Файл: Нематериальные блага и их защита (Понятие и виды объектов гражданских прав).pdf

2.3 Защита иных личных неимущественных прав

Целью гражданско-правовой защиты личных неимущественных прав граждан является предоставление и обеспечение им физической и интеллек­туальной неприкосновенности, а также неприкосновенности внутреннего ми­ра личности, с тем чтобы гражданин имел определенную самостоя­тельность от общества и его социальных и государственных образований. Такая авто­номия может обеспечиваться предоставле­нием гражданину свободы и непри­косновенности, а также охраной тайны личной жизни.

Гражданско-правовые нормы наряду с нормами других отраслей права направлены на охрану жизни человека в плане не только предот­вращения произвольного лишения жизни, но и регулирования отно­шений, связанных с трансплантацией органов человека, искусственным оплодотворением, искус­ственным прерыванием бере­менности и пр.

Нормы, направленные на защиту здоровья, призваны обеспечить нор­мальную жизнедеятельность человека, его физическое и психиче­ское благо­получие.

Индивидуальная свобода гражданина обеспечивается предоставле­нием ему ряда личных неимущественных прав, призванных охранять от посторон­него вмешательства различные стороны проявления его личности.

Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна – это право лица по своему усмотрению определять личное поведение в индивиду­альной жизнедеятельности. Правовая защита этого блага на­правлена на ис­ключение любого вмешательства в его личную жизнь со стороны других лиц, кроме случаев, предусмотренных законом^[13].

Гражданско-правовые средства защиты эффективны в тех случаях, ко­гда нарушение тайны личной жизни, распространение информации о различ­ных сторонах жизнедеятельности гражданина нанесли ему Ущерб. Защита названных благ предполагает обеспечение неприкосно­венности частной жизни, с одной стороны, и сохранение тайн этой жизни, с другой. Неприкос­новенность частной жизни предполагает неприкосновенность жилища, средств личного общения, тайны переписки и телефонных переговоров, лич­ной (частной) документации неприкосновенности внешнего облика инди­вида. Личная и семейная тайна может состоять из сведений, касающихся со­стояния здоровья усыновления, распоряжения имуществом, денежных сбе­режений, све­дений о личной (семейной) жизни.

В индивидуальной жизнедеятельности гражданин вправе поступать по своему усмотрению и предоставление ему этой возможности также может быть расценено как способ защиты (самозащиты).

Право свободного передвижения, выбора места пребывания и житель­ства обеспечивается тем, что только сам гражданин может решить по своему личному усмотрению, где и как долго ему проживать, какие места посещать, где будет находиться его постоянное или временное место жительства. Он может свободно перемещаться внутри страны покидать ее пределы и воз­вращаться вновь. Свобода передвижения предполагает не только изменение мест жительства и пребывания, но и оседлость, неизменность места житель­ства (нахождения) гражданина в пределах государства (его части), если по­стоянное пребывание в этом месте соответствует воле и желанию самого гражданина^[14].

Право на имя – наиболее существенное из прав, индивидуализиру­ю­щих личность гражданина. Русское официальное имя состоит из фамилии, имени, отчества и подтверждается официально выданным документом: пас­портом, свидетельством о рождении, другими докумен­тами, удостоверяю­щими личность гражданина. Родившемуся ребенку уже в течение месяца должно быть присвоено определенное имя, достоверно записанное в актовых записях и в свидетельстве о рожде­нии.

Неправильная (с ошибкой составлен­ная) запись имени подлежит ис­правлению в установленном законом порядке. Присвоение чужого имени пресекается различными, в том числе и граждан­ско-правовыми средствами. Наряду с правом на имя, данное при рождении, гражданину предоставлено право на его перемену, например, в случае небла­гозвуч­ности имени, желания гражданина, обоснованного уважительными причинами, изменить фамилию, имя или отчество. Родителям ребенка пре­доставляется право на выбор имени и, если имя ребенку дано без учета поже­ланий родителей, актовая запись должна быть исправлена по заявлению ро­дителей, поданному в пределах ус­тановленного срока в органы загса.

Таким образом, защита нематериальных благ и связанных с ними личных неимущественных прав имеет важнейшее значение, особенно в период формирования и активного развития правовой системы, т.е. то что происходит у нас в государстве на данный период. Без защиты основ невозможно построить всё остальное.

Глава 3. Возмещение вреда, причиненного нематериальным благам

3.1 Возмещение вреда, причиненного неправомерными действиями государственных органов.

Право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, предусмотрено ст. 53 Конституции РФ. Данное положение Конституции конкретизируется в ст. 1069 ГК РФ, в силу которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате неза­конных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в резуль­тате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта го­сударственного органа или органа местного само-управления, подлежит воз­мещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъ­екта Российской Федерации или казны муници-пального образования.

Статья 16 ГК РФ закрепляет принцип возмещения убытков, причинен­ных в результате неправомерных действий (бездействия) органов государст­венной власти, местного самоуправления и их должностных лиц.

Положения статей 16 и 1069 ГК РФ применяются, как правило, в сово­купности. По смыслу статьи 1082 ГК РФ вред может быть возмещен либо в натуре (предоставлением вещи того же рода и качества, исправлением по­врежденной вещи и т.п.), либо путем возмещения причиненных убытков (ре­ального ущерба и упущенной выгоды). Как показывает анализ судебной практики, истцы, обращаясь с исками о возмещении вреда, причиненного не­правомерными действиями государственных органов и их должностных лиц, заявляют требования о компенсации причиненного им вреда в денежном вы­ражении и в обоснование иска ссылаются как на положения статьи 16, так и статьи 1069 ГК РФ.

Специальные нормы о возмещении вреда, причиненного неправомер­ными действиями должностных лиц налоговых, таможенных органов, со­трудников милиции, судебных приставов-исполнителей, содержатся в Нало­говом кодексе Российской Федерации^[15] (далее - НК РФ) (статьи 35, 103), Тамо­женном кодексе Российской Федерации^[16] (статья 413), Федераль­ном законе от 02.10.07 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"^[17] (Глава 18).

Ответственность за незаконные действия государственных органов и их должностных лиц наступает при наличии общих (предусмотренных статьей 1064 ГК РФ) и специальных условий. Общими условиями наступле­ния деликтной ответственности служат наличие вреда, противоправное пове­дение причинителя вреда, вина причинителя вреда и причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Особенности наступ­ления деликтной ответственности по рассматриваемой категории споров предполагают, что в качестве причинителя вреда выступает специальный субъект - государственный орган или его должностное лицо.

Государственный орган - это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями; важнейшим признаком государственного органа является наличие у него компетенции - властных полномочий определенного содержания и объема. Согласно своей компетенции орган государства обла­дает властными полномочиями, которые выражаются в возможности изда­вать обязательные к применению правовые акты (нормативные и ненорма­тивные) и в обеспечении выполнения правовых актов органов государства путем применения различных методов, в том числе метода принуждения^[18].

При этом от органов государственной власти необходимо отличать го­сударственные организации, которые выполняют различные государственно значимые функции, однако иными признаками государственных органов не обладают. Ответственность за вред, причиненный действиями должностных лиц таких организаций, наступает по правилам статьи 1068 ГК РФ.

Таким образом, при рассмотрении споров данной категории важно оп­ределить, является ли государственная организация, которую истец считает причинителем вреда, органом государственной власти.

3.2 Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина ре­гулируется параграфом 2 гл. 59 ГК РФ.

Наряду с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положения возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, урегулированы и международными соглашениями, ратифицированными Рос­сийской Федерацией, в частности, Конвенцией по защите прав человека и основных свобод, Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом о гражданских и политических правах и др.

Субъектами обязательства по возмещению вреда, причинённого жизни или здоровью являются потерпевший и лицо, ответственное за причинение вреда. Основанием возникновения обязательства по возмещению служит гражданское правонарушение, выражающееся в причинении вреда другому лицу.

Причинение увечья, иного повреждения здоровья гражданина, а также лишение его жизни порождают обязательство по возмещению вреда, которое обладает рядом специфических особенностей по сравнению с общими прави­лами, поскольку этот вред не может быть возмещен в натуре, а его денежная компенсация практически не может привести к полному восстановлению на­рушенного состояния потерпевшего.

Жизнь и здоровье гражданина являются абсолютными ценностями, любое повреждение здоровья гражданина и тем более лишение его жизни считаются противоправными. Лишь в исключительных случаях, которые указаны в законе, причинение вреда жизни или здоровью человека считается допустимым. Например, это возможно при отражении неправомерного пося­гательства (состояние необходимой обороны) или при задержании опасного преступника.

Причинение вреда здоровью гражданина может выражаться в увечье (травме), профессиональном заболевании или ином повреждении здоровья. Увечье (травма) характеризуется физическим повреждением, наступившим под воздействием каких-либо внешних факторов. Профессиональное заболе­вание является результатом систематического и длительного воздействия на организм человека неустранимых вредных последствий производства либо специфических для данной профессии факторов.

Причинение вреда жизни или здоровью гражданина означает в первую очередь умаление его личных неимущественных благ, что само по себе дает потерпевшему право требовать компенсации морального вреда. Однако ос­новным объектом возмещения в рассматриваемом случае являются возни­кающие в связи с повреждением здоровья или смертью имущественные по­тери, выражающиеся, в частности, в утрате заработка и иных доходов, в рас­ходах на восстановление здоровья, на погребение и т.д. Если никакого иму­щественного вреда у потерпевшего не возникло, хотя его здоровью и причи­нен несомненный вред, его права ограничиваются возможностью требования компенсации за физические и нравственные страдания, которые ему при­шлось пережить.

В зависимости от того, каким благам гражданина причинен вред, выде­ляются:

а) ответственность за вред, причиненный повреждением здоровья гра­жданина;