Файл: Защита права собственности (ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ).pdf

Актуальность темы исследования заключается в том, что развитие гражданского оборота в условиях продолжающегося формирования многоукладной рыночной экономики, реформы судебной системы, постоянно изменяющихся правил осуществления предпринимательской деятельности определяет необходимость принятия оперативных мер для защиты субъективных гражданских прав. Любое промедление при защите своих прав может привести к безвозвратной потере или утрате имущества. Для эффективной защиты гражданских прав очень важно пресечь негативную деятельность недобросовестного участника гражданского оборота уже на начальном этапе.

Особое значение приобретает защита права собственности и иных вещных прав, составляющих основу гражданского оборота и стабильности общества. Проблемы защиты субъективных гражданских прав от посягательств, формирования соответствующей нормативно-правовой базы обусловлены объективными основаниями. В частности, существуют определенные коллизии смысла новых нормативно-правовых актов с некоторыми исторически сложившимися принципиально иными традициями правоприменительной практики, с предшествующим опытом хозяйственной деятельности, со сформировавшимся ранее правовым сознанием. Остаются противоречия современных юридических конструкций с обычаями делового оборота, установившимися за многие десятилетия административно-плановой экономической деятельности. Некоторые гражданско-правовые институты являются новыми и требуют своего изучения специалистами и апробации в правоприменительной деятельности.

Защита права собственности от посягательств - это, прежде всего, категория науки гражданского права, выяснение теоретического содержания которой имеет особое методологическое и практическое значение.

Важно изучать данную категорию не только с точки зрения формы и содержания, но и с позиций правового воздействия на участников правоотношений, в рамках которых они наделяются особыми правами и возможностями.

В целях создания эффективно действующего механизма гражданско-правового регулирования защиты права собственности необходим анализ действующих нормативных правовых актов различного уровня, а также судебно-арбитражной практики, которая порой неоднозначно толкует положения законодательства, а также констатирует ряд пробелов в данной сфере, что отрицательно сказывается на положении собственников. Указанными выше обстоятельствами и объясняется актуальность темы исследования.

Объект исследования представляет собой общественные отношения, возникающие при осуществлении защиты права собственности.

Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие осуществление защиты права собственности от посягательств, существующая практика применения указанных нормативных актов.

Цель исследования состоит в рассмотрении теоретических и практических аспектов гражданско-правового регулирования защиты права собственности и иных вещных прав от посягательств.

Для достижения данной цели ставятся следующие задачи:

- рассмотреть понятие защиты права собственност;

- определить сущность защиты права собственности от посягательств третьих лиц как особого механизма правового регулирования отношений собственности;

- изучить особенности способов защиты права собственности;

- проанализировать нововведения законодательства о защите права собственности.

Теоретической основой исследования являются труды таких ученых как В.П. Грибанов, Е.А. Крашенинников, А.А.Иванов, Е.А. Суханов, М.А.Гурвич.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

1.1. Исторический анализ понятия собственности

Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних случаях эти попытки приводили к успеху, в других - терпели крах. Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую ступень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выбраться^[1].

В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила ломка отношений собственности.

Первая началась в октябре 1917 г. и завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будет расхлебывать еще не одно поколение.

Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель - вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, сколотить достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего режима^[2].

Итак, глобальный экономический кризис, который буквально потряс устои современного цивилизованного общества, заставил усомниться во многих его социальных ценностях, эталонах и идеалах, на которые стали ориентироваться бывшие союзные республики после распада СССР. В этом плане требуется их определенное переосмысление. И, пожалуй, одна из главных причин тому - заимствование чужого опыта, без должного его критического переосмысления. Поэтому в первую очередь нужно обновить само мышление. «Следовательно, необходимо обновить и все понятия, категории, теории, схемы, концепты мышления и термины, обозначающие факты и явления нового мира». Это требование относится ко многим социальным отношениям, и в первую очередь - к институту собственности как базовому социальному образованию. Поэтому вопрос о переосмыслении истории развития и становления самого института собственности сегодня имеет особую актуальность. Термин «собственность» зачастую используется в различных значениях.

Собственность - сложнейшее философское, социально-экономическое и правовое явление. «Собственность стара как мир, изучена и описана, и одновременно всегда неожиданно нова и непредсказуема, желанна и плодотворна для новых и новых исследований».

Античные философы рассматривали собственность в связи с хозяйственными отношениями и характеризовали ее как правовое отношение с присущими ему принципами и законами. Римские юристы не дали догматического определения собственности, но, согласно их тезисам, собственник вправе делать со своей вещью все, что ему прямо не запрещено^[3].

Среди явлений права именно в собственности выражены качества личности, «собственность, строго говоря, есть некоторое свойство самой личности»^[4]. Поэтому, наверное, она занимает центральное место среди других правовых категорий.

Собственность как экономическая категория представляет собой отношения между людьми и иными участниками общественных отношений по поводу вещей, которые состоят в принадлежности материальных ценностей одним лицам и соответственно в отчужденности этих же благ от всех других лиц. Рассматривается собственность и как совокупность возможных действий по отношению к вещи, обусловленных ее потребительскими свойствами, способностью удовлетворять потребности отдельно взятой личности, их объединений и общества в целом.

Собственность - открытая, динамическая система общественных отношений, в процессе которых деятельность людей приобретает специфические формы обособления, что позволяет дифференцировать ее в соответствии с имеющимися потребностями и производственными возможностями, а затем интегрировать в частичные или общие целенаправленные взаимодействия. В процессе этих отношений формируется, воспроизводится и развивается структура субъектов и объектов, выполняющих определенные функции в условиях относительного обособления и специфически упорядоченных взаимодействий^[5].

Некоторые авторы полагают, что собственность как особая экономическая категория не существует, и речь о ней может идти только как о категории правовой. Они определяют собственность как систему экономических и правовых отношений, которая определяет общественный строй, создает основу власти, в значительной мере обусловливает поведение людей^[6].

Многие ученые предлагают каждому исследователю сконструировать свое определение права собственности исходя из специфических свойств абсолютного вещного права (исключительность, полнота, ограниченный законом перечень видов вещных прав, бессрочность)^[7].

До сих пор в науке и законодательстве отсутствует единое представление о собственности как общеправовой и гражданско-правовой категории. Считаем, что причинами такого отсутствия являются многогранность и многоаспектность обсуждаемого явления, его постоянный динамизм, совокупность различных методологических, исторических, экономических и правовых подходов к изучению поднятой проблемы, весьма длительный опыт функционирования собственности и права собственности в мире и, наконец, идеологические, политические, нравственные, житейские взгляды самих исследователей по вопросу собственнических отношений^[8].

Итак, собственность - всеобъемлющее, исключительное, абсолютное обладание вещами, иными благами, выражающее через соответствующие субъективные права прямую связь («без посредников») человека с вещью, иным благом. Собственность относится к основе жизнедеятельности людей, во многом определяет саму основу и возможности развития общества, его модернизацию, удовлетворение потребностей общества, прав и интересов людей.

Развитие понятия собственности отражает, по существу, развитие самого человечества. Проходят времена, одни социальные эпохи сменяются другими, и всегда одним из главных узлов преобразований как эволюционных, так и революционных, была собственность.

Сейчас наступает период, когда в обновлении нуждаются методология анализа собственности, а также взгляды на сущность данной категории, подходы к определению ее места и роли в системе социально-экономических отношений.

1.2. Понятие защиты права собственности

Обеспечение и охрана прав и свобод граждан представляют собой важнейшее направление и вид деятельности любого государства, объявляющего себя социальным и правовым, и условием нормального, цивилизованного существования любого общества. Выполнение отмеченной задачи, стоящей перед государством как политико- территориальной организацией гражданского общества, осуществляется, кроме всего прочего, и с помощью системы социальных норм, санкционированных и защищаемых государством, т. е., посредством позитивного права, а если говорить об охране отношений собственности, – то посредством объективного права собственности. В свою очередь, установление и гарантирование мер правовой защиты и юридической ответственности, порядка их применения и исполнения, направленных на вытеснение вредных для общества отношений и охрану положительных, является одним из основных проявлений правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения, иными словами, охранительной функцией права. Важность указанной функции состоит в том, что нормальное существование гражданского оборота требует не только признания за субъектами определенных гражданских прав, но и обеспечения их надежной правовой охраны.

Осуществление охранительной функции возлагается на каждый структурный элемент права, в том числе и на такую подотрасль гражданского права, как право собственности.

Исследование же проблем права частной собственности невозможно без постижения гражданско-правовой защиты наиболее полного вещного права, что и составляет цель настоящей статьи. Исследованию вопросов защиты гражданских прав вообще, и защиты права собственности, в частности, уделяли внимание многие известные правоведы прошлого и современности.

Значительная часть цивилистов, когда-либо занимавшихся проблемами охраны гражданских прав, различают охрану прав в широком и узком значении^[9], или иначе, «охрану гражданских прав (правовую охрану)», о которой может идти речь лишь до нарушения субъективного права собственности, и «защиту гражданских прав (правовую защиту)», возникающую вследствие противоправного вторжения в сферу собственнического господства над вещью. Некоторые ученые утверждают, что назначение правовой охраны состоит в регулировании общественных отношений на первом этапе и определении мероприятий по охране конкретного субъективного права на втором, а сама возможность защиты этого права и конкретное его осуществление являются важными факторами правовой охраны, при этом правовая защита – это лишь результат реализации лицом права на защиту^[10]. Другие авторы считают, что понятие охраны включает в себя наряду с мероприятиями экономического, политического, идеологического характера, обеспечивающими нормальное регулирование общественных отношений, предупреждение правонарушений, устранение причин, их порождающих (регулятивные нормы), а также направленными на восстановление или признание прав в случае нарушения или оспаривания их, а именно, на защиту (охранительные нормы)^[11]. Иными словами, исследователь рассматривает правовую защиту как структурный элемент правовой охраны. На необходимости признания правовой охраны более широким понятием по сравнению с правовой защитой также акцентирует внимание и ряд авторов^[12].