируясь на сумме накопленных данных, направления развития.

Предпринимательское право как учебная дисциплина представляет собой систему обобщенной информации о предпринимательском праве как об одной из отраслей, его законодательстве и практике применения, а также о науке.

Предпринимательское право следует рассматривать как комплексную, вторичную отрасль права^[20]. В теории права комплексная отрасль права характеризуется следующими признаками:

„-„в комплексной отрасли права отсутствует единство общественных отношений, составляющих ее предмет; „

„-комплексная отрасль отличается и комплексным методом правового регулирования, объединяющим признаки методов, присущих основным отраслям права;

„-„правовые нормы комплексной отрасли одновременно входят в состав иных отраслей права^[21].

Следует указать на точку зрения Н.Н. Надежина, согласно которой набирает темпы тенденция перерастания комплексных отраслей права в основные отрасли и такая тенденция в наибольшей мере присуща предпринимательскому праву^[22].

1.2. Определение и признаки предпринимательского права

Легальное определение предпринимательской деятельности дано в ст. 2 ГК РФ.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Анализ данного определения позволяет выделить следующие признаки предпринимательской деятельности.

1)Предпринимательская деятельность характеризуется самостоятельностью. Условно можно выделить имущественную и организационную самостоятельность предпринимателя. Имущественная самостоятельность определяется наличием у предпринимателя обособленного собственного имущества как экономической базы деятельности. Объем имущественной самостоятельности зависит от того юридического титула, на основе которого это имущество принадлежит субъекту. Наиболее велика самостоятельность собственника имущества. Предприятия, действующие на праве хозяйственного ведения, также имеют значительную имущественную самостоятельность, однако уже ограниченную законом и договором с собственником. И наконец, принадлежность имущества на праве оперативного управления дает наименьший простор для проявления предпринимательской инициативы.