Файл: Нотариальные действия(Понятие и признаки нотариального действия).pdf

Получив вексель для совершения протеста, нотариус должен тщательным образом проверить соответствие предъявленного документа требованиям вексельного законодательства, форме и реквизитам векселя. Если вексель составлен надлежащим образом, в день его принятия нотариус предъявляет плательщику или третьему лицу соответствующее требование (о платеже, акцепте и др.).

Действующим законодательством не регламентирована форма требования, поэтому она может быть как письменной, так и устной. Письменное требование составляется в произвольной форме. Не установлен законодательством также и способ вручения требования. Представляется, что письменное требование следует передавать по меньшей мере по телеграфу, учитывая, что обычная почтовая связь вряд ли может быть признана достаточно надежной. Наиболее распространенной является практика личного вручения требования нотариусом (или иным работником конторы) плательщику. Эта практика вполне оправдала себя в современных экономических и социальных условиях.

Если после предъявления требования плательщик произведет платеж по векселю (нотариусу или векселедержателю), нотариус, не производя протеста, возвращает вексель плательщику с удостоверительной надписью на самом векселе о получении платежа. При этом факт платежа должен быть абсолютно достоверен. Недостаточно одного заявления о намерении произвести платеж, недостаточно и факта выставления к счету платежного поручения. Платежный документ обязательно должен содержать отметку банка о перечислении денежных средств со счета плательщика либо деньги должны быть выплачены наличными средствами.

Если плательщиком сделана отметка об акцепте на переводном векселе либо проставлена датированная отметка о его предъявлении, вексель возвращается векселедержателю без протеста.

Если на требование произвести платеж (акцепт и т.д.) плательщик отвечает отказом, нотариусом составляется акт о протесте. При этом необходимо отличать момент совершения протеста от момента составления акта о протесте. Вексель считается опротестованным с момента отметки об этом на самом векселе, скрепленной печатью и подписью нотариуса. Протест должен быть совершен в указанные выше сроки, акт же о протесте может быть составлен позднее (специальных сроков для этого не установлено). О составлении акта о протесте также делается соответствующая отметка на векселе.

В акте о протесте векселя в неплатеже должны быть указаны причины неоплаты по векселю (чаще всего такой причиной является неплатежеспособность). Акт о протесте векселя совершается нотариусом на обороте векселя либо на отдельном листе. В последнем случае он подшивается к векселю. Акт о протесте составляется в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса вместе с копией опротестованного векселя.

2.6 Особенности нотариальной деятельности в международном обороте

Сегодняшний мир является миром глобализации и взаимной интеграции правовых систем. Система нотариата точно так же не является исключением. С одной стороны, в деятельности нотариуса в современных условиях невозможно избежать ситуаций, связанных с взаимодействием с иностранным элементом. С другой стороны, российский нотариат является частью международного сообщества латинского нотариата и взаимодействует с целостной международной нотариальной системой.

Усиление процессов трудовой и иной миграции в условиях различных правовых систем требует формирования процедуры подтверждения юридической силы документов граждан и организаций на территории иностранного государства. Эта функция во многом возложена именно на нотариуса. В международном обороте нотариус вправе свидетельствовать для доказательств, предъявляемых в суде или ином учреждении иностранного государства, подлинность подписи на документе, в котором гражданин подтверждает обстоятельства, удостоверение которых принадлежит государственным органам.

И.Г. Медведев справедливо отмечает^[19], что, каким бы ни был уровень интеграции России в мировую экономику, нотариус должен быть готовым к встрече в своей профессиональной деятельности с новыми проблемами, порожденными данными процессами. Сама суть нотариальной профессии, сочетающей в себе публично-правовые и частноправовые начала, предоставляет ее носителям важные преимущества при столкновении с ситуациями международно-правового порядка. С одной стороны, нотариус, полномочия которого есть эманация публичной власти, способен обеспечить в делах с иностранным элементом защиту общезначимых социальных ценностей, составляющих основу нашего государства и общества. С другой стороны, как представитель свободной профессии нотариус больше, чем кто-либо, должен стремиться удовлетворить желания обращающихся к нему лиц, находя законные решения для достижения ими своих целей. В области международных отношений это позволяет находить гибкие и эффективные решения, устраняющие всякую неопределенность и спорность из отношений сторон.

Для упрощения международного оборота Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 г. были отменены требования легализации иностранных официальных документов для удостоверения подлинности подписи и качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которым скреплен этот документ. Вместо этого на документе проставляется апостиль. Апостиль свидетельствует о том, что орган, выдавший этот документ, был вправе его выдать, и дальнейшей легализации этого документа не требуется.

Установлен следующий порядок проставления на документах апостиля. По просьбе любого представителя документа на свободном от текста месте документа либо на его обратной стороне или же на отдельном листе бумаги, который прикрепляется к основному, совершается сам апостиль. Этот процесс регламентирован Приказом Минюста России от 3 июля 2012 г. N 130, которым утвержден Административный регламент предоставления Минюстом РФ государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.

Документы, которые не подпадают под действие Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г., должны пройти процедуру легализации в порядке, установленном Приказом МИД России от 18 июня 2012 г. N 9470 , которым утвержден Административный регламент МИД России по предоставлению государственной услуги по консульской легализации документов.

Документ, предназначенный для действия за границей, чаще всего излагается на двух языках. С учетом того, что согласно принципу государственного языка нотариальные действия совершаются на русском языке, нотариус (в случае владения им иностранным языком) или известный ему переводчик (имеющий соответствующий диплом) может сделать перевод документа. Под текстом перевода нотариус совершает удостоверительную надпись о свидетельствовании верности перевода нотариусом или подлинности подписи переводчика ^[20].

Заключение

Нотариат - это система нотариальных контор, органов, на которые возложено совершение нотариальных действий, призванных юридически закрепить гражданские права и предупредить возможность их нарушения; в институциональном смысле нотариат представляет собой систему государственных и частнопрактикующих нотариусов, а также их объединений, осуществляющих от имени государства правоохранительно-юрисдикционные функции в сочетании с оказанием частной юридической помощи гражданам и организациям.

Нотариальная деятельность - это механизм (порядок, последовательность) осуществления от имени государства уполномоченными органами, организациями и учреждениями возложенных на них нотариальных действий, призванных юридически закрепить гражданские права и предупредить возможность их нарушения, или правоохранительно-юрисдикционных функций в сочетании с оказанием частной юридической помощи гражданам и организациям.

Нотариальная деятельность осуществляется в установленном законом порядке. Порядок совершения нотариальных действий устанавливается Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При совершении нотариальных действий нотариус руководствуется общими правилами, характерными для совершения всех нотариальных действий, и особенными правилами, характерными для совершения отдельных нотариальных действий.

Для возбуждения нотариальной деятельности необходимо, чтобы заинтересованное в совершении нотариального действия лицо обратилось к нотариусу в устной или письменной форме.

Перед тем как совершить нотариальное действие, нотариус должен установить личность гражданина, его представителя, представителя организации, обратившегося за совершением нотариального действия. Личность гражданина устанавливается, как правило, по паспорту.

Регистрация документа в реестре для регистрации нотариальных действий с присвоением индивидуального порядкового номера и наличие специальной удостоверительной надписи на документе являются отличительными признаками от других документов, выдаваемых нотариусами. Так, постановление об отказе в совершении нотариального действия является процессуальным документом, выносимым нотариусом, и не является нотариальным действием. Нотариус также выдает различные запросы и отвечает на запросы, поступающие в адрес нотариуса. Данные документы составляются, подписываются нотариусом, на них проставляется гербовая именная печать, эти документы регистрируются в книгах входящей и исходящей корреспонденции, но относятся к обычным документам, а не к нотариальным действиям.

Нотариус имеет право совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий, истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

При осуществлении своих полномочий нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о правовых последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность обратившихся к нотариусу лиц не могла быть использована им во вред.

Следует отметить, что граждане и юридические лица могут обратиться к нотариусу за удостоверением любых бесспорных прав и фактов, сделок, даже если удостоверение таких фактов, прав и сделок не требует обязательной нотариальной формы.

Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных Основами о нотариате (ст. 5 Основ о нотариате).

Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершались эти действия.

Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов.

Основные правила совершения нотариальных действий касаются всех должностных лиц, имеющих право совершать нотариальные действия от имени государства, и установлены в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате. Порядок и процедура совершения некоторых нотариальных действий регламентированы Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденными Приказом Министра юстиции от 15 марта 2000 г. N 91.

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося лица, проверяет дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, при обращении представителя - проверяет полномочия представителя по закону, по доверенности или на основании акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Содержание подписываемых или выдаваемых документов должно быть прочитано вслух участниками, документы должны подписываться участниками в присутствии нотариуса. В случае невозможности подписания документа лично гражданином вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам, по поручению такого гражданина в его присутствии и после прочтения ему текста подписываемого документа в присутствии нотариуса документ может быть подписан другим лицом с указанием причин, что удостоверяется специальной удостоверительной надписью.

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусами, регистрируются в реестрах для регистрации нотариальных действий. Форма реестров утверждена Приказом Министра юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. N 99. Выдача реестров нотариусам производится по поручению Управления Министерства юстиции субъекта нотариальной палатой субъекта. В нотариальной палате каждому реестру присваивается порядковый номер, каждый реестр нумеруется по количеству листов, проставляется печать нотариальной палаты.

Каждому нотариальному действию нотариус присваивает порядковый номер по мере совершения нотариальных действий, нумерация сквозная, по возрастающей, с первого рабочего дня в текущем году до последнего рабочего дня. Когда реестр заканчивается, в следующем реестре сквозная нумерация по возрастающей продолжается. Некоторые нотариусы ведут несколько общих реестров одновременно или по видам нотариальных действий, например для доверенностей на автомобили, прочих доверенностей, отдельно в специальный реестр в течение всего календарного года с определенным цифровым или буквенным индексом на усмотрение нотариуса.