Файл: Предпринимательское право. Индивидуальное предпринимательство. История развития индивидуального предпринимательства.pdf

Хозяйствующими субъектами могут быть:

граждане Российской Федерации, которые не ограничены в дееспособности в порядке, установленном законом;

граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;

Гражданские объединения - коллективные предприниматели (партнеры).

Гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью и любой другой деятельностью, не запрещенной законом, возникает после достижения им восемнадцатилетнего возраста, то есть с момента, когда он становится полностью дееспособным; или с шестнадцатилетнего возраста, но только с согласия родителей, усыновителей или опекуна.

Статус предпринимателя приобретается путем государственной регистрации гражданина в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Ведение бизнеса без регистрации запрещено.

2. Особенности правосубъектности индивидуального предпринимателя и осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности

2.1. Понятие и характер правосубъектности индивидуального предпринимателя

В соответствии с пунктом 3 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если не предусмотрено иное по закону, иных правовых актов или сущности правоотношений [8].

Особенность предпринимательской деятельности заключается в том, что при ее реализации используются не только правовые, но и деловые, моральные, этические и институты репутации, требующие непосредственного применения базовых идей не только правового, но и другого социального аспекта [7; c. 31]

Мы считаем, что законодательная модель индивидуального предпринимателя должна состоять в последовательном отделении правосубъектности индивидуального предпринимателя непосредственно от правосубъектности индивида в гражданском праве. Правосубъектность индивидуального предпринимателя включает элементы публичного права и частного права, однако так же, носит и самостоятельный характер.

Понимание предмета предпринимательского права, которое сложилось в современной науке, подразумевает, что субъект имеет имущественную изоляцию, организационное единство и независимую имущественную ответственность. В то же время модель индивидуального предпринимателя, закрепленная в российском законодательстве, предполагает, что у индивидуального предпринимателя отсутствуют эти атрибуты [3; c. 49].

Независимость правосубъектности индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательского права по отношению к его правосубъектности в качестве гражданского лица может быть подтверждена путем принятия специальных правил, регулирующих деятельность индивидуального предпринимателя и вопросы правосубъектности [7; c. 81].

Индивидуальный предприниматель является субъектом предпринимательского права в силу того, что по закону ему передано имущество юридического лица.

Индивидуальный предприниматель как субъект предпринимательского права обладает предпринимательской правосубъектностью. Однако индивидуальное предпринимательство является юридическим фактом в Российской Федерации [14; c. 101].

Признаки индивидуального предпринимателя образуют организационную форму предпринимательской деятельности.

Способности формируют набор волевых субъективных характеристик (свойств) индивидуального предпринимателя, позволяющих индивидуальному предпринимателю, обладающему характеристиками субъекта хозяйствования, иметь и приобретать права и обязанности субъекта хозяйствования [10; c. 19].

Правовой статус индивидуального предпринимателя связывает эти характеристики и свойства с конкретным лицом. Правосубъектность индивидуального предпринимателя представляет собой совокупность способностей физического лица, соответствующих характеристикам субъекта предпринимательского права.

Мы считаем, что понятие «правосубъектность» представляет собой совокупность способностей индивидуального предпринимателя, которые соответствуют субъектам предпринимательского права. Как юридический факт индивидуальное предпринимательство - это правовой статус конкретного лица, соответствующий абстрактным признакам правовой модели индивидуального предпринимателя, приобретенным с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

С точки зрения юридических фактов можно выделить два независимых юридических факта: государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, создание нового субъекта предпринимательского права - индивидуального предпринимателя и сохранение правового статуса индивидуального предпринимателя, который, в свою очередь, создает Особые правоотношения (например, правоотношения по уплате страховых взносов индивидуальным предпринимателем для себя не зависят от их предпринимательской деятельности), в том числе следует за предпринимательскими отношениями [15; c. 54].

Следует тут же отметить что правосубъектность участников товарного рынка определяется их гражданской правосубъектностью. Это подтверждается тем фактом, что:

1) момент его возникновения и прекращения напрямую связан с возникновением и прекращением гражданских правосубъектностей;

2) содержание гражданской правосубъектности, включая ограничения, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации для отдельных категорий субъектов (в том числе на основании принадлежности к коммерческим или некоммерческим организациям для юридических лиц, по возрасту и состоянию здоровья для граждан ), определяет возможность их вовлечения в сферу торговли [5; c. 35].

По нашему мнению, дискуссия о становлении правосубъектности индивидуального предпринимателя из гражданской правосубъектности коренится в дискуссии о независимости отрасли предпринимательского права. В последнее время отнесение граждан к субъектам предпринимательской деятельности в связи с их правом заниматься индивидуальной трудовой деятельностью было воспринято, как попытка опровергнуть экономико-правовую концепцию (концепцию самостоятельности экономического права) [7; c. 47]. Мы исходим из независимости предпринимательского права, и поэтому считаем, что индивидуальный предприниматель является субъектом предпринимательского права, поэтому обладает самостоятельной отраслевой предпринимательской правосубъектностью.

Правосубъектность индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательского права возникает с момента его государственной регистрации в соответствующем качестве и, следовательно, не связана напрямую с гражданским правосубъектностью физического лица.

Правосубъектность индивидуального предпринимателя в области предпринимательского права предопределяется его участием как в горизонтальных, так и в вертикальных правоотношениях, а субъекты гражданского права участвуют только в горизонтальных правоотношениях.

Однако все субъекты хозяйствования имеют особый правовой статус, а также особую правосубъектность. В действующем гражданском праве этот особый правовой статус определяется указанием цели деятельности [3; c. 112].

Следет отметить что индивидуальный предприниматель как субъект предпринимательского права, по нашему мнению, обладает общей предпринимательской и юридической отраслевой правосубъектностью, поскольку в сфере предпринимательской деятельности индивидуальный предприниматель может иметь любые права и обязанности [14; c. 110]. В то же время существуют исключения из режима общей правосубъектности индивидуального предпринимателя - он не может осуществлять деятельность в определенных сферах в силу своей организационно-правовой формы. Кроме того, в качестве исключения также можно рассматривать крестьянское (фермерское) хозяйство, правосубъектность которого, по нашему мнению, является особенной, поскольку она ограничена сферой деятельности - сельским хозяйством.

Представляется, что понятие особой правосубъектности индивидуального предпринимателя возникло с принятием Закона РСФСР от 07.12.1991 N 2000-1 «О регистрационном взносе для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и порядке их регистрации». , который стал недействительным с 01.01.2004, согласно которому индивидуальный предприниматель мог осуществлять только те действия, которые были заявлены при регистрации [19].

Следует отметить, что положение общей правосубъектности индивидуального предпринимателя закреплено в действующем законодательстве. Это мнение подтверждается в судебной практике. Так, в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 апреля 2008 г. по делу № А64-4798 / 07-19 говорится, что из анализа пункта 1 ст. 23, с. 1 ст. 2 ГК РФ, п. 2 ст. 11 НК РФ, а также пунктом 1 ст. 34 Конституции Российской Федерации, следует, что статус индивидуального предпринимателя подтверждается соответствующим сертификатом и не связан с перечисленными в нем видами деятельности. В то же время отсутствие в свидетельстве определенного вида деятельности не означает, что предприниматель не имеет права заниматься каким-либо видом деятельности, не запрещенным законом [11; c. 92].

Правосубъектность является обязательным условием участия в конкретных правоотношениях. В сфере предпринимательства существуют три группы отношений: вертикальные, горизонтальные и внутрихозяйственные. Исходя из этого, также необходимо определить содержание правового статуса как совокупности конкретных прав и обязанностей субъекта хозяйствования [7; c. 97].

Правосубъектность индивидуального предпринимателя прекращается с прекращением государственной регистрацией, когда физическое лицо перестает действовать в качестве индивидуального предпринимателя.

По своему содержанию правосубъектность представляет собой сложное явление, состоящее из двух основных элементов - правоспособности и правоспособности, которыми обладают субъекты гражданского права [7; c. 126].

Правосубъектность охватывает два элемента:

- правоспособность - способность иметь субъективные права и нести правовые обязательства, то есть просто иметь их;

- дееспособность - способность самостоятельно своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и выполнять их [15; c. 73].

Подразделяет правосубъектность на правоспособность и дееспособность.

Однако, по мнению некоторых ученых, правосубъектность включает четыре элемента: 1) правоспособность; 2) вместимость; 3) деликтная способность, то есть способность нести ответственность за гражданские правонарушения (деликты); 4) ответственность - условие уголовной ответственности. Хотя последние два термина в конечном итоге охватываются вторым [7; 58].

Компетентность также рассматривается как элемент правосубъектности хозяйствующего субъекта. В то же время нет единого понимания термина «компетенция» в научной и учебной литературе.

Однако в правовом статусе индивидуального предпринимателя нет сочетания правоспособности и компетенции. Это еще раз подтверждает неточность ее идентификации с коммерческой организацией, допускаемая пунктом 3 ст. 23 ГК РФ [8]. Как он отмечает, «правоспособность юридического лица определяется иначе, чем правоспособность гражданина. Это включает не способность, а возможность иметь гражданские права и нести обязанности, связанные с этой деятельностью. В то же время в другой формулировке той же статьи 49 Гражданского кодекса подчеркивается, что коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом [8]. Следовательно, это правило определенным образом определяет правосубъектность тестирования коммерческой организации, соответствующую категории физических возможностей физических лиц. Иными словами, в этом положении часть 2 пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает компетенцию коммерческой организации, поскольку юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязательства через свои органы, а в случаи, предусмотренные законодательством, - через их участников (ст. 53 ГК РФ). Эти положения закреплены в специальных правилах о коммерческих организациях как компетенция их руководящих органов " [8]