Файл: Управление миграционными процессами.pdf

Проблемы, связанные с трудовыми мигрантами в России, необходимо решать не только законодательно, но и с помощью институциональной модернизации. В условиях существенного сокращения в последние годы объемов внутренней миграции она не в полной мере выполняет одну из своих ключевых функций - перераспределение населения по территории страны в целях сбалансированности спроса и предложения на рынке труда. Оживление национальной экономики, неизбежно возникающие при этом территориальные и отраслевые диспропорции потребуют более активного перераспределения населения и трудовых ресурсов в пределах страны. В связи с этим очень важно в настоящее время развивать общероссийский рынок труда, чтобы каждый гражданин России был уверен: расстояния не станут помехой для того, чтобы найти при необходимости новую работу, и при этом уровень трудовых и социальных гарантий будет достойным. Решение вопросов внешней и внутренней миграции в России крайне важно в том контексте, что успехи широкомасштабного процесса модернизации во многом зависят от той среды, в которой протекает этот процесс.

Заключение

Сегодня неизбежным и закономерным атрибутом глобализации ста­новится эскалация миграционных процессов. Миграция населения, пре­вращаясь из временного и эпизодического явления в постоянно действующий фактор стратегического значения, представляет собой огромный ресурс, подлежащий эффективному использованию.

Совершенствование государственной миграционной политики, тес­ная увязка ее с насущными задачами социально-экономического развития страны, пристальное и каждодневное внимание к проблемам миграции - эти вопросы чрезвычайно важны

Изменение качества российской экономики и модернизация страны в ее нынешних границах невозможны без новой миграционной политики, которая должна стать более либеральной хотя бы потому, что России эле­ментарно не хватает трудоспособного населения для той территории, кото­рой она обладает.

Использование положительного потенциала миграционных процес­сов в целях решения стратегических задач социально-экономической поли­тики России путем формирования действенных регулирующих механизмов динамично меняющейся миграционной ситуации - насущная задача со­временного этапа развития страны.

Продуманная миграционная политика должна стать частью геополи­тической и экономической стратегии Российской Федерации на ближай­шие годы. Цель данной политики - нахождение баланса безопасности государства и экономической целесообразности в интересах гражданина, с одной стороны, и долгосрочных интересов Российского государства в условиях глобализации мирового сообщества, с другой.

Следовательно, среди основных задач, стоящих перед органами гос­ударственного управления в сфере миграционной политики можно выде­лить следующие:

1) формирование в стране оптимальной миграционной ситуации;

2) дальнейшее совершенствование миграционного законодательства с тем, чтобы оно было ориентировано в первую очередь на положительные социальные результаты, а также соответствовало основным международ­ным стандартам;

3) привлечение из-за рубежа соотечественников в Россию;

4) наведение порядка в сфере трудовой миграции посредством со­кращения теневого использования иностранных работников и максималь­ного обеспечения потребностей экономики в трудовых ресурсах;

5) переход к цивилизованной, организованной системе использова­ния иностранной рабочей силы путем привлечения в Россию квалифици­рованных трудовых мигрантов;

6) обеспечение полномасштабного контроля за исполнением законо­дательства в сфере миграции;

7) повышение эффективности учета и контроля миграции, в том чис­ле путем создания государственной информационной системы миграцион­ного учета;

8) оказание государственной поддержки вынужденным переселен­цам, беженцам и перемещенным лицам;

Миграционная политика Российской Федерации должна совершен­ствоваться с тем, чтобы миграционные процессы в стране стали фактором, способствующим позитивному развитию российского общества, исходили из потребностей экономики, интересов национальной безопасности, охра­ны общественного порядка и здоровья населения при строгом соблюдении международных обязательств Российской Федерации.

.

Список использованных источников

Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 N 109-ФЗ 

Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ

1. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Президентом РФ от 13 июня 2012 г.)
2. Балашова Т. Н. Проблемы развития миграционной политики Российской Федерации в сфере трудовой миграции на современном этапе. "Миграционное право", 2013, N2
3. Винокурова Е. И. Правовое и экономическое регулиро­вание миграционных потоков в российской экономике с учетом международных стандартов. М.: РАНХиГС, 2015.
4. Выхованец О. Д., Градировский С. Н., Житин Д. В., Лопухина Т., Мкртчян Н. В. Политика иммиграции и нату­рализации в России: состояние дел и направления развития. Аналитический доклад. М., 2014.
5. Житин Д. В. Методологические основы управления миграционными процессами. Вестник Санкт-петербургского университета Сер. 7. 2009. Вып. 1
6. Ивахнюк И. В. Развитие миграционной теории в условиях глобализации// Век глобализации. 2015. № 1
7. Ивахнюк И.А. Интеграция мигрантов с точки зрения государства //Миграция XXI век. 2014. №3-4(23-24).
8. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. – М.: Диалог-МГУ, 2014. – 370 с.
9. Ионцев В.А. Классификация основных теоретических подходов в изучении миграции населения // Миграция в России. 2000-2012. Хрестоматия в трех томах. Том 1. Ч. 3. М.: Изд-во «Спецкнига», 2013.
10. Итоговый доклад о миграционной ситуации, результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы за 2015 год // URL:http://гувм.мвд.рф
11. Исабеков К.С. Управление миграционными процессами международными организациями. Вестник Томского государственного университета. 2014. № 387. С. 160–163
12. Коробков А. В. Новое великое переселение. Миграция в России и в мире: сравнительная перспектива//Россия в глобальной политике. 2015. № 2. С. 200-213.
13. Крепский А. П. Модель миграционной политики как основа управления миграционными процессами. Вестник Челябинского государственного университета. 2012. № 33 (287).
14. Малик К. Крах мультикулыурализма. Общины про­тив общества в Европе// Россия в глобальной поли­тике. 2015. № 2. С. 182-199.
15. Методология и метод изучения мигра­ционных процессов : междисц. учеб. пособие / под ред. Ж. Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. М., 2014.
16. Нестерчук О.А., Халбаева А.М. Государственная образовательная политика современной России в отношении трудовых мигрантов // Современные проблемы науки и образования. 2015. №1;
17. Ульмасов Р. У Новый вектор сотрудничества Таджики­стана и России в области миграции (управленческий аспект) // Вопросы управления. 2015. № 3.
18. Управление миграционными процессами современной России: политическое прогнозирование.: Монография / Т.М. Бормотова, Е.Л. Рябова, и др. – Международный издательский центр «Этносоциум», 2015. – 128 с.
19. Франк Дювель. Пространственная мобильность населения: индикаторы, категории и типологии / Под ред. Ж. Зайончковской. Центр миграционных исследований. М., 2013.

Приложение 1

Схема миграции населения

Приложение 2

Схема миграционной политики