Файл: Практики проекты молодежи и для молодежи дальневосточные практики.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.03.2024
Просмотров: 64
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
«Знаете ли
вы, что в Приморском крае придается особое значение молодежной политике?» поло- жительный ответ дали лишь 30,9% школьников и 24,3% студентов. остальные респонденты о таком направлении государственной и региональной политики не информированы. схожие результаты получены и в Хабаровском крае. на вопрос «Знаете ли вы, что 2008 год объяв-
лен в Хабаровском крае Годом молодежи?» положительный ответ дали 33,2% школьников и 21,4% студентов. В подавляющем большинстве молодые люди не ощущают на себе влияния молодежной политики, реализуемой в их регионах и в стране в целом (рис. 15).
позитивное влияние нет влияния негативное влияние
Затрудняюсь ответить
0 10 20 30 40 50 60
приморский край
Хабаровский край
17,9%
17,1%
66,9%
63,9%
4,4%
4,1%
10,9%
14,9%
70
рис. 15. оценка молодежью влияния государственной молодежной политики на решение проблем мо- лодежи
В 2008 г. в приморском крае были проведены два исследования, результаты которых под- твердили вывод о неэффективности государственной молодежной политики и отдельных ме- роприятий, направленных на решение молодежных проблем в регионе. первое исследование было напрямую направлено на определение эффективности государственной молодежной политики, второе затрагивало проблемы наркотизации в студенческой среде. по оценке при- морцев, государство не просто относится безразлично к молодежи, но использует в своих ин- тересах, игнорируя ее потребности и проблемы. социальная защита молодежи и помощь со стороны государства отсутствует или сводится к выплате разовых денежных пособий, и лишь
6,0% респондентов считают эффективной социальную защиту молодежи. как эффективную государственную молодежную политику оценили лишь 14,0% респондентов (рис. 16).
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Эффективна ли в стране социальная защита молодежи?
Эффективна ли, по вашему мнению, государственная молодежная политика?
как, по вашему мнению, государство относится к молодежи?
В целом конструктивно использует в своих интересах
Да нет
6
64
28
2
14
57
22
7
23
32
36
9
рис. 16. оценка молодежью реализации государственной молодежной политики
WINROCK INTERNATIONAL, 2010
22
проблемы молодежи: низкое качество школьного образования и недоступность высшего, молодежная безработица, наркотизация и алкоголизация, по мнению молодежи, не решаются. на вопрос «Насколько, на ваш взгляд, эффективны меры, принимаемые правоохрани-
тельными органами по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Приморском крае» положительный ответ дали лишь 1,9% студенческой молодежи приморья. 85,7% опрошенных студентов оценили меры, направленные на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, как неэффективные, причем 67,0% оценили их как «совершенно неэффективные».
отсутствие внимания к реальным проблемам молодежи со стороны государства и обще- ства, неэффективность молодежной политики обусловили низкий уровень доверия к обще- ственным институтам и структурам власти всех уровней (рис. 17). Характерной особенностью отношения молодежи к властным структурам и социальным институтам является то, что чем дальше социальная дистанция между молодым человеком и структурой, тем уровень доверия к ней выше, поскольку прямого влияния на решение волнующих человека повседневных про- блем такая структура не оказывает. именно этот факт обусловил наивысший уровень доверия молодежи к президенту и церкви. на более близких социальных дистанциях уровень дове- рия падает. В меньшей степени молодежь доверяет политическим партиям, милиции, армии, местным органам власти. В целом различным органам власти и общественным структурам и институтам доверяет не больше 30% молодежи региона. уровень доверия к органам власти и общественным институтам у молодых жителей приморского края значительно ниже, чем у жи- телей Хабаровского края. В меньшей степени доверяет приморская молодежь политическим партиям (7,9% опрошенных), милиции (14,0%), Законодательному собранию (15,1%), местной администрации (17,5%), губернатору (21,9%). В то время как, например, уровень доверия к губернатору у молодежи Хабаровского края достаточно высок – доверяет губернатору 49,1% хабаровской молодежи.
президент рФ
губернатор края церковь суды общественные организации прокуратура
Бизнес-структуры правительство рФ
местная администрация профсоюзы госдума рФ
совет Федерации рФ
краевая дума (Закс)
армия милиция партии
0 10 20 30 40 50 60
приморский край
Хабаровский край
26,6%
15,1%
26,3%
23,1%
21,3%
14,0%
15,3%
7,9%
26,7%
19,9%
26,7%
17,1%
27,2%
19,2%
27,9%
17,5%
29,6%
23,7%
30,0%
23,1%
30,4%
26,0%
32,1%
23,3%
39,3%
29,7%
42,4%
47,2%
49,1%
21,9%
52,4%
49,2%
рис. 17. уровень доверия молодежи к общественным институтам и властным структурам
WINROCK INTERNATIONAL, 2010
2
обращает на себя внимание неучастие молодежи в социально-политических процессах: более 30% респондентов с обеих территорий не дали никакого ответа на вопросы анкеты о доверии к структурам власти. из ответивших, в среднем от 25 до 40% не смогли выразить своего доверия.
уровень доверия молодежи к власти и обществу отражает неэффективность реализации государственной молодежной и социальной политики в целом, и деятельности региональной и местной администрации. негативное отношение молодежи к общественным институтам и властным структурам обусловлено еще и тем, что именно от них молодые люди ждут актив- ных действий по решению молодежных проблем. надежды на улучшение жизни и решение волнующих проблем молодежь возлагает на региональную администрацию (отметили 44,5% хабаровчан и 48,7% приморцев), на муниципальные органы власти (указали 45,3% хабаровчан и 40,7% приморцев), на федеральные структуры (34,9% и 35,8% соответственно) и молодеж- ные организации (35,1% и 34,7%). наиболее актуальными, по оценке опрошенных, являются следующие направления молодежной политики:
1. решение вопросов занятости и безработицы (отметили 66,7% жителей Хабаровского и
65,8% жителей приморского края).
2. поддержка талантливой молодежи (отметили 54,6% хабаровчан и 58,5% приморцев).
3. решение проблем преступности (отметили 38,9% хабаровчан и 36,9% приморцев).
4. развитие системы отдыха и досуга (отметили 42,1% хабаровчан и 39,6% школьников).
5. совершенствование системы образования (отметили 35,3% хабаровчан и 36,7% примор- цев).
молодое поколение ждет реализации эффективной молодежной политики, однако в пер- вую очередь решение насущных жизненных вопросов и улучшение своей жизни подавляющее большинство дальневосточников связывает со своими собственными усилиями. улучшение своей жизни связывает с опорой на собственные силы 66,7% молодых людей Хабаровского и
72,0% – приморского края.
акцентуализация усилий на улучшении своей жизни при недоверии и негативном отноше- нии к власти обусловили низкий уровень социальной активности молодежи региона. индика- тором уровня социальной активности и участия молодежи в социальных процессах является ее участие в деятельности общественных организаций, в жизни общества, а также уровень информированности о происходящих социальных процессах.
73,7% школьников и 64,6% студентов Хабаровского края не участвуют и не состоят ни в каких общественных организациях и объединениях. В приморском крае не участвуют и не состоят в общественных организациях и объединениях 75,0% школьников и 78,7% студентов. из активных участников общественных организаций 7,1% школьников и 7,6% студентов в Ха- баровском и 10,8% школьников и 8,1% студентов в приморском крае; 7,6% школьников и 9,9% студентов Хабаровского и 7,9% школьников и 6,5% студентов приморского края состоят в неформальных молодежных объединениях; 3,3% студентов Хабаровского и 3,0% студентов приморского края – члены политических партий.
уровень информированности молодежи приморского края о реализуемых в крае и реги- оне молодежных программах ниже среднего. о таких программах информированы только
33,2% опрошенных школьников и 30,8% студентов. основные программы, о которых известно школьникам: 1. «Золотая молодежь»; 2. «Здоровое поколение»; 3. «талантливая молодежь»;
4. «квартира молодой семье». программы, о которых известно студентам: 1. «квартира мо- лодой семье»; 2. «Золотая молодежь»; 3. программа «против наркотиков»; 4. «потанинская стипендия». уровень информированности молодежи Хабаровского края о реализуемых моло- дежных программах еще ниже – о таких программах информированы лишь 17,8% школьников и 31,6% студентов хабаровчан. Это такие программы, как: «Доступное жилье», «материнский капитал», «молодежный парламент», «мой край», «газпром – детям».
как показывают результаты исследования, деструктивное отношение к молодежи со сторо- ны власти и общества, способствовало формированию поколения, которое не доверяет влас- ти, аполитично, не ориентируется на общественные интересы, а действует, что называется, в автономном режиме. тем не менее, потенциал политического и гражданского участия у моло- дого поколения присутствует, молодежь далеко не безразлична к тому, что происходит вокруг нее. молодое поколение разумно и рационально, и не желает быть инструментом в руках поли- тиков, политических партий и движений и не станет заниматься политической или иной обще- ственной деятельностью, не будучи уверенным в том, что это принесет пользу как им самим, так и окружающим их близким людям.
WINROCK INTERNATIONAL, 2010
2
Беспокоит
4. Настоящее и будущее в оценке молодых дальневосточников.
Миграционные настроения молодежи
определение молодым поколением дальневосточников своих будущих перспектив базиру- ется на оценке настоящего, на основе которой молодежь взвешивает свои шансы и строит определенные расчеты на будущее.
В течение длительного времени отечественные исследователи-психологи считали, что мо- лодежь не выходит за рамки решения конкретных, стоящих перед ней в настоящий момент за- дач, и не способна понимать будущее как продолжение сегодняшнего самоощущения. однако результаты проведенного исследования показали, что это далеко не так, и свои перспективы молодежь строит, отталкиваясь от сегодняшней действительности. на рис. 18 приведены про- блемы, которые в совокупности беспокоят молодых дальневосточников.
0% 10%
30% 40% 50%
100%
угроза массовых беспорядков, кровопролитий
32
46
22
41
50
9
межэтническая и межрассовая нетерпимость терроризм преступность коррупция во властных структурах
Бездействие властей отсутствие объединяющей национальной идеи сокращение численности населения проблема спиДа алкоголизм и наркотизация населения кризис семьи, социальное сиротство, беспризорность расслоение общества на богатых и бедных
Безработица инфляция, рост цен
Экономическая слабость региона технологические риски
Экологическая ситуация
20%
60% 70% 80% 90%
43
50
7
68
25
7
46
40
14
37
38
25
40
45
15
46
38
16
41
41
18
22
43
35
15
38
47
45
40
15
40
40
20
46
39
15
46
36
18
46
40
14
34
41
25
сильно беспокоит не беспокоит рис. 18. проблемы региона проживания, вызывающие беспокойство у молодежи молодые люди обеспокоены инфляцией и ростом цен на территории их проживания, ростом безработицы, экономической слабостью региона и экологической ситуацией, межэтнической нетерпимостью, ростом преступности и бездействием региональных властей в решении пе- речисленных проблем. проблемы, волнующие государство и общество, такие как отсутствие объединяющей национальной идеи, сокращение численности населения волнует молодежь в меньшей степени, что еще раз свидетельствует о противоречии интересов молодежи и реали- зуемой молодежной политики. школьники задаются вопросом, сколько будет стоить обучение
WINROCK INTERNATIONAL, 2010
2
в вузе к моменту окончания ими школы, молодежь задумывается о неотвратимо идущих к исчерпанию невозобновляемых природных ресурсах, о своем здоровье, о падении качества образования и проблемах будущего трудоустройства, о проблемах собственного жилья в от- даленной и не очень перспективе.
но при этом молодежь оптимистично настроена в отношении своего будущего. 60,6% мо- лодежи Хабаровского и 56,8% молодежи приморского края смотрят в будущее с надеждой и оптимизмом (рис. 19).
с надеждой и оптимизмом
0 10 20 30 40 50 60
приморский край
Хабаровский край
25,5%
28,3%
8,8%
8,7%
1,4%
2,9%
3,7%
3,3%
70 60,8%
56,8%
спокойно, без особых надежд и иллюзий с тревогой и неуверенностью со страхом и отчаянием
Затрудняюсь ответить рис. 19. результаты ответа молодежи на вопрос: «с каким настроением вы смотрите в будущее?»
однако оптимистичные настроения молодежи связаны с возможностью изменить место жи- тельства, выехав в более благополучную территорию. В результате исследования был выяв- лен высокий миграционный потенциал приморской и хабаровской молодежи. миграционная ситуация на Дальнем Востоке уже давно приобрела характер экономическо- го бедствия. В среднем, по оценке Федеральной миграционной службы по приморскому краю, пределы приморья покидают ежегодно 8,8% населения, миграционные притоки не восполняют потери народонаселения ни в количественных, ни в качественных параметрах. анализ мигра- ционных потоков показывает, что годовой коэффициент миграционной убыли молодежи стар- шего школьного возраста составляет в приморье 0,91%. ежегодно территорию приморского края покидают около 1000 чел. учащихся 10–11-х классов, выезжающих со своими семьями за пределы края. уже сегодня регион столкнулся с проблемой обеспечения экономики трудовыми ресурсами.
полученные в ходе исследования ответы, показали, что жить и работать в районе прожива- ния планируют только 20,8% студентов и 17,7% школьников приморского и 15,3% студентов и 16,1% школьников Хабаровского края. Хотели бы остаться при благоприятных условиях в районе проживания 33,1% школьников и 31,6% студентов приморского и 53,5% школьников и 29,7% студентов Хабаровского края. однозначно планируют выезд из района проживания
14,7% школьников и 12,3% студентов-приморцев и 7,9% школьников и 15,6% студентов-хаба- ровчан. при усилении неблагоприятных социально-экономических тенденций отъезд планиру- ет 25,9% школьников и 26,0% студентов в приморском и 16,8% школьников и 29,2% студентов в Хабаровском крае.
миграционные потоки имеют следующую направленность: жители сельской местности ори- ентируются на переезд в крупные города региона, а жители крупных городов – в центральные регионы страны и за рубеж; жители Хабаровского края ориентированы на отъезд в приморье, как более южный морской регион с более высокими темпами экономического развития и, сле- довательно, большими возможностями (рис. 20).
WINROCK INTERNATIONAL, 2010
2
рис. 20. миграционные направления молодежи следует отметить, что сельская молодежь Хабаровского края в большей степени, чем при- морцы ориентирована на выезд за пределы региона своего проживания. миграционные пото- ки из сельской местности приморья ориентированы на г. Владивосток. В приморском крае на отъезд ориентированы больше школьники, чем студенты, в то время как в Хабаровском крае на отъезд больше ориентированы студенты. результаты исследования показывают, что учащаяся молодежь региона стремится его по- кинуть в поисках возможностей трудоустройства, более высоких заработков, из-за отсутствия жилья, плохой экологии, низкого уровня развития социальной инфраструктуры (рис. 21). при- чем низкая заработная плата, отсутствие подходящего жилья и плохая экология значительно волнуют молодежь Хабаровского края, в то время как приморцев больше беспокоит отсутс- твие подходящей работы.
Другие страны москва и санкт-петербург центральная россия города ДВ
Хабаровск / Владивосток
0 5
10 15 20 25 30
приморский край
Хабаровский край
27,2%
27,0%
13,6%
11,6%
7,1%
2,8%
11,1%
24,0%
24,5%
6,2%
рис. 21. причины выезда молодежи за пределы территории своего проживания готовность остаться жить и работать на территории своего проживания молодые люди свя- зывают с удовлетворением следующих потребностей:
1. решение вопросов занятости (отметили 48,6% жителей Хабаровского и 54,7% жителей приморского края);
2. обеспечение достойной заработной платы (указали 63,2% хабаровчан и 46,5% примор- цев);
3. обеспечение собственным жильем (отметили 45,2% хабаровчан и 23,8% приморцев);
4. развитие социальной системы района (отметили 31,1% хабаровчан и 17,3% приморцев);
5. развитие системы досуга (18,6% хабаровчан и 7,8% приморцев).
таким образом, исследование показало высокий уровень миграционной активности уча- щейся молодежи дальневосточных территорий, что в перспективе способно подорвать эконо- мическое развитие региона и свести на нет выполнение всех стратегических планов и пока- зателей. поэтому основная задача органов власти всех уровней, общественных организаций и социальных институтов заключается в том, чтобы создать в обществе такие условия, кото- плохая экология, климат отсутствие подходящей работы отсутствие жилья низкая заработная плата
0 10 20 30 40 50 60
приморский край
Хабаровский край
9,2%
20,2%
38,6%
30,9%
17,3%
31,8%
26,5%
57,8%
15,6%
18,0%
9,7%
10,7%
отсутствие системы отдыха, досуга низкий уровень развития социальной инфраструктуры
вы, что в Приморском крае придается особое значение молодежной политике?» поло- жительный ответ дали лишь 30,9% школьников и 24,3% студентов. остальные респонденты о таком направлении государственной и региональной политики не информированы. схожие результаты получены и в Хабаровском крае. на вопрос «Знаете ли вы, что 2008 год объяв-
лен в Хабаровском крае Годом молодежи?» положительный ответ дали 33,2% школьников и 21,4% студентов. В подавляющем большинстве молодые люди не ощущают на себе влияния молодежной политики, реализуемой в их регионах и в стране в целом (рис. 15).
позитивное влияние нет влияния негативное влияние
Затрудняюсь ответить
0 10 20 30 40 50 60
приморский край
Хабаровский край
17,9%
17,1%
66,9%
63,9%
4,4%
4,1%
10,9%
14,9%
70
рис. 15. оценка молодежью влияния государственной молодежной политики на решение проблем мо- лодежи
В 2008 г. в приморском крае были проведены два исследования, результаты которых под- твердили вывод о неэффективности государственной молодежной политики и отдельных ме- роприятий, направленных на решение молодежных проблем в регионе. первое исследование было напрямую направлено на определение эффективности государственной молодежной политики, второе затрагивало проблемы наркотизации в студенческой среде. по оценке при- морцев, государство не просто относится безразлично к молодежи, но использует в своих ин- тересах, игнорируя ее потребности и проблемы. социальная защита молодежи и помощь со стороны государства отсутствует или сводится к выплате разовых денежных пособий, и лишь
6,0% респондентов считают эффективной социальную защиту молодежи. как эффективную государственную молодежную политику оценили лишь 14,0% респондентов (рис. 16).
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Эффективна ли в стране социальная защита молодежи?
Эффективна ли, по вашему мнению, государственная молодежная политика?
как, по вашему мнению, государство относится к молодежи?
В целом конструктивно использует в своих интересах
Да нет
6
64
28
2
14
57
22
7
23
32
36
9
рис. 16. оценка молодежью реализации государственной молодежной политики
WINROCK INTERNATIONAL, 2010
22
проблемы молодежи: низкое качество школьного образования и недоступность высшего, молодежная безработица, наркотизация и алкоголизация, по мнению молодежи, не решаются. на вопрос «Насколько, на ваш взгляд, эффективны меры, принимаемые правоохрани-
тельными органами по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Приморском крае» положительный ответ дали лишь 1,9% студенческой молодежи приморья. 85,7% опрошенных студентов оценили меры, направленные на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, как неэффективные, причем 67,0% оценили их как «совершенно неэффективные».
отсутствие внимания к реальным проблемам молодежи со стороны государства и обще- ства, неэффективность молодежной политики обусловили низкий уровень доверия к обще- ственным институтам и структурам власти всех уровней (рис. 17). Характерной особенностью отношения молодежи к властным структурам и социальным институтам является то, что чем дальше социальная дистанция между молодым человеком и структурой, тем уровень доверия к ней выше, поскольку прямого влияния на решение волнующих человека повседневных про- блем такая структура не оказывает. именно этот факт обусловил наивысший уровень доверия молодежи к президенту и церкви. на более близких социальных дистанциях уровень дове- рия падает. В меньшей степени молодежь доверяет политическим партиям, милиции, армии, местным органам власти. В целом различным органам власти и общественным структурам и институтам доверяет не больше 30% молодежи региона. уровень доверия к органам власти и общественным институтам у молодых жителей приморского края значительно ниже, чем у жи- телей Хабаровского края. В меньшей степени доверяет приморская молодежь политическим партиям (7,9% опрошенных), милиции (14,0%), Законодательному собранию (15,1%), местной администрации (17,5%), губернатору (21,9%). В то время как, например, уровень доверия к губернатору у молодежи Хабаровского края достаточно высок – доверяет губернатору 49,1% хабаровской молодежи.
президент рФ
губернатор края церковь суды общественные организации прокуратура
Бизнес-структуры правительство рФ
местная администрация профсоюзы госдума рФ
совет Федерации рФ
краевая дума (Закс)
армия милиция партии
0 10 20 30 40 50 60
приморский край
Хабаровский край
26,6%
15,1%
26,3%
23,1%
21,3%
14,0%
15,3%
7,9%
26,7%
19,9%
26,7%
17,1%
27,2%
19,2%
27,9%
17,5%
29,6%
23,7%
30,0%
23,1%
30,4%
26,0%
32,1%
23,3%
39,3%
29,7%
42,4%
47,2%
49,1%
21,9%
52,4%
49,2%
рис. 17. уровень доверия молодежи к общественным институтам и властным структурам
WINROCK INTERNATIONAL, 2010
2
обращает на себя внимание неучастие молодежи в социально-политических процессах: более 30% респондентов с обеих территорий не дали никакого ответа на вопросы анкеты о доверии к структурам власти. из ответивших, в среднем от 25 до 40% не смогли выразить своего доверия.
уровень доверия молодежи к власти и обществу отражает неэффективность реализации государственной молодежной и социальной политики в целом, и деятельности региональной и местной администрации. негативное отношение молодежи к общественным институтам и властным структурам обусловлено еще и тем, что именно от них молодые люди ждут актив- ных действий по решению молодежных проблем. надежды на улучшение жизни и решение волнующих проблем молодежь возлагает на региональную администрацию (отметили 44,5% хабаровчан и 48,7% приморцев), на муниципальные органы власти (указали 45,3% хабаровчан и 40,7% приморцев), на федеральные структуры (34,9% и 35,8% соответственно) и молодеж- ные организации (35,1% и 34,7%). наиболее актуальными, по оценке опрошенных, являются следующие направления молодежной политики:
1. решение вопросов занятости и безработицы (отметили 66,7% жителей Хабаровского и
65,8% жителей приморского края).
2. поддержка талантливой молодежи (отметили 54,6% хабаровчан и 58,5% приморцев).
3. решение проблем преступности (отметили 38,9% хабаровчан и 36,9% приморцев).
4. развитие системы отдыха и досуга (отметили 42,1% хабаровчан и 39,6% школьников).
5. совершенствование системы образования (отметили 35,3% хабаровчан и 36,7% примор- цев).
молодое поколение ждет реализации эффективной молодежной политики, однако в пер- вую очередь решение насущных жизненных вопросов и улучшение своей жизни подавляющее большинство дальневосточников связывает со своими собственными усилиями. улучшение своей жизни связывает с опорой на собственные силы 66,7% молодых людей Хабаровского и
72,0% – приморского края.
акцентуализация усилий на улучшении своей жизни при недоверии и негативном отноше- нии к власти обусловили низкий уровень социальной активности молодежи региона. индика- тором уровня социальной активности и участия молодежи в социальных процессах является ее участие в деятельности общественных организаций, в жизни общества, а также уровень информированности о происходящих социальных процессах.
73,7% школьников и 64,6% студентов Хабаровского края не участвуют и не состоят ни в каких общественных организациях и объединениях. В приморском крае не участвуют и не состоят в общественных организациях и объединениях 75,0% школьников и 78,7% студентов. из активных участников общественных организаций 7,1% школьников и 7,6% студентов в Ха- баровском и 10,8% школьников и 8,1% студентов в приморском крае; 7,6% школьников и 9,9% студентов Хабаровского и 7,9% школьников и 6,5% студентов приморского края состоят в неформальных молодежных объединениях; 3,3% студентов Хабаровского и 3,0% студентов приморского края – члены политических партий.
уровень информированности молодежи приморского края о реализуемых в крае и реги- оне молодежных программах ниже среднего. о таких программах информированы только
33,2% опрошенных школьников и 30,8% студентов. основные программы, о которых известно школьникам: 1. «Золотая молодежь»; 2. «Здоровое поколение»; 3. «талантливая молодежь»;
4. «квартира молодой семье». программы, о которых известно студентам: 1. «квартира мо- лодой семье»; 2. «Золотая молодежь»; 3. программа «против наркотиков»; 4. «потанинская стипендия». уровень информированности молодежи Хабаровского края о реализуемых моло- дежных программах еще ниже – о таких программах информированы лишь 17,8% школьников и 31,6% студентов хабаровчан. Это такие программы, как: «Доступное жилье», «материнский капитал», «молодежный парламент», «мой край», «газпром – детям».
как показывают результаты исследования, деструктивное отношение к молодежи со сторо- ны власти и общества, способствовало формированию поколения, которое не доверяет влас- ти, аполитично, не ориентируется на общественные интересы, а действует, что называется, в автономном режиме. тем не менее, потенциал политического и гражданского участия у моло- дого поколения присутствует, молодежь далеко не безразлична к тому, что происходит вокруг нее. молодое поколение разумно и рационально, и не желает быть инструментом в руках поли- тиков, политических партий и движений и не станет заниматься политической или иной обще- ственной деятельностью, не будучи уверенным в том, что это принесет пользу как им самим, так и окружающим их близким людям.
WINROCK INTERNATIONAL, 2010
2
Беспокоит
4. Настоящее и будущее в оценке молодых дальневосточников.
Миграционные настроения молодежи
определение молодым поколением дальневосточников своих будущих перспектив базиру- ется на оценке настоящего, на основе которой молодежь взвешивает свои шансы и строит определенные расчеты на будущее.
В течение длительного времени отечественные исследователи-психологи считали, что мо- лодежь не выходит за рамки решения конкретных, стоящих перед ней в настоящий момент за- дач, и не способна понимать будущее как продолжение сегодняшнего самоощущения. однако результаты проведенного исследования показали, что это далеко не так, и свои перспективы молодежь строит, отталкиваясь от сегодняшней действительности. на рис. 18 приведены про- блемы, которые в совокупности беспокоят молодых дальневосточников.
0% 10%
30% 40% 50%
100%
угроза массовых беспорядков, кровопролитий
32
46
22
41
50
9
межэтническая и межрассовая нетерпимость терроризм преступность коррупция во властных структурах
Бездействие властей отсутствие объединяющей национальной идеи сокращение численности населения проблема спиДа алкоголизм и наркотизация населения кризис семьи, социальное сиротство, беспризорность расслоение общества на богатых и бедных
Безработица инфляция, рост цен
Экономическая слабость региона технологические риски
Экологическая ситуация
20%
60% 70% 80% 90%
43
50
7
68
25
7
46
40
14
37
38
25
40
45
15
46
38
16
41
41
18
22
43
35
15
38
47
45
40
15
40
40
20
46
39
15
46
36
18
46
40
14
34
41
25
сильно беспокоит не беспокоит рис. 18. проблемы региона проживания, вызывающие беспокойство у молодежи молодые люди обеспокоены инфляцией и ростом цен на территории их проживания, ростом безработицы, экономической слабостью региона и экологической ситуацией, межэтнической нетерпимостью, ростом преступности и бездействием региональных властей в решении пе- речисленных проблем. проблемы, волнующие государство и общество, такие как отсутствие объединяющей национальной идеи, сокращение численности населения волнует молодежь в меньшей степени, что еще раз свидетельствует о противоречии интересов молодежи и реали- зуемой молодежной политики. школьники задаются вопросом, сколько будет стоить обучение
WINROCK INTERNATIONAL, 2010
2
в вузе к моменту окончания ими школы, молодежь задумывается о неотвратимо идущих к исчерпанию невозобновляемых природных ресурсах, о своем здоровье, о падении качества образования и проблемах будущего трудоустройства, о проблемах собственного жилья в от- даленной и не очень перспективе.
но при этом молодежь оптимистично настроена в отношении своего будущего. 60,6% мо- лодежи Хабаровского и 56,8% молодежи приморского края смотрят в будущее с надеждой и оптимизмом (рис. 19).
с надеждой и оптимизмом
0 10 20 30 40 50 60
приморский край
Хабаровский край
25,5%
28,3%
8,8%
8,7%
1,4%
2,9%
3,7%
3,3%
70 60,8%
56,8%
спокойно, без особых надежд и иллюзий с тревогой и неуверенностью со страхом и отчаянием
Затрудняюсь ответить рис. 19. результаты ответа молодежи на вопрос: «с каким настроением вы смотрите в будущее?»
однако оптимистичные настроения молодежи связаны с возможностью изменить место жи- тельства, выехав в более благополучную территорию. В результате исследования был выяв- лен высокий миграционный потенциал приморской и хабаровской молодежи. миграционная ситуация на Дальнем Востоке уже давно приобрела характер экономическо- го бедствия. В среднем, по оценке Федеральной миграционной службы по приморскому краю, пределы приморья покидают ежегодно 8,8% населения, миграционные притоки не восполняют потери народонаселения ни в количественных, ни в качественных параметрах. анализ мигра- ционных потоков показывает, что годовой коэффициент миграционной убыли молодежи стар- шего школьного возраста составляет в приморье 0,91%. ежегодно территорию приморского края покидают около 1000 чел. учащихся 10–11-х классов, выезжающих со своими семьями за пределы края. уже сегодня регион столкнулся с проблемой обеспечения экономики трудовыми ресурсами.
полученные в ходе исследования ответы, показали, что жить и работать в районе прожива- ния планируют только 20,8% студентов и 17,7% школьников приморского и 15,3% студентов и 16,1% школьников Хабаровского края. Хотели бы остаться при благоприятных условиях в районе проживания 33,1% школьников и 31,6% студентов приморского и 53,5% школьников и 29,7% студентов Хабаровского края. однозначно планируют выезд из района проживания
14,7% школьников и 12,3% студентов-приморцев и 7,9% школьников и 15,6% студентов-хаба- ровчан. при усилении неблагоприятных социально-экономических тенденций отъезд планиру- ет 25,9% школьников и 26,0% студентов в приморском и 16,8% школьников и 29,2% студентов в Хабаровском крае.
миграционные потоки имеют следующую направленность: жители сельской местности ори- ентируются на переезд в крупные города региона, а жители крупных городов – в центральные регионы страны и за рубеж; жители Хабаровского края ориентированы на отъезд в приморье, как более южный морской регион с более высокими темпами экономического развития и, сле- довательно, большими возможностями (рис. 20).
WINROCK INTERNATIONAL, 2010
2
рис. 20. миграционные направления молодежи следует отметить, что сельская молодежь Хабаровского края в большей степени, чем при- морцы ориентирована на выезд за пределы региона своего проживания. миграционные пото- ки из сельской местности приморья ориентированы на г. Владивосток. В приморском крае на отъезд ориентированы больше школьники, чем студенты, в то время как в Хабаровском крае на отъезд больше ориентированы студенты. результаты исследования показывают, что учащаяся молодежь региона стремится его по- кинуть в поисках возможностей трудоустройства, более высоких заработков, из-за отсутствия жилья, плохой экологии, низкого уровня развития социальной инфраструктуры (рис. 21). при- чем низкая заработная плата, отсутствие подходящего жилья и плохая экология значительно волнуют молодежь Хабаровского края, в то время как приморцев больше беспокоит отсутс- твие подходящей работы.
Другие страны москва и санкт-петербург центральная россия города ДВ
Хабаровск / Владивосток
0 5
10 15 20 25 30
приморский край
Хабаровский край
27,2%
27,0%
13,6%
11,6%
7,1%
2,8%
11,1%
24,0%
24,5%
6,2%
рис. 21. причины выезда молодежи за пределы территории своего проживания готовность остаться жить и работать на территории своего проживания молодые люди свя- зывают с удовлетворением следующих потребностей:
1. решение вопросов занятости (отметили 48,6% жителей Хабаровского и 54,7% жителей приморского края);
2. обеспечение достойной заработной платы (указали 63,2% хабаровчан и 46,5% примор- цев);
3. обеспечение собственным жильем (отметили 45,2% хабаровчан и 23,8% приморцев);
4. развитие социальной системы района (отметили 31,1% хабаровчан и 17,3% приморцев);
5. развитие системы досуга (18,6% хабаровчан и 7,8% приморцев).
таким образом, исследование показало высокий уровень миграционной активности уча- щейся молодежи дальневосточных территорий, что в перспективе способно подорвать эконо- мическое развитие региона и свести на нет выполнение всех стратегических планов и пока- зателей. поэтому основная задача органов власти всех уровней, общественных организаций и социальных институтов заключается в том, чтобы создать в обществе такие условия, кото- плохая экология, климат отсутствие подходящей работы отсутствие жилья низкая заработная плата
0 10 20 30 40 50 60
приморский край
Хабаровский край
9,2%
20,2%
38,6%
30,9%
17,3%
31,8%
26,5%
57,8%
15,6%
18,0%
9,7%
10,7%
отсутствие системы отдыха, досуга низкий уровень развития социальной инфраструктуры
