Добавлен: 15.03.2024
Просмотров: 24
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
17.
Заявитель обязательно должен указать мотивы, побудившие его на перемену фамилии, имени и (или) отчества. Чаще всего в числе таковых указывают неблагозвучность или трудность произношения фамилии, имени, отчества; желание супруга носить общую фамилию с другим супругом или вернуть свою добрачную фамилию; желание иметь добрачную фамилию, общую с детьми от первого брака или в случае смерти супруга; желание носить фамилию, имя, отчество в соответствии с национальными традициями и т.д. бывает, что в качестве причины пишут лаконичное «хочу». И вот здесь бы очень пригодилось законодательное ограничение возможности удовлетворения подобных заявлений
В один из районных отделов загса Перми обратился гражданин с вопросом: может ли он произвести перемену собственного имени и фамилии на имя Адольф и фамилию Гитлер? Причину перемены он объяснял своим желанием. Любой нормальный человек, испытывающий уважение к истории своей страны, возмутится и откажет в удовлетворении такого пожелания. Но законодатель такого права, увы, не предоставляет.
Каждый ребенок с момента рождения имеет право на имя и сохранение индивидуальности. По достижении ребенком возраста 10 лет требуется его согласие на перемену имени и (или) фамилии. При этом право подачи заявления о перемене имени у ребенка возникает только по достижении 14 лет. Думается, что возраст, с которого получение согласия ребенка на решение этого вопроса, может быть снижен.
При усыновлении (удочерении) ребенка за ним сохраняются его имя, отчество и фамилия (п. 1 ст. 134Семейного кодекса). Но в целях сохранения тайны усыновления имя ребенка может быть изменено по просьбе усыновителя.
Судьба имени при вступлении в брак. Ст. 32 Семейного кодекса гласит, что супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга. Только одно ограничение есть в этом изобилии возможных фамилий: соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия, хотя бы одного из супругов является двойной.
Расторжение брака само по себе не влечет перемены фамилии бывших супругов, решение этого вопроса напрямую зависит от волеизъявления каждого из них. Согласно п. 3 ст. 32 СК РФ супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии.
Перемена имени является одним из последствий признания брака недействительным. Исключение сделано лишь для добросовестного супруга, который вправе сохранить фамилию, избранную им при государственной регистрации заключения брака (п. 5 ст. 30 Семейного кодекса). Перемена фамилии одним из супругов в браке не влечет за собой перемены фамилии другого супруга. Однако же при перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста 14 лет, в записи акта о его рождении. Перемена имени (равно как отчества и фамилии) не влечет изменения или прекращения прав и обязанностей, которые были приобретены под именем прежним. Другое дело, что все без исключения контрагенты должны быть об этом извещены. В противном случае, все негативные моменты лягут на Ваши плечи18.
В заключение приведу пример из практики Европейского Суда по правам человека, связанный с вопросом установления отцовства и перемене имени. Пример нетипичный, но от этого не менее интересный. По делу «Знаменская против Российской Федерации» заявительница жаловалась по ст. 8 Конвенции в связи с тем, что национальные суды не рассмотрели ее дело об установлении происхождения ее мертворожденного ребенка от умершего друга и внесении соответствующих изменений в имя ребенка. С точки зрения Суда, в основе настоящего дела лежит возможность заявительницы получить признание г-на Г. в качестве биологического отца умершего после рождения ребенка, несмотря на наличие юридической презумпции, что муж является отцом ребенка, родившегося в течение 300 дней с момента расторжения брака. Дача фамилии и отчества ее умершего друга мертворожденному ребенку является важным аспектом такого признания. Никто не подвергал сомнению отцовство г-на Г. в отношении ребенка, которого заявительница родила 4 августа 1997 г. Отказывая в удовлетворении требований заявительницы, национальные суды не указали законных или убедительных оснований для сохранения прежнего положения status quo19. Власти Российской Федерации признали, что национальные суды действовали неправомерно, рассматривая требования заявительницы через призму гражданских прав ребенка, не принимая во внимание права заявительницы.
Позиция наших судов сводилась к тому, что поскольку ребенок умер, он не имел гражданских прав и обязанностей, и требования истицы не подлежат удовлетворению.
В итоге власти Российской Федерации признали, что требование заявительницы должно было быть рассмотрено. Согласно прецедентной практике Суда, ситуация, когда юридической презумпции позволяют превалировать над биологической или социальной реальностью, без обращения внимания на установление фактов и желаний заинтересованных лиц, а также наличия какого-либо интереса, несовместима, даже учитывая усмотрение в этом отношении государства, с обязательством обеспечивать эффективное уважение личной и семейной жизни
20.
Присвоение человеку имени - основной способ индивидуализации личности в обществе, позволяющий выделить человека из массы других людей как вполне определенного участника общественных отношений.
Давая при рождении необычное имя своему ребёнку, родители тем самым хотят подчеркнуть его индивидуальность, уникальность, стремление выделиться на фоне остальных. Увлечение нестандартными именами началось еще во времена СССР, например, Пофистал (победитель фашизма Иосиф Сталин), Урюрвкос (Ура, Юра в космосе!), Ивис (И.В. Сталин), Изиль (исполнитель заветов Ильича), Статор (Сталин торжествует). Позже вместо Михаила появились Майклы и Мишели, вместо Елизаветы - Луизы, Алексея - Алексы т.п. Воображение некоторых родителей не знает границ, тем более что закон достаточно лояльно относится к плодам бурной фантазии. Примером необычного имени является попытка родителей присвоить сыну имя БОЧ рВФ 260602 (с расшифровкой: Биологический Объект Человек рода Ворониных-Фроловых, родившийся 26 июня 2002 г.). Родителям неоднократно было отказано в регистрации, не помог в разрешении данной проблемы и Страсбургский суд по правам человека. В итоге 11 лет ребенок жил без документов, пока некое «всемирное правительство» World Service Authority не выдало ему «паспорт гражданина мира».
Приведенный пример свидетельствует о необходимости более четкой правовой регламентации понятия «имя».
Зачастую последствия неудачного имени могут быть фатальными. Бывали случаи, когда ребенок, не выдерживая насмешек и издевательств со стороны сверстников, заканчивал жизнь самоубийством, таким способом пытаясь решить проблему постоянных шуток. Помимо этих случаев, бывали и такие, когда ребенок получал психологические расстройства, становился замкнутым и скрытным, проявлял агрессию по отношению к слабым людям и даже к животным. Такие дети становятся изгоями, ненавидящими себя, свое окружение, своих родителей и весь мир в целом. В современной литературе приводятся точки зрения различных авторов на решение рассматриваемой проблемы. Так, по словам В. Шершень, в законодательстве должны быть установлены ограничения, обусловленные необходимостью учета интересов ребенка при выборе его родителями имени21, поэтому имя ребенка не может состоять, например, из буквенной аббревиатуры, цифр и т.п.22
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о необходимости наделения органов загса полномочиями отказывать в регистрации оригинального, необычного имени. Право на имя является важнейшим юридическим понятием, которое широко используется и в теории, и в практике, но своего легального толкования оно так и не получило, что, на наш взгляд, безусловно, является пробелом в российском законодательстве
23.
Существенным недостатком действующего законодательства, на наш взгляд, также является то, что законодатель не предусмотрел ответственности для лиц, не выполнивших обязанность по присвоении ребенку имени. С фактом регистрации имени связано признание государством появления нового субъекта права. Единственным документом, подтверждающим факт рождения ребенка до его регистрации, является корешок медицинского свидетельства о рождении. Однако на основании данного документа ребенок не может быть зарегистрирован по месту жительства, органы местного самоуправления не заключат в отношении него договор обязательного медицинского страхования, без свидетельства о рождении родителям не будет назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком и т.п.
Таким образом, можно сказать, что до регистрации факта рождения, а именно на этой стадии регистрируется имя ребенка, ребенок не может являться полноправным участником правоотношений. Поэтому необходимо установить ответственность за невыполнение либо несвоевременное выполнение обязанности по регистрации ребенка. Порядок определения имени ребенка родителями также не подлежит правовому регулированию. Закон предоставляет родителям право свободного выбора имени ребенку, никак не ограничивая права родителей в этой сфере, в результате чего на практике возникают ситуации, которые можно рассматривать как злоупотребление родителями предоставленным им правом.
Предлагаем внести соответствующие дополнения:
1. В пункте 1 ст. 19 ГК РФ дать легальное толкование имени гражданина. Имя - это средство индивидуализации гражданина, которое не может состоять из цифр, аббревиатуры, не должно ассо-циироваться с неодушевленными предметами, ненормативной лексикой, природными явлениями, географическими названиями, какими-либо политическими, культурными, спортивными или другими публичными событиями.
2. Также следует закрепить в п. 2 ст. 58 СК РФ нормы, которые позволят органам загса отказать в регистрации рождения, если ребенку выбрано имя, не отвечающее требованиям, установленным п. 1 ст. 19 ГК РФ.
2.2 Проблемы защиты права граждан на имя
Право на имя неотчуждаемо и непередаваемо. Переход фамилии родителей к детям не может рассматриваться как наследование имени, потому что фамилия, во-первых, приобретается в силу рождения ребенка, а не вследствие смерти его родителей и, во-вторых, продолжает принадлежать родителям наряду с детьми. Но бесспорная неотчуждаемость имени не может означать невозможность уступки другим субъектам права на использование имени какого-то известного лица в рекламных и иных коммерческих целях.
Право на имя не прекращается со смертью лица, оно может осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя. Такая защита права на имя, принадлежащего умершему гражданину, может осуществляться либо в интересах памяти умершего, либо в собственных интересах третьих лиц. Право на имя охраняется бессрочно, в отличие от других прав, в отношении которых установлен общий максимальный срок исковой давности в три года24.
Поскольку имя идентифицирует гражданина в обществе, в том числе и как обладателя определенной репутации, оно неразрывно связано с такими принадлежащими гражданину нематериальными благами, как честь, достоинство и деловая репутация. Поэтому п. 5 ст. 19 ГК устанавливает, что при искажении либо использовании имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию, применяются способы защиты, предусмотренные ст. 152 ГК.
Право на имя - одно из личных неимущественных прав гражданина. Содержание права гражданина на имя составляют следующие отдельные правомочия: право на получение имени; право на пользование именем; право на неприкосновенность имени; право на перемену имени; право на защиту имени. Право на имя охраняется государством. Его защита обеспечивается в судебном порядке25.
Рассмотрение дел о защите права на имя осуществляется по правилам рассмотрения дел о защите права на честь и достоинство.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»26 в соответствии с пунктом 6 статьи 152 ГК РФ суд вправе по заявлению заинтересованного лица признать распространенные в отношении него сведения, не соответствующие действительности, порочащими сведениями. Такое заявление рассматривается в порядке особого производства (подраздел IV ГПК РФ27).
Каждая из сторон процесса доказывает соответствие или несоответствие действительности распространенных сведений.
В свою очередь, и постановление Пленума ВС РФ, распределяя бремя доказывания, в п. 9 определяет: обязанность доказывать соответствие действительности распространенных сведений лежит на ответчике. Истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений.
Заявитель обязательно должен указать мотивы, побудившие его на перемену фамилии, имени и (или) отчества. Чаще всего в числе таковых указывают неблагозвучность или трудность произношения фамилии, имени, отчества; желание супруга носить общую фамилию с другим супругом или вернуть свою добрачную фамилию; желание иметь добрачную фамилию, общую с детьми от первого брака или в случае смерти супруга; желание носить фамилию, имя, отчество в соответствии с национальными традициями и т.д. бывает, что в качестве причины пишут лаконичное «хочу». И вот здесь бы очень пригодилось законодательное ограничение возможности удовлетворения подобных заявлений
В один из районных отделов загса Перми обратился гражданин с вопросом: может ли он произвести перемену собственного имени и фамилии на имя Адольф и фамилию Гитлер? Причину перемены он объяснял своим желанием. Любой нормальный человек, испытывающий уважение к истории своей страны, возмутится и откажет в удовлетворении такого пожелания. Но законодатель такого права, увы, не предоставляет.
Каждый ребенок с момента рождения имеет право на имя и сохранение индивидуальности. По достижении ребенком возраста 10 лет требуется его согласие на перемену имени и (или) фамилии. При этом право подачи заявления о перемене имени у ребенка возникает только по достижении 14 лет. Думается, что возраст, с которого получение согласия ребенка на решение этого вопроса, может быть снижен.
При усыновлении (удочерении) ребенка за ним сохраняются его имя, отчество и фамилия (п. 1 ст. 134Семейного кодекса). Но в целях сохранения тайны усыновления имя ребенка может быть изменено по просьбе усыновителя.
Судьба имени при вступлении в брак. Ст. 32 Семейного кодекса гласит, что супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга. Только одно ограничение есть в этом изобилии возможных фамилий: соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия, хотя бы одного из супругов является двойной.
Расторжение брака само по себе не влечет перемены фамилии бывших супругов, решение этого вопроса напрямую зависит от волеизъявления каждого из них. Согласно п. 3 ст. 32 СК РФ супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии.
Перемена имени является одним из последствий признания брака недействительным. Исключение сделано лишь для добросовестного супруга, который вправе сохранить фамилию, избранную им при государственной регистрации заключения брака (п. 5 ст. 30 Семейного кодекса). Перемена фамилии одним из супругов в браке не влечет за собой перемены фамилии другого супруга. Однако же при перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста 14 лет, в записи акта о его рождении. Перемена имени (равно как отчества и фамилии) не влечет изменения или прекращения прав и обязанностей, которые были приобретены под именем прежним. Другое дело, что все без исключения контрагенты должны быть об этом извещены. В противном случае, все негативные моменты лягут на Ваши плечи18.
В заключение приведу пример из практики Европейского Суда по правам человека, связанный с вопросом установления отцовства и перемене имени. Пример нетипичный, но от этого не менее интересный. По делу «Знаменская против Российской Федерации» заявительница жаловалась по ст. 8 Конвенции в связи с тем, что национальные суды не рассмотрели ее дело об установлении происхождения ее мертворожденного ребенка от умершего друга и внесении соответствующих изменений в имя ребенка. С точки зрения Суда, в основе настоящего дела лежит возможность заявительницы получить признание г-на Г. в качестве биологического отца умершего после рождения ребенка, несмотря на наличие юридической презумпции, что муж является отцом ребенка, родившегося в течение 300 дней с момента расторжения брака. Дача фамилии и отчества ее умершего друга мертворожденному ребенку является важным аспектом такого признания. Никто не подвергал сомнению отцовство г-на Г. в отношении ребенка, которого заявительница родила 4 августа 1997 г. Отказывая в удовлетворении требований заявительницы, национальные суды не указали законных или убедительных оснований для сохранения прежнего положения status quo19. Власти Российской Федерации признали, что национальные суды действовали неправомерно, рассматривая требования заявительницы через призму гражданских прав ребенка, не принимая во внимание права заявительницы.
Позиция наших судов сводилась к тому, что поскольку ребенок умер, он не имел гражданских прав и обязанностей, и требования истицы не подлежат удовлетворению.
В итоге власти Российской Федерации признали, что требование заявительницы должно было быть рассмотрено. Согласно прецедентной практике Суда, ситуация, когда юридической презумпции позволяют превалировать над биологической или социальной реальностью, без обращения внимания на установление фактов и желаний заинтересованных лиц, а также наличия какого-либо интереса, несовместима, даже учитывая усмотрение в этом отношении государства, с обязательством обеспечивать эффективное уважение личной и семейной жизни
20.
Присвоение человеку имени - основной способ индивидуализации личности в обществе, позволяющий выделить человека из массы других людей как вполне определенного участника общественных отношений.
Давая при рождении необычное имя своему ребёнку, родители тем самым хотят подчеркнуть его индивидуальность, уникальность, стремление выделиться на фоне остальных. Увлечение нестандартными именами началось еще во времена СССР, например, Пофистал (победитель фашизма Иосиф Сталин), Урюрвкос (Ура, Юра в космосе!), Ивис (И.В. Сталин), Изиль (исполнитель заветов Ильича), Статор (Сталин торжествует). Позже вместо Михаила появились Майклы и Мишели, вместо Елизаветы - Луизы, Алексея - Алексы т.п. Воображение некоторых родителей не знает границ, тем более что закон достаточно лояльно относится к плодам бурной фантазии. Примером необычного имени является попытка родителей присвоить сыну имя БОЧ рВФ 260602 (с расшифровкой: Биологический Объект Человек рода Ворониных-Фроловых, родившийся 26 июня 2002 г.). Родителям неоднократно было отказано в регистрации, не помог в разрешении данной проблемы и Страсбургский суд по правам человека. В итоге 11 лет ребенок жил без документов, пока некое «всемирное правительство» World Service Authority не выдало ему «паспорт гражданина мира».
Приведенный пример свидетельствует о необходимости более четкой правовой регламентации понятия «имя».
Зачастую последствия неудачного имени могут быть фатальными. Бывали случаи, когда ребенок, не выдерживая насмешек и издевательств со стороны сверстников, заканчивал жизнь самоубийством, таким способом пытаясь решить проблему постоянных шуток. Помимо этих случаев, бывали и такие, когда ребенок получал психологические расстройства, становился замкнутым и скрытным, проявлял агрессию по отношению к слабым людям и даже к животным. Такие дети становятся изгоями, ненавидящими себя, свое окружение, своих родителей и весь мир в целом. В современной литературе приводятся точки зрения различных авторов на решение рассматриваемой проблемы. Так, по словам В. Шершень, в законодательстве должны быть установлены ограничения, обусловленные необходимостью учета интересов ребенка при выборе его родителями имени21, поэтому имя ребенка не может состоять, например, из буквенной аббревиатуры, цифр и т.п.22
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о необходимости наделения органов загса полномочиями отказывать в регистрации оригинального, необычного имени. Право на имя является важнейшим юридическим понятием, которое широко используется и в теории, и в практике, но своего легального толкования оно так и не получило, что, на наш взгляд, безусловно, является пробелом в российском законодательстве
23.
Существенным недостатком действующего законодательства, на наш взгляд, также является то, что законодатель не предусмотрел ответственности для лиц, не выполнивших обязанность по присвоении ребенку имени. С фактом регистрации имени связано признание государством появления нового субъекта права. Единственным документом, подтверждающим факт рождения ребенка до его регистрации, является корешок медицинского свидетельства о рождении. Однако на основании данного документа ребенок не может быть зарегистрирован по месту жительства, органы местного самоуправления не заключат в отношении него договор обязательного медицинского страхования, без свидетельства о рождении родителям не будет назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком и т.п.
Таким образом, можно сказать, что до регистрации факта рождения, а именно на этой стадии регистрируется имя ребенка, ребенок не может являться полноправным участником правоотношений. Поэтому необходимо установить ответственность за невыполнение либо несвоевременное выполнение обязанности по регистрации ребенка. Порядок определения имени ребенка родителями также не подлежит правовому регулированию. Закон предоставляет родителям право свободного выбора имени ребенку, никак не ограничивая права родителей в этой сфере, в результате чего на практике возникают ситуации, которые можно рассматривать как злоупотребление родителями предоставленным им правом.
Предлагаем внести соответствующие дополнения:
1. В пункте 1 ст. 19 ГК РФ дать легальное толкование имени гражданина. Имя - это средство индивидуализации гражданина, которое не может состоять из цифр, аббревиатуры, не должно ассо-циироваться с неодушевленными предметами, ненормативной лексикой, природными явлениями, географическими названиями, какими-либо политическими, культурными, спортивными или другими публичными событиями.
2. Также следует закрепить в п. 2 ст. 58 СК РФ нормы, которые позволят органам загса отказать в регистрации рождения, если ребенку выбрано имя, не отвечающее требованиям, установленным п. 1 ст. 19 ГК РФ.
2.2 Проблемы защиты права граждан на имя
Право на имя неотчуждаемо и непередаваемо. Переход фамилии родителей к детям не может рассматриваться как наследование имени, потому что фамилия, во-первых, приобретается в силу рождения ребенка, а не вследствие смерти его родителей и, во-вторых, продолжает принадлежать родителям наряду с детьми. Но бесспорная неотчуждаемость имени не может означать невозможность уступки другим субъектам права на использование имени какого-то известного лица в рекламных и иных коммерческих целях.
Право на имя не прекращается со смертью лица, оно может осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя. Такая защита права на имя, принадлежащего умершему гражданину, может осуществляться либо в интересах памяти умершего, либо в собственных интересах третьих лиц. Право на имя охраняется бессрочно, в отличие от других прав, в отношении которых установлен общий максимальный срок исковой давности в три года24.
Поскольку имя идентифицирует гражданина в обществе, в том числе и как обладателя определенной репутации, оно неразрывно связано с такими принадлежащими гражданину нематериальными благами, как честь, достоинство и деловая репутация. Поэтому п. 5 ст. 19 ГК устанавливает, что при искажении либо использовании имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию, применяются способы защиты, предусмотренные ст. 152 ГК.
Право на имя - одно из личных неимущественных прав гражданина. Содержание права гражданина на имя составляют следующие отдельные правомочия: право на получение имени; право на пользование именем; право на неприкосновенность имени; право на перемену имени; право на защиту имени. Право на имя охраняется государством. Его защита обеспечивается в судебном порядке25.
Рассмотрение дел о защите права на имя осуществляется по правилам рассмотрения дел о защите права на честь и достоинство.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»26 в соответствии с пунктом 6 статьи 152 ГК РФ суд вправе по заявлению заинтересованного лица признать распространенные в отношении него сведения, не соответствующие действительности, порочащими сведениями. Такое заявление рассматривается в порядке особого производства (подраздел IV ГПК РФ27).
Каждая из сторон процесса доказывает соответствие или несоответствие действительности распространенных сведений.
В свою очередь, и постановление Пленума ВС РФ, распределяя бремя доказывания, в п. 9 определяет: обязанность доказывать соответствие действительности распространенных сведений лежит на ответчике. Истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений.
