Файл: Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов(Понятие, сущность и особенности российского нотариата).pdf

Нотариат может значительно разгрузить судебную систему, которая в РФ уже сильно загружена. К примеру, стороны - кредитор и должник - могут прийти к соглашению о своих обязательствах друг перед другом, а также о том, что их принудительная реализация допускается без обращения в суд; достоверность и законность соглашения удостоверяется независимым и компетентным лицом, действующим по поручению государства, - нотариусом. Наличие такого соглашения дает все основания предполагать отсутствие спора о праве, что делает излишней судебную процедуру.

Институт нотариата выполняет публичную функцию в интересах не только частных лиц, но и общества и государства. Государство, будучи заинтересовано в соблюдении законности и обеспечении равной защиты прав всех граждан, совершенно закономерно наделяет именно нотариусов обязанностями по реализации публичного интереса.

Определенные шаги в упрощении процессуального исполнения некоторых обязательств в РФ уже сделаны. Так, без обращения в суд допускается: взыскание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об их уплате (Семейный кодекс РФ, ст.7 Федерального закона «Об исполнительном производстве»); обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем, заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога (ст.349 ГК).

Согласно статистике к началу 90-х годов в стране было 4500 государственных нотариусов, в 92-м - не более 600. К 94 году в Санкт-Петербурге было лишь четыре государственных нотариуса, а к 95-му - в Москве их осталось менее тридцати Проблемы становления Российского нотариата.//Юрист. 1996 г., №3,с.34.. К 98-му году 95% российских нотариусов были частными. В 99-му году в Москве и Московской области уже не осталось государственных нотариусов. С 1 января 99-го по 31 мая 2000г. количество частных нотариусов увеличилось с 468 до 659 человек Нотариальный вестникъ.2000, №7, с.14..

С введением в действие Основ, нотариат стал соответствовать системе латинского нотариата, основанному на романо-германской системе права. Ещё в 1995 году РФ вошла в Международный союз латинского Нотариата (далее - МСЛН). МСЛН - международная неправительственная организация, начавшая действовать с 1948 года в Буэнос-Айресе по инициативе аргентинского нотариуса Жозу Хосе Адриан Негри. Целями этой организации являются взаимодействие и координация деятельности национальных нотариальных организаций, распространение принципов и идей латинского нотариата, инициатив по его совершенствованию и стабильности.

В цели МСЛН также входит установление отношений с нотариатами на стадии их становления и с нотариусами стран, где отсутствует нотариальная организация, для сотрудничества в плане образования соответствующих структур и организаций, с нотариальными организациями, юридические системы которых, позволяют им принадлежать к латинскому Нотариату. Деятельность организации призвана помочь развитию нотариата и способствовать приданию единообразия законодательства о нотариате. В рамках МСЛН существуют различные Комиссии, которые осуществляют изучение деятельности различных национальных нотариальных систем.

Изложенное позволяет сделать вывод, что институт нотариата будет иметь все возрастающее значение в регулировании различных вышеуказанных отношений.

Список используемой литературы

Нормативные акты:

1. Конституция Российской федерации. М.: Тандем, 2014. - С.48.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) (ред. от 29.11.2007). М.: Юрайт - Издат, 2012, С.176.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002), (ред. от 04.12.2015). // СПС «Консультант Плюс: Высшая школа»
4. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) (от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 04.12.2015, с изм. от05.01.2016). // СПС «Консультант Плюс: Высшая школа», выпуск №8.
5. Федеральный закон (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 02.10.2015) «Основы законодательства о нотариате». // СПС «Консультант Плюс: Высшая школа», выпуск №8.
6. «Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти» (утв. Минюстом РФ 19.03.1996), (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.1996 N 1055). // СПС «Консультант Плюс: Высшая школа», выпуск №8.
7. Письмо ФНС РФ от 18.05.2015 N 04-2-03/67 «О расходах частнопрактикующего нотариуса».// СПС «Консультант Плюс: Высшая школа», выпуск №8.
8. Приказ Минюста РФ от 21.06.2000 N 179 (ред. от 01.08.2015) «Об утверждении порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность» (вместе с ПОРЯДКОМ, утв. Приказом Минюста РФ от 21.06.2000 N 179, решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 26.05.2000) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2000 N 2281). // СПС «Консультант Плюс: Высшая школа», выпуск №8.
9. Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами».// СПС «Консультант Плюс: Высшая школа», выпуск №8.
10. Положение «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса» (утв. Приказом Минюста РФ от 17.02.1997 N 19-01-19-97) (ред. от 01.08.2015) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.03.1997 N 1268). // СПС «Консультант Плюс: Высшая школа», выпуск №8.
11. Постановление Совмина РСФСР от 11.03.1976 N 171 (ред. от 30.12.2014) «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия».// СПС «Консультант Плюс: Высшая школа», выпуск №8.
12. Постановление Правительства РФ от 16.02.2005 № 82
    «Об утверждении Положения о порядке передачи информации в федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг».// СПС «Консультант Плюс: Высшая школа», выпуск №8.
13. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П
    «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства РФ о нотариате».// СПС «Консультант Плюс: Высшая школа», выпуск №8.
14. Решение Верховного Суда РФ от 04.08.1998 N ГКПИ98-238 «О признании недействующим положения о порядке выдачи лицензий на Прево нотариальной деятельности, УТВ. Минюстом РФ 22.11.1993 N 8-5/149-081293» // СПС «Консультант Плюс: Высшая Школа», выпуск №8. // СПС «Консультант Плюс: Высшая школа», выпуск №8.

Учебная и специальная литература:

1. Гражданское процессуальное право России: Учебник; под ред. д.ю.н., проф. М.С. Шакарян - М.: Юрист, 2012. - С.605.
2. Елизарьев, Г.Деление нотариата на го­сударственный и частный - противоестественно. / Г. Елизарьев // Нотариальный вестник. - 2013. - С.234.
3. Соловьев, И. Десять лет в системе латинского нотариата. Что даль­ше?/ И. Соловьев - Эж-ЮРИСТ. - 2014. - С. 245.
4. Форин, М.М. Защита участников гражданского оборота: концептуальные вопросы и практические решения / М.М. Форин //Российская юстиция. - 2013. - №6.
5. Вайнштейн, Г. Исполнительная надпись нотариуса - документ для принудительного исполнения / Г. Вайнштейн - // Российская юстиция. - 2015. - №5.
6. Ляпидевский, Н. История нотариата/ Н. Ляпидевский - М.: Юрайт, 1875. - С.452.
7. Беляев, И.Д. История русского законодательства/ И.Д. Беляев - М.: СПб., 2009. ­- С. 612.
8. Григорьева, Л. Когда работают нотариусы, суды отдыхают / Л. Григорьева - М.: Адво­кат, - 2015. - С.643.
9. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате; под ред. д.ю.н., проф. М.К Треушникова. - М.: Юриспруденция, 2012. - С. 415.
10. Комментарий к Основам законодательст­ва Российской Федерации о нотариате; под ред. В.Н. Аргунова. - М.: Юриспруденция, 2014 - С.137.
11. Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / В.С. Репин - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 2009.- С.246.
12. Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика) / В.С. Репин - М.: Юрид. лит., 2014 - С. 237.
13. Зайцева, Т.И. Настольная книга нота­риуса / Зайцева Т.И. и др.- М.: БЕК, 2015. - С.231.
14. Черемных, Г.Г. Нотариат как институт превентивного правосудия. / Г.Г. Черемных - М.: БЕК, 2014. - С.434.

1. Черемных, И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, буду­щее. / И.Г. Черемных И.Г. - М.: ОКТБ, 2009. - С. 99-101. ↑

2. Российская юридическая энциклопедия; под. ред. А.Я. Сухарева. - М., 2009. - С. 607. ↑

3. Зайцева, Т.И. Настольная книга нота­риуса. / Т.И. Зайцева - М.: БЕК, 2015. - С. 1. ↑

4. Основы законодательства РФ о нотариате - далее основы о нотариате. ↑

5. Черемных, И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, буду­щее. / И.Г. Черемных И.Г. - М.: ОКТБ, 2009. - С. 4. ↑

6. Теория государства и права. Курс лекций; под ред. Н.И. Матузо­ва, А.В. Малько - М.: Юрист, 2013. - С. 80. ↑

7. Стешенко, Л.А., Шам6а, Т.М. Нотариат в РФ. / Л.А. Стешенко, Т.М. Шам6а - М.: Норма - ИНФРА-М, 2014 - С. 2. ↑

8. Ст. 2 Конституции РФ. ↑

9. Ремановский, Г.Б., Ремановская, О. В. Организация нотариата в России. / Г.Б Ремановский Г.Б., О. В. Ремановская – М. - 2014. - С. 9. ↑

10. Герасимов, В. Потенциал нотариата не востребован. / В. Герасимов //Российская юстиция, 2014. №1. ↑

11. Черемных, И.Г. Нотариат и нотариальное право России. / И.Г. Черемных - М.: Эксмо, 2014. - С. 67-86. ↑

12. Елизарьев, Г. Деление нотариата на го­сударственный и частный – противоестественно. / Г.Елизарьев // Нотариальный вестник. - 2013. - М 4. ↑

13. Черемных, И.Г. Нотариат и нотариальное право России. /Черемных, И.Г. - М.: Эксмо, 2013. - С. 78-79. ↑

14. Ст. 14 Основ законодательства РФ о нотариате. ↑

15. Ст. 35-38 Основ законодательства РФ о нотариате ↑

16. Форин, М.М. Защита участников гражданского оборота: концептуальные вопросы и практические решения. / М.М. Форин // Российская юстиция. - 2013. - № 6. ↑

17. Гурьева, Е.В. Нотариат России: конспект лекций. / Е.В. Гурьева - М.: Юрайт-Издат, - 2013. - С.26. ↑

18. Основы законодательства РФ о нотариате (приняты 11 февраля 1993//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 2013, №10). ↑

19. Ст. 28 Основ законодательства РФ о нотариате. ↑

20. Ст. 35 и 36 Основ законодательства РФ о нотариате. ↑

21. Черемных, И.Г. Нотариат и нотариальное право России. / И.Г. Черемных - М.: Эксмо, 2013. - С. 86. ↑

22. Репин, В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. / В.С. Репин. - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 2009. - С. 2. ↑

23. Ст. 39 Основ законодательства РФ о нотариате. ↑

24. ФЗ РФ «О государственной пошлине». ↑

25. Ремановский, Г.Б., Ремановская, О.В. Организация нотариата в России. / Г.Б Ремановский, О.В. Ремановская - М., 2014. - С.256. ↑

26. Ст. 64 Основ о нотариате. ↑

27. Ст. 24 Налогового кодекса РФ. ↑

28. Ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате. ↑

29. Швахтген, А. Нотариат и демократия. / Швахтген А. // Нотариальный вест­ник. - 2016. - № 7 -8. - С. 14. ↑

30. Черемных, И.Г. Нотариат и нотариальное право России. / И.Г. Черемных - М.: Эксмо, 2012. - С. 179-180. ↑