Файл: Понятие предпринимательского договора (Отдельные виды предпринимательских договоров).pdf

Обязанность субъекта предпринимательства по заключению договор урегулирована и иными законами. Например, хозяйствующим субъектам (поставщикам, подрядчикам), которые преобладают на рынке определенного товара, запрещено отказываться или уклоняться от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками), если имеется возможность производства или поставок требуемого товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не указаны в федеральных законах и других нормативных актах.[15, с.57]

Это же правило также распространяется на заключение государственных контрактов на поставку для федеральных государственных нужд, на поставку материальных ценностей в государственный резерв, а также на принятие оборонных заказов (п. 2 ст. 5 Закона о поставках продукции для государственных нужд,[4] п. 4 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве",[5] п. 4 ст. 3Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе"[10]).

Примером сложения повышенных требований к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность и их максимальной свободы является правило о повышенной ответственности за неисполнение обязательств, при осуществлении предпринимательской деятельности. В том случае, если иное не предусмотрено законом или заключенным договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не сможет доказать, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть, каких либо чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К этим обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых средств оплаты. Это определено пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса. Однако, субъектам предпринимательства предоставляется возможность в договоре установить вину в качестве условия ответственности предпринимателя. Условие о вине также может быть предусмотрено и законом.

Одной из особенностей предпринимательских договоров является тот факт, что споры, которые возникают в связи с их заключением, исполнением, изменением, расторжением в основном рассматриваются в судебном порядке. В большинстве случаев, это арбитражные суды.

Если одна их сторон предпринимательского договора является иностранным субъектом предпринимательства, а также, если предприятие работает с иностранными инвестициями с иностранными инвестициями, в договоре может быть условие о рассмотрении споров в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате РФ - постоянно действующем третейском суде. Третейские суды также рассматривают предпринимательские споры.

1.2. Правовые аспекты разграничения предпринимательских договоров

Частью 2 Гражданского кодекса разделом ІV, определены отдельные виды обязательств. Они как бы «свалены в одну общую кучу». Здесь и «бытовые» договоры и договоры с участием государства. Это не идет в пользу правоприменения, тем более что те же главы построены по принципу "от общего к частному" и для того, чтобы продать какое-либо предприятие, нужно одновременно принимать во внимание нормы трех уровней - от общих положений о купле-продаже до продажи недвижимости и лишь затем продажи предприятия.

Различие между бизнес- договорами и бытовыми сделками сейчас состоит в том, что предпринимательские договоры находятся в области государственного регулирования. Считается, когда предприниматель продает свой товар, он может включать в договор любые условия, считающиеся правомерными по закону, лишь бы покупатель на них согласился, но он связан обязательными условиями, которые установлены законом по качеству товара.[24, с.11]

Под государственным воздействием может находиться и цена, по которой предприниматель продает товар. Например, если этот товар электрическая или тепловая энергия и ряд других товаров.

Усматривается государственное регулирования в предпринимательских договорах, в которых государственное предприятие является стороной договора. Государство в лице своих уполномоченных органов определяет порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности этих предприятий, а для казенных предприятий устанавливает обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг (См.: ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"[8]).

В предпринимательских договорах имеются две стороны – это публично-правовая, а также частная. В границах первой стороны предприниматель обязан выполнять перечень обязательных требований, но в границах второй стороны, он может работать свободно. В цивилистической науке нет общепризнанных представлений, которые могли бы позволить бы четко разграничить две эти стороны, но полагают, что критерием этих различий частного и публичного права может служить характер защищаемых интересов. К публичному праву принадлежат нормы, которые ограждают интересы государства, а к частному те, которые посвящены интересам частных лиц.

Но, ведь интерес государства – это совокупный интерес граждан данного государства. Поэтому публичная, то есть государственная, власть и устанавливает определенные ограничения, например технические регламенты и прочие технико-юридические нормы; устанавливает цены на различные виды энергии, для того чтобы поддержать работоспособность энергосистемы и не позволить обеднению потребителей; может ограничивать поставки нефти и нефтепродуктов за границу, если они вдруг пойдут в ущерб потребностям внутреннего российского рынка, и прочее.[18, с.5]

В нашем государстве отсутствует единый законодательный акт, в котором прописано общее представление о государственном регулировании экономики. Отдельные элементы этого регулирования имеются в ряде федеральных законов и огромном количестве подзаконных нормативных актах. При анализировании их применительно к предпринимательским договорам, можно выделить три режима государственного регулирования.

Первый можно назвать интенсивным; в нем роль государства велика, но причины этого различны: для строительного подряда, к примеру, на первый план выходит безопасность и различные связанные с ней общие требования, а в отношении осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд - эффективное расходование средств государства.

Второй режим можно назвать режимом умеренного регулирования. Например поставка товара, где вмешательство государства, определяется требованиями государственных регламентов.

Третий режим - минимальный, он применяется для корпоративных договоров, простого товарищества и других обязательств, в которых частная инициатива регулируется нормами частного права.[18, с.4]

Отличительность предпринимательских договоров, если рассуждать об их частноправовой стороне, можно увидеть в нормах Гражданского кодекса, которые наделили их рядом особенностей, отличающих такие договоры от обязательств бытового плана.

Эти нормы расположены в ГК исходя из логики частного права и российских традиций, не знающих отдельного регулирования предпринимательских договоров. Рассмотрим закрепленное в ст. 310Гражданского кодекса правило, которым регулируется односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий. Из содержания этой нормы понятно, что в ГК РФ предусмотрены три правовых режима: первый из этих режимов, когда речь не идет о бизнесе, односторонних действий такого рода вне нормативно предусмотренных случаев не разрешает.[18, с 6]

Второй допускает их в силу договора, но при условии, что все его стороны осуществляют через него свой бизнес. И в третьем варианте, право на односторонние действия на основании договора может быть предоставлено только стороне, которая не занята предпринимательской деятельностью, но не ее контрагенту, который ведет предпринимательство.

И если первый из этих режимов никак нельзя отнести к предпринимательскому, то применительно к третьему возникает вопрос о его возможном принадлежании к числу предпринимательских договоров.

В обобщенном плане дело сводится к вопросу о субъектном составе данных договоров. Данный вопрос важен потому, что с ним связано определение круга договоров, которые можно считать предпринимательскими. Конечно, коммерсант может вступать в договорные отношения с любыми лицами, и с некоммерческими организациями и гражданами. Но, это, не дает основания для утверждения о том, что, если хотя бы одной стороной договора выступает коммерческая организация или физическое лицо, его уже можно считать предпринимательским.[21, с.201]

Данное понимание предпринимательских договоров вводит в их число все договорные обязательства, которые урегулированы в части второй ГК РФ, лишь бы в них присутствовал предприниматель, а он может найти свою выгоду в любом из договоров. Если бы дело обстояло именно так, то само понятие "предпринимательский договор" потеряло бы реальный смысл и его следовало бы заменить на "договоры с участием лица, занимающегося предпринимательской деятельностью", а это совершенно другое понятие.

Обращение к договорам, в которых предприниматель является одной стороной, а гражданин - другой, к примеру, договору розничной купли-продажи, показывает, что продавец и покупатель находятся под разными правовыми режимами. Продавец действует на основании публичных и частноправовых норм, Покупатель не выходит за пределы частной сферы. Продавец подчинен нормативным актам государственного регулирования, а покупателю достаточно только норм гражданского права, и к тому же он может использовать правомочия, которые имеются у него в силу Закона о защите прав потребителей[12]. Этот договор, если и можно назвать предпринимательским, то лишь в части, относящейся к продавцу, но не к покупателю; другими словами, он являлся бы бизнес- обязательством лишь наполовину, что вряд ли годится для выделения предпринимательских договоров из общей массы обязательств; никакая классификация не допустила бы подобной вольности.

Различия в правовом режиме, на котором действует предприниматель, с одной стороны, и его договорные партнеры - граждане и некоммерческие организации, с другой, произрастают из разницы возникающих перед ними целей. Предпринимателю нужна прибыль, а другим членам договора - его товары, работы и услуги.

Можно считать, что только в том случае, когда обе стороны договора - коммерческие организации или индивидуалы, когда они действуют в одинаковом режиме, с одной и той же целью, подчиняясь особенностям правового регулирования предпринимательских договоров, в этом случае договоры с таким субъектным составом должны быть с полным основанием отнесены к числу предпринимательских.[22, с.204]

Для полной ясности при решении проблемы предпринимательских договоров необходимо систематизировать законодательство о предпринимательстве и возможно принять основной законодательный акт предпринимательского права, который объединил бы частные и публичные нормы, и в котором предпринимательские договоры могли бы занять достойное место.

Вывод: предпринимательский договор - заключаемое на возмездной основе в целях осуществления предпринимательской деятельности соглашение, стороны (или одна из сторон) которого выступают в качестве субъектов предпринимательства. Законодательные акты государства содержит нормы, которые предоставляют субъектам предпринимательской деятельности максимальную свободу в определении условий предпринимательских договоров, однако есть рад предпринимательских договоров, которые должны заключаться только в соответствии со специальными законами.

Глава ІІ. Правовое регулирование заключения, изменения и расторжения предпринимательских договоров

2.1.Порядок заключение предпринимательских договоров

Предпринимательские договоры подчиняются общим требованиям гражданского законодательства о порядке заключения, изменения и расторжения договоров.

Порядок заключения предпринимательских договоров состоит в направлении одной стороны другой стороне предложения о заключении договора (в Гражданском праве это называется офертой), а другая сторона, при получении этого предложения, принимает его (В Гражданском праве - акцепт). Данные положения определены пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса. В Процедуре заключения предпринимательского договора присутствуют три этапа: это направление предложения (оферты) одной стороной, акцепт оферты другой стороной, получение акцепта стороной, которая направила оферту.[16, с.56]