ФЕДЕРАЛЬНОЕ Государственное АВТОНОМНОЕ образовательное учреждение Высшего образования

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(НИУ «БелГУ»)
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра инновационной экономики и финансов


ШКОЛА АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ (А. ФАЙОЛЬ, Л. УРВИК)
Доклад к презентации

по дисциплине «Менеджмент»

студентки очной формы обучения

направление подготовки 38.03.01 Экономика

3 курса группы 09002013

Нерубенко Марины Сергеевны

Допущена к защите «___»____________201_ г. ________ ____________________ Подпись (расшифровка подписи)	Научный руководитель: доц. Долинский Н. И.
Оценка______________________ «___»____________201_ г. ________ ____________________ Подпись (расшифровка подписи)

БЕЛГОРОД 2023

СОДЕРЖАНИЕ

1. Сущность административной школы

Административная школа управления сформировалась в период 1920-1950гг. Основателем данной школы является Анри Файоль (1841 –1925), менеджер-практик, французский горный инженер, основоположник теории управления. Также представителями школы были: Макс Вебер, Джеймс Муни, Аллан Рейли, Лютер Гьюлик, Линдал Урвик. 

Авторы, которые писали о научном управлении, в основном посвящали свои исследования тому, что называется управление производством. Они занимались повышением эффективности на уровне ниже управленческого, цеховом уровне. С возникновением административной школы специалисты начали вырабатывать подходы к совершенствованию управления организацией в целом. Многие представители административной школы имели непосредственный опыт работы в качестве руководителей высшего звена управления в большом бизнесе.

---

2. Концепции А.Файоля

Основоположником административной школы в управлении считается А.Файоль (1841-1925). Основной труд – «Общее и промышленное управление». Обобщая свои многолетние наблюдения, Файоль создал "теорию администрации". В основе концепции Файоля лежало положение о том, что во всяком предприятии имеется два организма: материальный и социальный. Первый включает сам труд, средства труда и предметы труда в их совокупности, под вторым он подразумевал отношения людей в процессе труда. Эти отношения и стали предметом исследований Файоля, т.е. он сознательно ограничил область своих изысканий.

По мнению Файоля, администрирование составляет часть управления, которое включает шесть основных групп операций управленческой деятельности:

• техническую и технологическую (производство, изготовление, переработка);

• коммерческую (закупка, продажа, обмен);

• финансовую (привлечение капиталов и эффективное управление ими);

• охранную (охрана собственности и физических лиц);

• учетную (инвентаризация, балансовые ведомости, издержки производства, статистика);

• административную (предвидение, организация, распорядительство, координирование и контроль).

Заслуга Файоля заключается в том, что он разделил все функции управления на общие, относящиеся к любой сфере деятельности, и специфические, относящиеся непосредственно к управлению промышленным предприятием.

Файоль определил, что деятельность по управлению включает в себя пять обязательных общих функций: предвидение (планирование), организацию, распорядительство, координирование и контроль.

• Предвидение (планирование). Оно выражается в разработке программы действий предприятия по техническим, финансовым, коммерческим и другим операциям на перспективу (например, пять, десять лет) и на текущий период (год, месяц, неделю, сутки).

• Организация. Под организацией работы предприятия Файоль понимал обеспечение его всем необходимым для работы. Файоль различал материальную и социальную организацию. Материальная организация включает в себя обеспечение предприятия необходимыми материалами, капиталом, оборудованием.

• Распорядительство. Целью распорядительства является извлечение наибольшей пользы и выгоды из подчиненных руководителю работников в интересах предприятия в целом.

• Координирование. Его главной целью является достижение соответствия и согласованности между различными частями предприятия путем установления рациональных связей в производстве.

---

• Контроль. Задачей контроля является проверка исполнения в соответствии с принятой программой. Контроль должен осуществлять контролер, отвечающий следующим требованиям: компетентность, чувство долга, независимое положение в отношении к контролируемому объекту, рассудительность и такт. Он обязан воздерживаться от вмешательства в управление и исполнение дел. Контроль должен осуществляться вовремя и иметь конкретные последствия.

Если функция администрирования выполняется должным образом. Можно сделать предположение, что также хорошо обстоит дело и с другими.

Файоль формулирует необходимые качества, какими должен обладать руководитель:

1) быть хорошим администратором, т.е. быть способным предвидеть, организовывать, согласовывать и контролировать;

2) руководитель должен быть компетентен в специальной технической функции, характерной для данного предприятия;

3) здоровье и физическая сила;

4) интеллигентность и умственная сила;

5) нравственные качества: рассудительная воля, твердая и настойчивая энергия, чувство ответственности, чувство долга и забота об общем интересе;

6) высокий уровень общей культуры;

7) общее представление о всех наиболее существенных функциях.

Общие принципы администрирования (основные принципы менеджмента). Файоль сформулировал 14 принципов управления:

1. Разделение труда.

2. Полномочия (власть) и ответственность.

3. Дисциплина.

4. Единство распорядительства (единоначалие).

5. Единство руководства (единство направления).

6. Подчиненность частных интересов общим.

7. Вознаграждение труда.

8. Централизация.

9. Иерархия (скалярная цепь).

10. Порядок. «Всему (каждому) свое место, и все (каждый) на своем месте».

11. Справедливость.

12. Стабильность рабочего места для персонала (устойчивость персонала).

13. Инициатива.

14. Единение персонала (корпоративный дух). Это применение поговорки «в единении – сила».

Считая предложенные принципы универсальными, Файоль, тем не менее, указывал, что их применение должно носить гибкий характер и учитывать ситуацию, в которой осуществляется управление. Он отмечал, что система принципов никогда не может быть завершена, она всегда остается открытой для дополнения, изменения, преобразования.

3. Концепции Л. Урвика

---

По формулировке Урвика, организация представляет собой определение видов деятельности, необходимых для достижения какой-либо цели (или «плана»), и их группирования с целью закрепления их за индивидуумами. Строить организацию под людей — самый неперспективный путь, полагает Урвик.

К сожалению, именно этот принцип чаще всего нарушают на практике, особенно в научной сфере: раз имеется авторитетный специалист, то под него создается специальный отдел или лаборатория, независимо от того, нужен такой сектор для пользы дела или нет. Такая технология называется «пристраивать нужных людей».

Рациональный метод построения организации требует иной логики: сначала создается продуманная структура, в которой нет лишних подразделений или уровней управления, а потом уже прилагаются усилия для того, чтобы найти подходящих людей.

Второй важный элемент эффективной администрации — принцип единоначалия, который иначе называется административной ответственностью одного лица. Фактически он совпадает с файолевским принципом, гласящим, что одно лицо не может подчиняться сразу двум руководителям. Если один исполнитель получает непротиворечивые, т. е. совпадающие приказы сразу от двух руководителей, то в этом ничего страшного нет. Налицо лишь ненужное дублирование, показывающее неэффективность управления. Но если приказы разные или даже противоречивые, то неэффективным становится само исполнение. Кроме того, распыляется ответственность административных лиц, неясно, кто должен отвечать за неправильный приказ.

В ряду принципов Урвика разработаны следующие принципы построения формальной организации:

1. соответствие людей структуре (сначала следует детально разработать структуру организации, а затем приступить к подбору специалистов в полном соответствии с требованиями структуры);

2. создание специального и «генерального» штаба. В организации следует иметь два вида штабов: специальных (разработка рекомендаций для руководителя организации) и «генерального» (подготовка и передача приказов руководителя, контроль текущей работы и оказание помощи руководителю в координации деятельности штабных специалистов);

3. сопоставимость прав и ответственности (любой линейный руководитель должен иметь власть, соответствующую и равную ответственности);

---

4. диапазон контроля (число лиц, непосредственно подчиненных руководителю);

5. специализация (возможны три типа специализации управленческих работников: по признаку цели, операций, типу потребителя или географическому признаку);

6. определенность. Определенности в деятельности организации можно добиться, если для каждой должности письменно определены права, обязанности, ответственность и взаимосвязи с другими работниками.

---

Смотрите также файлы

• Приложение 1 Бухгалтерская отчетность за 2012 год.docx

• Шериев и партнеры.docx

• Героическое прошлое России в произведениях русских композиторов. Опера Иван Сусанин М. И. Глинки.doc

• Лекция 4 Определение понятий педагогическая коммуникация ипедагогическое общение.pptx

• Мембранопролиферативный ГН.pdf